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重禄劝士,破格用人。奈京外各衙门,近来于缕办要政,奏调
人员,请加经费,都未能综核名实。有以微员而膺不次之擢,
也有以一人而兼多处之差,究竟所荐的未必皆奇特之士,所用
的实不免奔竞之人。近年新设衙门,新建省分,往往多坐此弊,
冒滥虚么,真是恶习!你们想想可有甚好法子,可以除掉此弊?
”奕劻道:“此种恶习,一时断难革除尽净!挽救之法,只有
着各部院堂官,各省督抚,嗣后需用人员,不论是奏调,是咨
调,均先由吏部切实考核,官阶履历,件件相符,再准发往。
那兼差支薪的事,也责由该管长官,切实裁汰。各衙门官员薪
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清朝秘史 ·1194·
费,并着核实厘定,不准漫无限止。如果实心办去,未始不可
挽救一二 。”监国点头嘉许,随命拟旨实行。张之洞奏道:“
修订法律,大臣奏呈的刊案草案,当经宪政编查馆分咨内外各
衙门讨论参考。现在学部及直隶、两广、安徽各督抚,先后奏
请将中国旧律与新律详慎互校,再行妥订。也经奉旨令修律大
臣会同法部详慎斟酌;修改删并,奏明办理。但是上年所颁立
宪筹备事宜,新刊律限于本年核定,来年颁布,事关宪政,似
不容稍事缓图,恳旨催促修律大臣会同法部迅遵前旨,克日修
妥进呈 。”监国道:“此事我已再四思维,中国素重纲常,故
于干犯名义之条,立法特为严重。现在寰海大通,国际每多交
涉,原不宜墨守故常,但只可采彼所长,益我所短。若将数千
年圣帝明王兢兢保守的伦常大义,悉数弃掉,那就与修律本旨
离的太远了 !”张之洞应了两个“是”。随拟上谕稿进呈,监
国览过,也就钤章发出,众军机大臣都各签了名。
看官,颁布上谕,须由摄政王钤章,军机大臣签名,这是
监国以来的新例。监国又命拟旨宣示朝廷一定实行预备立宪,
军大臣退值之后,监国传谕召见筹办海军王大臣。一时召人,
却是善耆、载泽、铁良、萨镇冰四个,各接仪注见过礼,先询
问了几句筹备情形,由萨镇冰一个儿回奏,监国颇为嘉许。随
面谕道 :“重兴海军,重在宽筹的款,经费既定,其余各事,
均可依次设置。其中以常年经费,尤为要著。汝于海军上阅历
素深,且于南北洋一切情形,尤为熟习,究竟各省水师与现议
海军,如何通并,也应预定,俾将来成立起海军始基来,得免
疏虞。务当与肃亲王等悉心筹画,据实奏闻,别负朝廷的倚任!
”
筹办海军大臣退后,即召见各部尚书,面谕农工商部尚书
道 :“各省现设的农务局及农官等,必与农民时相接洽,才能
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清朝秘史 ·1195·
研究地质土宜,以及种植培养灌溉各法,逐渐改良,于农业前
途,始得实收效果。那么农务人员,务以朴实为主,绝不容有
官场习气,要有了官场习气,小民畏避他都不暇,如何还能够
求农事进步呢?嗣后各省农官,如有犯以上情弊的,即当严加
惩处 !”又谕外务部尚书道:“近来办理外交人员,每以易丛
民怨为虑,但果能不损主权,何来訾议?倘一味将就了事,就
是百姓不说什么,遗祸也很不小 !”召对完毕,天已近午,监
国方才命驾回邸。
贤王当国,万象维新,朝野臣民,无不额手称庆。偏偏有
一个不识时务的强项总督,谔言惊世,飞电痛陈立宪利弊,并
以一官相拼。此臣是谁?原来却是陕甘总督升允。监国大怒,
立命军机拟旨道:
前以预备立宪,系奉先朝明谕,朕御极后复行,申谕内外
大小臣工,共体此意,翊赞新猷,毋得摭拾浮言,淆乱聪明。
乃陕甘总督井允,前奏请来京面陈事宜,当经电谕尽可由折电
奏陈,原以新政繁巨,不厌详求,内外大臣如有所见,不妨随
时条陈,以资采择。兹提该督奏陈立宪利弊,并即恳请开缺,
迹近负气,殊属非是。本应予以严惩,姑念该员外任封圻,尚
无大过,着照所请即行开缺。钦此。
时宣统元年五月初六日也。到了五月廿八日,又特定皇帝
自为海陆军大元帅之制,特降朱谕道:
前经宪政编查馆奏定宪法大纲,内载“统率陆海军之权,
操之自上”等语,已奉先朝旨颁行,朕今钦遵遗训,兹特明白
宣示,即依宪法大纲内所载,朕为大清帝国统率陆海军大元帅,
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并敬符我太祖太宗肇其鸿业亲总六师之制,以振我军人尚武图
强之心。并着先行专设军谘处,赞佐朕躬,通筹全国陆海各军
事宜,即着贝勒毓朗管理军谘处事务。惟朕现在冲龄典学之时,
尚未亲裁大政,所有朕躬亲任大清帝国统率陆海军大元帅之一
切权任事宜,于未亲政以前,暂由监国摄政王代理,以合宪法。
至一切应如何定拟筹办事宜,即着军谘处随时妥酌奏请施行。
将此通谕臣民知之。钦此。
欲知后事如何,且听下回分解。
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清朝秘史 ·1197·
第一百三十三回
汪兆铭行刺被捕 孙洪伊请愿未成
话说这一年新旧政务,忙乱异常。孝钦后,德宗帝梓宫两
次奉安,神牌两次升拊。此外新政中如筹备海陆军,派遣载洵、
萨镇冰巡视沿江沿海各省武备,旋至欧洲各国考察海军;颁行
资政院章程,各省谘议局开议,降谕诘诫议员及各督抚,江苏
创办南洋劝业会,特派张人骏为会长;颁行清理财政处各项章
程,定出丁忧人员,无论满汉,一律离任守制的新章;申谕禁
烟办法;钦准地方自治;又命载振往日本,戴鸿慈往俄国,答
谢派遣专使来送梓宫的盛意。
在外交上,新订的条款,就是与日本交涉的五大案。日本
在东三省地方,因安奉铁路改筑的事情,自由行动,交涉几至
决裂,经外务部费尽心机,才并吉长借款契约等五大案,一齐
议结。又有两起查办案子:一起是查办督办津浦铁路大臣吕海
寰,为失察局员李德顺营私舞弊,开去差使;一起是查办直隶
总督端方,为恭送孝钦后梓宫当儿,令人在隆裕皇太后行宫外
摄影,恣意任性,不知大体,下部议革职。那大员里头,却又
凋谢了张之洞、孙家鼐两位,都各赠官赐谥,备极荣哀。
一年易过,又是新春。这一年是宣统二年岁次庚戍,不意
正月里就出了两件大乱子,监国异常忧闷。一件是广东新军与
巡警交斗,革命党乘机起事事情。先是军二标与警兵口解起衅,
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继因统带官不准放假,一标营兵首先斗闹,统带官刘雨沛唬得
躲避了开去。营兵见统带逃走,胆子更大,哄闹得更为利害。
革命党倪映典就乘机煽惑各员,希图起事,当众昌言,不如下
一个根本解决的爽快办法,推翻满清,一劳永逸。防军得了信,
立时挟枪驰至,开枪轰击。战斗多时,新军大受夷伤,被格毙
二十八名,捕获正法十一名。先后捕去党人四十余名,官军方
面,也伤掉一标一营队官胡思深,二营队官宋殿魁,二标二营
队宫李铮来,并军士多名。这一次革命,又遭失败。一件是川
兵入藏,达赖喇嘛遁入了印度去。当下监国与众军机大臣商议
了一会子,命拟旨把广东新军各官分别斥革惩办;一面降旨革
去西藏达赖喇嘛名号。其辞道:
西藏达赖喇嘛阿旺罗布藏吐布丹甲错济寨汪曲却勒朗结,
夙荷先朝恩遇,至优极渥!该达赖具有天良,应如何虔修经典,
恪守前规,以期传衍黄教。乃自执掌商上事务以来,骄奢淫佚,
暴戾恣睢,为前此所未有!甚且跋扈妄为,擅违朝命,虐用