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终于在1920年冬季又爆发了经济危机。1920～1921年的英国经济危机有以
下特点：
第一，工业生产萎缩。1920～1921年的经济危机是一次世界性的经济危
机，也是资本主义生产方式基本矛盾的爆发。这次危机的表现之一，就是生
产大幅度下降。也就是说，在危机期间，整个工业生产从最高点至最低点减
少了46％。其中，重工业生产下降的幅度较轻工业下降幅度大一些。例如，
1920年，煤产量下降29％，生铁产量下降67％，钢产量下降59％，造船吨
位下降 68％，棉花消费量下降43％。造成工业生产下降的主要因素是重工
业，特别是军事工业生产过剩和居民的购买力过低。
第二，工农业产品价格暴跌。在危机期间，工业原料、产品和农产品价
格普遍下跌。1920年工业品批发价格指数下降了49％。在危机期间，由于世
界市场小麦价格下跌50％，肉、乳、蛋类产品价格下降30～50％。外国商人
利用英国取消粮食谷物进口限制政策的时机，向英国大量倾销粮食等农产
品，这不仅排挤了英国农产品市场，而且促使英国农产品价格下降。
第三，工人失业增加。由于经济危机，英国资产阶级千方百计地将危机
损失转嫁于工人劳动群众身上，大量地解雇工人，造成大批工人失业。1921
年，英国约有失业者200多万人。失业率为15％。同时，资本家大幅度地削
减在业工人的工资。这些都促使工人进行罢工，要求工作和提高工资的斗争，
加深了工人阶级与资产阶级的矛盾。
第四，对外贸易额下降。经济危机使英国的对外贸易迅速下降。1920年，
出口额下降了44。6％，进口额下跌了41。8％。对外贸易额下降严重制约了英
国经济及财政状况。
第五，农业生产衰落。战后，英国对农业实行扶植政策，促进了农业生
产发展。但在经济危机期间，英国一方面停止扶持农业、取消补助，另一方
面取消谷物进口限制政策，结果导致了播种面和粮食产量都减少了50％左
右，大量中小农场破产，造成了英国农业衰落，被迫进口粮食及畜产品来满
足国内市场需要。
③20世纪20年代的英国经济。第一次世界大战后，英国发生了经济危
机。从1920年冬至1929年，英国经济一直处于萧条、不景气时期。1929年
危机爆发后进一步加深了英国经济的衰落和停滞不前。这个时期，英国经济
有以下一些特点：
第一，新工业行业生产增长。20世纪20年代，英国的经济基本上处于
萧条、衰落和不稳定局面。在工业中表现尤为突出。从1920～1929年的十年
期间，除1927～1929年工业生产接近或达到战前1913年水平以外，其它年
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份的工业生产都属于负增长。1921～1929年，英国工业生产年均增长1。7％。
①其中1929年工业生产超过战前1913年水平的5。7％。与主要资本主义国家
相比，英国工业生产增长最低。例如，1921～1929年，美国工业生产年均增
长4。3％，法国增长9。4％，德国增长7。1％，日本增长3％。英国工业生产
发展的特点：一方面是纺织、采煤、钢铁、机器制造、造船等老基础工业部
门逐渐衰落。其主要标志是工业产量锐减，工业技术设备陈旧落后，设备利
用率低，工人失业率较高，等等。另一方面是汽车、电气、化学、有色金属
等新工业行业蓬勃发展。其主要表现是应用先进技术，工业产量倍增。例如，
1929年新工业生产值在英国总产值中所占比重从 1907年的 7％提高至14
％。尽管英国的新工业有所发展，但它的工业仍较其他国家落后。从 1913
年至1930年，英国工业生产在资本主义世界中所占的比重从14％下降为10
％；同期，美国的比重从36％上升为42％；法国从6％上升为8％；日本从
1％上升为3％；德国从16％下降为11％。这个时期，影响英国工业发展的
原因是多方面的，主要原因是英国的国外市场萎缩，工业产品竞争能力下降，
资本输出增长过猛等。
第二，对外贸易额下降。20年代，随着英国经济衰落，国外市场日益萎
缩，英镑的国际金融地位下降，商品市场竞争能力削弱，导致了英国对外贸
易停滞不前，日益恶化。其主要表现是贸易额下降，贸易逆差扩大。1929年，
英国外贸出口额从1920年的13。4亿英镑下降至7。3亿英镑；进口贸易额也
从1920年的19。3亿英镑下降至12。2亿英镑。对外贸易逆差高达4亿英镑以
上。这个时期，英国对外贸易额在资本主义世界贸易额中的比重也从 1913
年的15％下降至1929年的11％。
第三，资本输出猛增。20年代，英国政府为了发展工业，提高国际金融
地位，弥补巨额贸易逆差，采取了一系列措施扩大资本输出。就是说，1929
年英国的资本输出总额从1919年的134亿美元增加至181亿美元，基本上达
到了1914年180亿美元的水平。
第四，农业继续衰退。在20年代期间，英国农业继续处于停滞、衰落状
态。其主要表现如下：一是农作物播种面积及产量萎缩。从1920至1929年，
英国的小麦、大麦等农作物播种面积都大幅度下降。其中：小麦播种面积从
80。1万公倾下降为56。1万公顷；小麦产量从15。8百万公担下降至13。5百
万公担。大麦播种面积从82。9万公顷减至49。5万公顷，产量从15。8百万公
担下降为11。2百万公担。英国谷物生产下降的主要原因是战后政府停止对农
业补贴，取消了谷物粮食等农产品进口限制政策，国外廉价粮食冲击等。二
是畜牧业生产下降。例如，1920～1929年，牲畜头数大量下跌。例如，牛从
1170万头下降至790万头，猪从310万头下降至270万头，羊从2330万头
上升为2430万头。三是农场破产数量增加。例如，1913～1928年，英国的
英格兰及威尔士地区的小农场从44万个减为40万个。其他地方中小农场破
产数量也很惊人。四是农业工人失业人数日益增长。
第五，垄断组织的发展。20年代期间，由于生产与资本的集中化，新工
业部门的兴起和工业兼并的发展，促进了英国垄断组织的发展。它表现在以
下几个方面：
① 中国科学院经济研究所世界经济研究室编：《主要资本主义国家经济统计集》，世界知识出版社1962 年
版。
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一是康采恩垄断组织的发展。在20年代，英国的康采恩获得了迅速的发
展。所谓康采恩，就是指多种企业集团，它是资本主义垄断组织的高级形式。
这种组织由不同经济部门的企业联合起来，以资本实力雄厚的垄断企业为核
心所组成的一种多种企业集团。例如，英国的维克斯公司在20年代发展为大
康采恩垄断组织。它联合了大批工业企业，并以军火及机器制造业为核心组
成了制造军火、军用材料、金属、船只、飞机、电气设备等多种康采恩企业
集团。此外，这个时期，英国还出现了大型化学康采恩，它控制了英国基本
化学生产的95％，合成氮的100％，染料生产的40％以上。英荷龙尼莱佛康
采恩垄断组织既控制了国内人造奶酪及肥皂生产的90％，又通过国外公司及
企业垄断产品的生产和营销。
二是出现了垄断联合组织。所谓垄断联合组织，就是指英国资本主义制
度下生产集中与企业联合的一种组织形式。在20年代，英国实行经济干预政
策，促进了铁路、煤矿、造船等工商业企业及银行业的垄断化。例如，1921
年，英国根据法律规定将1914年前已实行垄断化的11个铁路公司进一步合
并为四个铁路垄断联合组织。这些组织规模大、资本雄厚、控制了全国铁路
运输量的95％以上。20年代，英国还建立了煤矿卡特尔垄断组织，它控制了
全国的煤矿生产和销售。1926年，英国在造船业中建立了10个造船公司，
它大约控制了英国造