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二是对外贸易停滞。这个时期,日本对外贸易没有多少增长,出现了入
超现象。1924年,日本对外贸易的出口总值为19。2亿日元,1929年为21。5
① ' 日'弥津正志:《日本现代史》,第4 卷,第38 页。
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亿日元。这个时期,日本的贸易增长率也较欧美国家低。1922~1929年,日
本贸易额增长24%,美国增长39%,德国增长110%,英国增长7%。由于西方
国家争夺市场激烈,中国、印度等东南亚国家抵制日货等原因,日本出口贸
易额下降,出现了贸易入超现象。1922~1929年,日本贸易入超达27亿日
元。日本被迫向美国等西方国家借外债9亿日元,利率为6。5厘,因此,日
本人称为“国耻公债”。
三是农业生产一蹶不振。自1920~1921年的经济危机以来,日本的农业
生产,一直处于停滞和不景气状态。例如,稻米产量,除1927年稍高于1919
年的水平外,其它年度都处于低水平的状态中。这是日本封建农业经济的必
然产物,也是日本殖民扩张政策的恶果。自1920年以来,日本采取了一系列
措施,在朝鲜和中国台湾发展大米和粮食生产。这个时期,日本通过武力和
不等价交换等方式,从朝鲜和台湾劫掠了成千万石的粮食。大量廉价粮食从
殖民地运入日本,冲击粮食市场,造成粮价暴跌,农民破产,并使日本农业
长期陷于慢性危机之中不能自拔。
第三个阶段(1927~1929年)。这是日本的金融危机和经济危机时期。
1927年3月15日,日本由于政治经济原因爆发了规模巨大的金融危机。从
此,日本经济进入了新的经济动荡和经济危机时期。所谓金融危机,又称“昭
和金融危机”,就是指由于日本的政治、经济等原因所引起的金融市场动乱
现象。它的主要表现是货币信用关系破坏,银根吃紧,股价暴跌、银行倒闭
等。同时,也导致了工厂企业生产停滞,破产倒闭。为了摆脱金融危机,日
本政府采取了一些应急措施,如发行公债,由日本银行发放贷款3亿日元,
以便缓和危机。后来,日本政府新首相田中义一,为了解决金融危机,颁布
“紧急命令”,各银行业务停业三周,由日本银行拨款22亿日元救济三素、
三井等各大银行,并发行纸币进行调剂,这些措施促进了金融危机的平息。
从此,银行资本日益集中,银行存款增长。
1929年10月,资本主义世界发生经济危机,它从美国股票价格暴跌开
始,然后蔓延到欧洲和亚洲日本等国。1929年日本的经济危机有以下特点。
一是出口减少、价格暴跌。1929~1933年,日本外贸商品出口额减少了
①
76。5%,商品进口额减少了71。7%。因商品出口额下降,导致了生产过剩,
价格暴跌。1929~1930年,生丝价平均每捆从1350日元下降到500日元。
生丝等商品价格暴跌,冲击了日本工业生产和商品及股票市场,并使占农户
40%的养蚕户受到致命打击。
二是生产下降、企业破产。在危机期间,日本工业生产大幅度下降,大
量企业和银行破产倒闭。1929~1931年,工业总产值从74。2亿日元下降至
49。9亿日元,下降32。9%。其中煤、生铁、钢、铜、造船、棉织品等重要工
业部门的生产量下降情况比较严重。如钢产量下降47。2%,造船下降88。2%,
①
棉织品下降30。7%。而且工业企业开工不足,主要工业部门的开工率仅占50%
左右。同时,大量银行停业、破产、倒闭。1928年,日本全国有银行 1028
家,1931年仅有680家,其中有518家处于歇业状态,从而严重地影响了金
融业务。
三是农业丰收、农民负债。1929年爆发的经济危机,也对长期处于停滞
① 樊亢、宋则行等编著:《主要资本主义国家经济简史》,人民出版社1985 年版,第329 页。
① 樊亢、宋则行等编著:《主要资本主义国家经济简史》,人民出版社1985 年版,第329 页。
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不前的农业给予沉重的打击。主要是农产品价格暴跌、农民破产、负债累累。
在危机期间,茧价、粮价猛跌。1929~1930年,春茧价格每贯从7。57元下
跌至3。75元,茧价猛跌,给大量养蚕农户沉重的打击。虽然1930年稻米大
丰收,但在危机影响下,粮价暴落,每石米价从27元下降至18元,造成了
谷贱伤农,在农村出现了“丰收饥馑”的怪现象。农民十分贫困,被迫借债
维持生活。1929~1931年,日本全国农民负债从40亿日元扩大至60亿日元。
日本统治者为了将经济危机中的损失转嫁于工人及其他劳动者,先后颁
布了一系列政策法令。如 1929年12月2日颁布了《产业合理化纲要》,1931
年4月1日公布了《重要产业统制法》等。颁布政策法令的目的:一是推行
产业合理化运动,加强垄断资产阶级对产业的控制,强行在50个主要产业部
门中建立卡特尔,兼并或淘汰中小企业,限制工业生产,实行价格统制;二
是加强劳动统制,大量裁减员工,降低工人工资。1931~1932年,日本失业
工人从41。3万人增长至48。9万人。此外,还有几百万半失业者。
日本解决经济危机的一个重要财政措施是恢复金本位制,宣布解除黄金
出口禁令。1930年1月11日,日本滨口内阁宣布恢复金本位,解除禁止黄
金出口禁令。但这个措施在活跃经济、抑制外贸衰落等方面的效果甚微,甚
至造成大量黄金外流,商品出口总值下降的现象。
大危机期间,日本政府广泛推行国民经济军事化和倾销政策。1931年,
日本发动“九一八”事变,侵略中国,从而推动了日本经济军事化的发展,
促进了军需品通货膨胀。同时,日本犬养毅内阁的高桥是清藏相则推行倾销
政策。这就是在国内实行通货膨胀政策,保持垄断性的高价,对外则以低于
国外市场的廉价抛售商品。所以,日本的倾销政策实质上就是通过对本国劳
动人民实行残酷剥削的方式参与贸易战,捞回减价损失的一种手段。日本商
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品到处冲击,欧美各国惊呼“经济黄祸”。在推行倾销政策中,日本贸易额
倍增。1931~1934年,日本商品出口额由11。5亿日元提高至21。75亿日元。
②日本通过倾销政策将国内经济危机及困难转嫁于国外,受到了欧美国家的抵
制,并采取了反倾销政策和高关税政策,限制日货进口。因此,从1935年起,
日本出口贸易额逐渐下降,出口工业生产也出现了停滞现象。
(2)日本垄断资本主义的发展
1929年世界资本主义经济危机爆发后,日本为了摆脱危机,振兴经济,
除了发展经济军事化,对中国发动侵略战争以外,还采取措施发展垄断资本
主义。1931~1936年,日本垄断资本获得了很大的发展。
①利用政府控制国民经济。日本法西斯政权为了建立军国主义经济,使
国民经济为侵略战争服务,加强对国民经济各个部门的控制与管理,1931~
1936年,先后颁布了《重要产业统制法》、《米谷统制法》、《工业组合法》、
《银行法》、《汇兑管理法》、《通商维护法》等一系列法令,其最高目标
是将工农业、商业、贸易、财政金融等部门管理起来,使国民经济向战争经
济发展。同时,促使日本新、老财阀资本迅速向军事工业转化,1937年,日
本老财阀的军工投资约占其资本总额的14—26%,新财阀的军工投资约占其
①
资本总额的50—95%,新老财阀从军需工业中获得了巨额利润。
① 有泽广已:《昭和经济史》上,日本经济新闻社1980 年,第12