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第一,大型企业激增
20年代后期,随着生产和资本的进一步集中,德国的大企业数量较战前
增长了1倍以上。1929年,德国拥有5百万马克资本以上的大型企业,在整
个企业资本总额中所占的比重为41。4%。银行业也日益集中化,1929年,柏
林9家大银行在全国存款总额中所占的比重从1913年的49%增长至68%。
这些情况表明,生产和资本集中获得了巨大的增长。
第二,出现了托拉斯等垄断组织
这个时期,在德国的化学、冶金、电气、造船、采煤等工业部门中先后
建立了一些托拉斯垄断组织。1925年建立了法本化学工业托拉斯,它是资本
主义世界最大的化学垄断组织。1926年建立了钢铁托拉斯,它拥有8亿马克
资本,约18万工人。1927年建立了普鲁士电力公司,1929年建立了费巴电
力矿业公司等。这些组织拥有大量资本,垄断生产和销售,还拥有大量的产
业工人。
德国实行卡特尔化政策,推动了卡特尔和辛迪加垄断组织的发展。1930
年,德国有卡特尔组织2100个,较1922年的1000个扩大了1倍。
第三,建立国有企业
随着德国经济集中化的发展,国家垄断资本主义也获得了进一步的发
展。20世纪20年代后期,德国国家在电力、炼铝业、制盐业、铁矿、采煤、
机器制造、铁路等部门中建立了大量国有企业。这个时期,国家、州、地方
企业计拥有资本500亿马克以上。因此,国有企业成为国家垄断资本主义的
① 苏珊·米勒、海因里希·波特霍夫:《德国社会民主党简史》,第124 页。
② 卡尔·哈达赫:《二十世纪德国经济史》,第38 页。
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一种重要形式。
第四,建立了国际垄断组织
在相对稳定时期,德国的工业和金融寡头,如梯森、弗格涅尔、西门子
等十多家企业在国外建立一系列女儿公司,这些公司约拥有 100亿马克资
本,从事国际经营。同时,德国的女儿公司等垄断组织还参加了200个国际
垄断组织的营销活动。并在钢、火药、水泥、糖、氮、合成纤维、船运等国
际卡特尔中占重要地位,发挥巨大作用。
(2)世界经济危机时期的德国经济
①杨格计划出笼。从 1923~1928年,德国经济获得了一定的恢复与发
展。但经济危机使德国社会经济矛盾更加尖锐。主要是德国有大量外债和巨
额赔款的沉重负担。这个时期德国外债约250多亿马克。这引起了协约国对
德国赔款、债务及投资诸问题的关注。因此,1928年12月协约国成立了赔
款问题专家委员会。美国通用电气公司总理欧文·杨格任委员会主席,于1929
年8月制定了德国的新赔款计划,世人称之为“杨格计划”。1930年1月通
过。其主要内容包括下列几点:
一是规定德国赔款总额为1139亿马克,分摊在57年内付清,年均赔款
额约为20亿马克。
二是规定废除协约国在德国的一切监督机构,取消协约国对德国的经济
和财政直接控制权,让德国垄断资本充分发展军事经济力量。
三是规定1930年,协约国军队全部从德国莱茵区撤走。
四是规定协约国向德国提供贷款13亿马克,英美银行界负责发行债券。
德国政府接受了“杨格计划”,并企图利用它来解决经济问题。但因经
济危机使德国经济日益恶化,无力支付巨额赔款,导致了“杨格计划”的失
败。据统计,德国仅支付赔款110亿马克和200亿价值的实物马克。而且赔
款都转嫁于德国人民负担,垄断资本家从中攫取额外利润。
②德国的经济衰退和反危机措施。
1929~1933年德国经济危机
在世界经济危机的袭击下,德国也发生了经济危机。它从工业开始,扩
展到财政金融、农业、对外贸易等领域。在经济危机期间,德国经济出现了
严重的衰退。它表现在以下几个方面:
一是工业生产下降。1932年,德国的工业生产较1929年下降了40%多,
倒退到战前1906年的水平。一些重工业部门的生产下降更为严重,从1929~
1933年,煤减产32。7%,发电量下降23。5%,生铁下降29。7%,钢下降35。1
%,机器制造减产37。1%,汽车减产35。8%,棉花消费量降低了21%强。
与此同时,德国有几十万个中小企业倒闭破产,全部工业开工率仅占33%,
有600多万人失业,占全国工人总数的50%。所以,经济危机严重地打击了
工业。
二是财政金融危机。经济危机又导致了货币信用危机。这个时期,几十
亿马克的外国短期贷款被提取,由于德国财政困难,无力归还49亿马克短期
贷款和15亿马克利息,终于导致了德国达姆斯特银行的倒闭破产,柏林等许
多银行也处于危机之中。1931年,德国的国家黄金储备也从危机前的24亿
马克锐减为约14亿马克,信贷体制和金本位制处于瘫痪状态。在银行界出现
了合并趋势,原柏林的九大银行,含德意志银行、贴现公司、沙夫豪森合作
银行、商业银行、德累斯顿银行等,被并为四大银行。德国政府给大银行10
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亿马克贷款,以拯救其生存,并收购了70%的私人银行股票。
三是农业危机。这个时期,尽管德国从1930年起,提高农产品进口关税,
限制外国农产品倾销德国市场,但仍出现了农产品销售困难,导致了农产品
价格暴跌,农业生产下降。大批农民被迫出卖土地及财产而破产。由于危机,
造成了农业减产30%,农业收入大幅度下降。
四是对外贸易迅速下跌。世界经济危机使德国对外贸易一落千丈,一蹶
不振,进出口贸易大幅度下降。1935年,德国的出口总额较1929年下降了
70%,进口总额减少了71%,出现了对外贸易逆差。
总之,经济危机削弱了德国资本主义制度的基础,沉重地打击了德国经
济。
德国的反危机措施
为了克服经济危机,德国政府采取了一系列反危机政策措施,直接干预
经济生活。其主要措施有以下几条:
一是支持帮助垄断资产阶级。在危机期间,德国资产阶级政府,包括布
吕宁政府,借口克服危机,对垄断组织和容克地主实行支持及扶助政策。主
要是提供贷款和补助金。在这个时期,德国政府工商界及航运界共发放贷款
及保证金100亿马克。并加强对大企业的国家订货,加速实行卡特尔化。其
目的是将危机负担转嫁于劳动人民身上,保护垄断资本的利益。
二是增加税捐,剥削人民群众。为了转嫁危机,德国在危机期间,实行
增加税捐政策。主要是增加新税,如增加了啤酒税、零售税、人头税、烟草
税、黑人税等附加税。还有独身税、就业税和危机税等税种。通过各种税收,
德国政府搜刮了人民群众几十亿马克。同时,德国政府还延长工人劳动时间,
降低工人工资。在危机期间,德国企业减少了职工工资或薪金的50%左右。
此外,还降低了残废者、退休者的救济金及养老金,减少失业者的补助金等。
这些措施使工人群众生活日益恶化。
三是实行高关税政策。在危机期间,德国实行高关税政策,主要是提高
关税水平,增加财政收入,加强外汇管理,推行赤字财政等。
四是实行紧急法令。在危机期间,德国政府颁布了紧急法令。1930~1932
年,除了颁布了“紧急状态法”外,还颁布了“关于降低工人、职员、官吏
的工资的法令”,“关于减少资本家的税额的法令”和“关于向劳动人民征
收新税的法令”等等。其目的是镇压工农群众的政治经济斗争,剥夺人民的
民主权利和经济利益。
③法西斯国家垄断资本主义的发展。1933年1月30日,希特勒法西斯
夺取了德国的国家政权,并开始实行法西斯专政制度。法西斯政府除实行法
西斯专政,建立法西斯制度外,还