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三、美洲帝国——美国在军事上的崛起
公元 19世纪前后，当欧洲群雄纷争，以武力谋求霸权和瓜分世界的时
候，美国还是一个不太发达的国家。1812年—1814年第二次美英战争之后，
美国才彻底摆脱了英国的羁绊，赢得了真正的独立，从此进入了资本主义的
飞速发展阶段。到1860年，美国完成了工业革命，经济比18世纪末增长了
10倍，一跃成为世界第四工业大国。与此同时，美国在军事上的发展也十分
引人注目。军队现代化进程大大加快，对外侵略扩张愈演愈烈，内战达到空
前规模的程度。这一切向世界表明，一个新的军事帝国正在美洲崛起，并在
世界军事舞台上扮演着越来越重要的角色。
1。军队的正规化建设
在1812年战争之前，美国政府奉行不正规、不系统的军事政策，重视民
兵的作用而忽视正规军建设。特别是托马斯·杰斐逊，他在就任总统之前的
竞选期间，就多次表明反对常备军的立场。他认为常备军不应成为政治工具，
甚至有无必要作为别的工具保留下来也值得怀疑。在18世纪90年代初，因
印第安战争需要扩充陆军时，杰斐逊担心地说：“印第安人抢劫的每一件东
西，都会被主张建立军队的人当作借口。”他在就职演说中列举了“那些形
成昔日明亮星座和引导我们经历革命和改革年代的原则”后说：“……在建
立起正规军之前，一支训练有素的民兵，是我们在和平时期和战争初期的最
好依靠……”。所以，在杰斐逊执政期间，他的军事计划几乎完全依靠由公
民组成的民兵，并想以此来消除民政和军民之间的差别。他说：“唯有把国
家武装起来，才能省掉一支常备军。因此，使我们保持武装和训练有素，永
远是重要的……”。继杰斐逊之后就任总统的詹姆斯·麦迪逊，对正规军建
设仍无兴趣，继续推行漫不经心的或漠不关心的政策，甚至采取比杰斐逊更
为固执的敌视态度。1812年，当美国面临一场新的战争时，它的中央政府拥
有的权力比独立战争时期大得多，但它的军事力量和军事管理机器却与1775
年相差无几。正规陆军大约不到7000人，不仅人数少，而且驻地分散，高级
军官缺乏才干。所以，在这场战争中，这个“软弱无能的社会”打了一场原
始的、几乎无计划的战争。这种打法给国家带来了一系列羞辱和失败，包括
国会本身被焚毁。
但是，在挫折和混乱的战争之中，仍有几个正规陆军团，由于军官训练
有方，加上战争中的运气和美国士兵的勇敢，战斗进行得非常出色。尤其是
奇帕瓦和隆迪小道战斗，虽然规模不算很大，但这是战争中唯一在开阔地上
进行的作战行动，参加这两次战斗的美军主要是正规部队。他们的善战比起
英国老兵来毫不逊色。这不仅为参战部队赢得了崇高的荣誉，也为整个正规
军带来了异常的光彩。在战争中戏剧性地暴露出来的美国在军事上的缺陷，
以及与此形成鲜明对照的一部分正规军队训练有素和勇敢精神，强烈地刺击
了美国原有的军事政策。因此，在战后一段时间，军队正规化建设思想逐步
占了上风，职业化军队的地位显得越来越重要，从而使偏重民兵的状况得到
扭转，民兵开始退居次要地位。
（1）军队正规化建设思想的形成
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第二次英美战争结束后，美国在军事上发生了一系列重大转变，突出的
是在军队建设上初步形成了和平发展时期建立一支现代化、职业化正规军的
思想体系。这一思想体系的主要代表有约翰·卡尔霍恩、丹尼斯·哈特·马
汉和亨利·韦杰·哈勒克等人。
卡尔霍恩是一个民族主义者，南卡罗来纳州主战派人士，1817—1825年
在门罗任总统期间担任美国陆军部长。在卡尔霍恩上任之初，美国国内出现
了民族主义热潮，公民为战争中受到的挫折感到羞辱，而为正规军所获得的
荣誉感到荣耀。在各种因素的激励下，卡尔霍恩提出了一项以正规军为国防
支柱的新军事政策，主张保持一支在战时可以立即扩大的正规军队。他针对
1820年国会让他起草一份将正规陆军缩减到6000人的计划，提交了一份《关
于削减军队的报告》的文件作为答复。这份文件可以说既是美国历史上最重
要的军事文件之一，也是卡尔霍恩军事思想的集中体现。在这份文件中，卡
尔霍恩断言，依靠民兵是不切实际的，国家必须依靠正规军队。他建议在和
平时期建立一支具有“弹性”的架子陆军，可以在战时随时扩充而不影响其
战斗力。按照卡尔霍恩的计划，陆军的缩编是可能的，但在缩编之后，仍应
保留两名少将和4名准将，同时保留完整的参谋部，以便有足够的高级职位
把有才能和事业心的人留在部队。在陆军各部队，他主张保持高比例的军官，
因为“军官的基本条件高于士兵，更难于培养”。他还要求保持战时的陆军
连队编制，建议把炮兵连和步兵连的平时兵力分别减少到64名和37名士兵。
这样，陆军总兵力为6316人，接近国会要求的数字，同时可以保证战时不增
加军官，单是扩充士兵人数，即可使陆军总兵力增至11558人。卡尔霍恩组
建正规军的基本原则是：“在战争爆发时，不应当去寻求或创造什么新的编
制形式。陆军平时编制和战时编制的不同点，只是战时人数比平时多，只要
进行扩编，即可将平时编制转化为战时编制。”这样，平时与战时之间的过
渡就可以井然有序地进行，并能避免虚弱和危险。虽然卡尔霍恩建立“弹性”
架子陆军的建议最终因国会拒绝而未能完全实现，但这一思想后来却成为一
项永久性方案，一直流传到20世纪，影响了此后一个世纪的美国军事史。
随着常备军作用的越来越大，军人地位日益上升，许多军人把从事军事
看成一种高尚职业。特别是随着军事技术的发展，美国军队的职业化倾向越
来越明显，军事职业化教育也更加受到重视。在提倡和促进美国军队职业化
建设中，马汉和哈勒克的思想最具影响力。
丹尼斯·哈特·马汉于1820年进入西点军校当学员，1824年以全班第
一名的成绩毕业，接着在那里当了两年教官。后来受西尔韦纳斯·塞耶校长
的派遣，赴法学习军事工程和筑垒，1830年又回到西点执教，一直工作到1871
年去世。马汉在从事军事教学的生涯中，一直致力于把军官职业从行业过渡
到专业，并留下了无与伦比的影响。他编写过许多教材，首创了美国新型军
事学说。他的代表作《前哨》于1847年出版。马汉关于职业军人的思想，其
核心和基本原则是强调军官作为一种职业必须具备一定的专业知识，尤其是
军事历史知识。马汉强调，“一个优秀的军事指挥官，应该从全部的军事历
史中吸取营养。因为，所有的战略原则都来源于军事史”。“只有从军事史
中，才能找到全部军事科学的原则，才能找到成功和失败的范例，通过这些
范例就可以检验战略原则的价值和正确性。”“一个人如果未能精通过去的
历史，那就不能说完全掌握了他的专业。同样，一门专业如果单纯由基本概
念构成，仅仅有一些技术语言，而不涉及历史发展知识，那就根本称不上是
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专业。唯有历史发展知识才能为人们提供比较和借鉴”。马汉同时也认识到，
通过历史研究战争，可能导致军官拘泥于过去和凭书本解决问题。所以，他
强调，战略的原则是不变的，而运用这些原则的方法必须变化。他还指出，
“凡是精通专业知识的军人，都不会被任何一成不变的制度所束缚。”
亨利·韦杰·哈勒克是马汉的学生，1839年毕业于西点军校，后担任炮
兵工程师，参加过美墨战争，内战时任陆军总司令。1846年他出版了《军事
艺术和军事学基础》一书，这是最早论述�