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治地位急剧下降。但它继承了苏联的主要军事遗产,仍然拥有仅次于美国而
远远超过其他国家的军事力量,并将长期是影响欧洲和亚洲军事力量平衡的
重要国家。西欧和日本是冷战后期崛起的重要力量,冷战结束后地位日益重
要,统一后的德国成为欧洲主要大国。但它们的崛起并非依靠军事力量,而
是依靠强大的经济和科技力量,在军事方面尚不具有与美国、俄罗斯相抗衡
的能力。这些表明:冷战后的世界格局将更多地具有多极互相制约的特点,
而不是像以往那样一两个大国处于支配地位;军事力量对比仍将对未来的世
界格局产生重要影响,但经济和科技力量对比很可能将发挥更大的作用。
冷战结束以后,超级大国的军事对峙和军备竞赛随之停止,发生世界大
战、特别是超级大国之间的核战争危险随之减少。就此而言,冷战的结束使
世界变得更加安全,出现了在总体和平的国际环境下实现新旧格局转换的可
能性。但各个地区的情况不尽相同。一些地区原有的冲突趋向解决或缓解,
一些地区旧的冲突解决后又出现新的冲突,一些长期较平静的地区出现剧烈
的军事冲突。地区冲突仍然主要是地区内部的问题引起的,仍然引起世界各
国的普遍关注。但随着超级大国争夺势力范围这一冷战时加剧地区冲突的重
要因素的消失,外部势力对地区局势的影响和利用都有所减少。这些表明:
冷战后的安全问题将主要是地区性的,而不是全球性的;未来的世界军事格
局将建立在各地区军事格局的基础上,各个地区的军事格局将更加多样化;
地区内部的力量对比将对地区军事格局的形成发挥更显著的作用。
冷战结束以后,一些存在已久但长期未能有效运转的多边安全机制开始
发挥更大的作用,一些新的多边安全机制正在酝酿建立。联合国开始具有协
调与处理重大国际安全问题的能力,在处理危机、维持地区和平与稳定、监
督停火与恢复秩序、控制军备与裁军等方面的作用日益增强。地区安全机制
有所发展。一些地区原有的安全机制得到加强,一些地区开始探索形成某种
安全机制的途径,就安全问题举行的多边与双边对话逐渐增加。地区安全机
制有助于不同国家之间交流信息、增进了解、建立信任、协调立场,对增进
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地区安全与稳定将发挥越来越重要的作用。裁军与军备控制取得较大的进
展。随着美苏消除中程导弹条约、欧洲裁减常规武装力量条约、美俄削减进
攻性战略武器条约等的签署和实施,主要军事大国的军备出现了在较低水平
上建立新的均势趋势。这些裁减是初步的,世界总的军备水平依然很高,一
些地区的军备竞赛仍在继续,但裁军与军备控制问题正受到日益广泛和强烈
的关注。这些表明:安全问题正在引起世界各国更多的关注,各主要国家在
一些重要问题上已经取得更多的共识;越来越多的国家正在认识到,各国的
安全相互关联,诉诸武力威胁别国的安全,最终将损害自身的安全;在未来
的世界格局上,多边安全机制有可能在保障有关国家的安全方面发挥日益显
著的作用,从而有可能使本国军事力量和结盟等传统安全保障手段的地位相
对有所下降。
以上变化都将对未来世界格局的形成产生重要影响。随着新旧格局的转
换,世界各国都面临着新的安全环境。各主要国家都在对此进行评估,并对
国防政策、军事战略、军队建设方针和军备发展方向等进行大幅度的全面调
整。世界形势的变化和各国军事的调整,在第二次世界大战以后的历史上都
是空前的。
在20世纪经历了两次世界大战和40多年的冷战以后,世界人民更加强
烈地要求维护世界和平。和平的趋势正在加强,战争的危险依然存在。实现
世界的持久和平,仍然需要各国人民共同进行长期、艰苦的努力。
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