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有相害而不通者也，至乎末世，则不然矣，执法之吏，不闚先
王之典，摚鹬澹煌闪钪说侗手簦裆炜獭�
哉，起於几案之下，长於官曹之间，无温裕文雅以自润，虽欲
无察刻，弗能得矣，竹帛之儒 ，岂生而迂缓也，起於讲堂之
上，游於乡校之中，无严猛断割以自裁，虽欲不迂缓，弗能得
矣，先王见其如此也，是以博陈其教，辅和民性，达其所壅，
袪其所蔽 ，吏服训雅，儒通文法 ，故能宽猛相济，刚柔自
［注］原作百，据冯校本改。克也。
【表】魏武帝陈损益表曰：陛下即祚，复蒙试用，遂受上
将之任，统领二州，内参机事 ，实所不堪，昔韩非闵韩之削
弱，不务富国强兵，用贤任能 ，臣以驱驱之质，而当钟鼎之
任，以闇钝之才，而奉明明之政，顾恩念责，亦臣竭节投命之
秋也，谨条遵奉旧训，权时之宜十四事，奏如左，庶以蒸萤，
增明太阳，言不足采。
魏陈王曹植降江东表曰：臣闻士之羡永生者，非徒以甘食
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艺文类聚 ·1461·
丽服，宰割万物而已，将有以补益群生，尊主惠民，使功存於
竹帛，名光於後嗣，今臣文不昭於俎豆，武不习於干戈，而窃
位藩王，尸禄东夏，消损天日 ，无益圣朝，淮南尚有山窜之
贼，吴会犹有潜江之虏，使战士未获归於农亩，五兵未得戢於
武库，盖善论者不耻谢，善战者不羞走，夫凌云者泥蟠者也，
後申者先屈者也，是以神龙以为德，尺蠖以昭义，昔汤事葛，
文王事犬夷，固仁者能以大事小，若陛下遣明哲之使，继能陆
贾之踪者，使之江南，发恺悌之诏，张日月之信，开以降路，
权必奉圣化，斯不疑也。
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艺文类聚 ·1462·
善政
《礼记》曰：哀公问政，子曰：文武之政，布在方策，其
人存，则其政举，其人亡，则其政息。
《左氏传》曰：郑人游于乡校，以论执政，然明谓子产，
毁乡校如何，子产曰：何为，夫人朝进夕退而游焉，以议执政
之善否，其所善者，吾则行之，其所恶者，吾则改之，是吾师
也。
又曰：子产知然明，问为政焉，曰：视民如子，见不仁者
诛之，如鹰鹯之逐鸟雀也，子产喜，以语子大叔，且曰：他日
吾见篾之面而已，今吾见其心矣 ，子太叔问政於子产，子产
曰：政如农功，日夜思之，思其始而成其终，其过鲜矣。
又曰：郑子产有疾，谓子太叔，我死，子必为政，唯有德
者，能以宽服民，其次莫如猛，夫火烈，民望而畏之，故鲜死
者，水懦，民狎而玩之，则多死焉，疾数月而卒，太叔为政，
不忍猛而宽，郑国多盗 ，聚於雚蒲之泽，太叔徒兵攻雚蒲之
盗，尽杀之，仲尼曰：善哉，政宽则民慢，慢则纠之以猛，猛
则民残，残则施之以宽，宽以济猛，猛以济宽，政是以和。
《论语》曰：子贡问政，子曰：足食足兵，民信之矣，子
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艺文类聚 ·1463·
贡曰：必不得已而去，於斯二者何先 ，曰 ：去食，自古皆有
死，民无信不立。
又曰：季康子问政於孔子，孔子对曰：政者正也，子帅以
正，孰敢不正。
又曰：季康子问政於孔子 ，曰 ：如杀无道以就有道，何
如，孔子曰 ：子为政，焉用杀，子欲善而民善矣，君子之德
风，小人之德草，草上之风必偃。
又曰：或谓孔子曰：子奚不为政，子曰：书云，孝乎惟孝，
友于兄弟，施於有政，是亦为政，奚其为为政。
《家语》曰：子路治蒲，三年，孔子过之，入其境，曰：
善哉由乎，恭敬以信矣，入其邑，曰 ：善哉由乎，忠信以宽
矣，至其庭，曰：善哉由乎，明察以断矣，子贡问曰：夫子未
见由之政，而三称其善，可得闻乎 ，孔子曰 ：入其境，田畴
治，草莱辟，沟洫深，此恭敬以信，故其民尽力也，入其邑，
墙屋完固，树木甚茂 ，此其忠信而宽，故其民不偷也，至其
庭，甚清闲，诸下用命，此其明察以断矣。
又曰：哀公问政於孔子，孔子对曰：政之急者，莫大乎使
民富且寿也，公曰：为之奈何，孔子曰：省力役，薄赋敛，则
民富矣，敦礼教，远罪戾，则民寿矣，公曰：寡人欲行夫子之
言，恐吾国贫，孔子曰：诗云，恺悌君子，民之父母，未有其
子富而父母贫也。
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艺文类聚 ·1464·
又曰：卫灵公问孔子曰：有语寡人为国家者，谨之於庙堂
之上，则政治矣，何如，孔子曰：其可也，爱人者则人爱之，
恶人者则人恶之。
又曰：哀公问於孔子曰：寡人欲国小则能守，大则能攻，
其道何如，孔子曰：使君朝庭有礼，上下和亲，天下百姓，皆
君之民也，将谁攻焉，苟违此道，民叛如归，皆君之雠也，将
谁与守，公曰：善哉，於是废泽梁之禁，以惠百姓。
《管子》曰：凡为国之道，必先富民，民富则易治也，贫
则难治也，奚以知然，民富则安乡，安乡则重家，重家则敬上
畏罪，敬上畏罪，则易治也，贫则危乡，危乡则轻家，轻家则
凌上犯禁，凌上犯禁，则难治也，昔者七十九代之君，法制不
一，号令不同，然而俱王天下，何也，必国富而粟多也。
又曰：政之所行，在顺民心，政之所废，在逆民心，民恶
忧劳，我佚乐之，民恶贫贱 ，我富贵之，民恶危坠，我存安
之，民恶灭绝，我生育之。
又曰：凡牧民者，欲民之正，欲民之正也，则微邪不可不
禁也，微邪者，大邪之所生也，微邪不禁，而求大邪之亡伤，
固不可得也。
《邓析书》曰：夫水浊则无掉尾之鱼，政苛则无逸乐之
士。
《孟子》曰：为高必因丘陵，为下必因川泽，为政必因先
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艺文类聚 ·1465·
王之道。
《庄子》曰：至德之世，山无蹊隧，泽无舟梁，乌□之
巢，可攀援而闚也。
《孙卿子》曰：夫一仞之墙，民不能逾，百仞之山，童子
升而游焉，凌迟故也，今仁义之凌迟久矣，能谓民弗逾焉。
《商君书》曰：古者民聚生而群处，故求有上也，然则天
下之乐有上，将以为治也，今有主而无法，其害与无主同，有
法而不胜其乱，与无法同也。
《韩子》曰：故善毛嫱而西施之美，无益吾［注］原作
君，据冯校本改。面，用脂泽粉黛，则倍其初，言先王仁义，
无益於治，必赏罚则国治，赏罚法度者，国之脂泽粉黛。
又曰：势者，君之马也，威者，君之轮也，势固则舆安，
威定则策劲，臣从则马良，民和则轮利，为国有失於此，覆舆
奔马，折策败轮矣，舆覆马奔，策折轮败，载者安得不危。
《新序》曰：鲁君使密子贱为单父宰，子贱辞去，因请善
书者，使书宪法，鲁君与之 ，至单父，使书，子贱从旁引其
肘，书丑则怒之，欲好书则又引之，书者患之，辞去，归以告
鲁君，鲁君曰 ：子贱苦吾扰之，使不得施其善政也，乃命有
司，无得擅徵发单父，单父大理，事具巧艺部书篇。
【碑】梁裴子野丹阳尹湘东王善政碑曰：皇上建显号，垂
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艺文类聚 ·1466·
鸿名，广大配乎天地 ，光华象乎日月，长驾远抚，横逸乎都
外，策镜区域，充塞乎无垠，上冠九垓，旁济八表，制礼以告
成功，作乐以彰治定，福应允臻，祥庆符合，六府孔脩，九官
咸事，於往岁也，有司奏以湘东王为宣惠将军丹阳尹，既而下
车为政，振民育德，循名责实，举无遗虑，若夫据馈累起，求
贤如不及，卑身折节，用人若由