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时为 #& + 个百分点,第 ( 行),而直接的货币创造导致的货币存量的年增长率仅为一战
时的 。 +(**& * 个百分点,一战时为 *(& 个百分点,第 … 行)。反过来,总货币存量中这
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美 国 货 币 史(!〃#—!%#&)
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个比较小的增量在年平均国民收入中所占的比重却较大(%& % 个百分点,一战时为 ’& #
个百分点,第 (( 行),因此可以看出,无论直接的还是间接的货币创造对于政府获得资
源来说显然都是更为有效的工具。
战争赤字时代联邦政府的支出中,!#) 通过显性税收收入获得;%) 通过政府直接
的货币创造获得;(!) 由 私 人 的 货 币 发 行 获 得,它 可 以 看 做 是 政 府 创 造 货 币 的 间 接 效
应,但是名义上是付息的,而不同于不必付息的政府债务;*() 靠发行付息政府债券获
得,该债券发行与货币创造不存在比例关系。如果我们认为批发物价指数准确地反映
了战争期间的物价变 化,那 么 大 约 ( + ’ 的 货 币 创 造 可 以 被 看 做 是 对 货 币 余 额 的 征 税,
! + ’ 被看做是包含在无息货币资产里面的自愿储蓄。!〃# 这也就意味着,从整体来看,政
府支出的一半以上是靠税收来融资的,其中大约 ( + (〃 的税收是货币余额税收,而物价
指数的缺陷意味着这些数字可能低估了税收占整个支出的比例,也低估了货币余额税
收占整个税收的比例。
(〃& ;& ’ 战时债券运动的影响
在我们关于战争赤字时代的讨论中,最后需要注意的一点是货币存量变动的一个
细节。在图 !… 中值得注意的是,在 (。!! 年、(。!’ 年,尤其是 (。!* 年,货币存量的波动,
与这些年前后相比,表现出更大的无序性。其中的原因在于,政府通过一系列债券运动
发行了大量的政府债券———从 (。!; 年 (( 月到 (。!’ 年 (; 月,七次战时债券运动和最终
的胜利贷款( 之间相隔五个月)。事实上,有三次债券运动发生在年末,而有两次发生在
年中,这就意味着它们都具有季度波动的特点,从而会呈现出一些类似的特征。因此,
在图 !… 中,经过季度调整的序列在一定程度上消除了它们的影响。这也是在我们的货
币序列中,债券运动所导致的不规律性波动为什么在 (。!* 年比在 (。!! 年和 (。!’ 年更
为剧烈的主要原因。
图 ’〃 可以让我们更详细地研究债券运动的影响。图中数据仅限于存款,因为债券
运动对现金的影响很小。另外该图也仅考察了成员银行的情况,因为我们只能得到它
们每日数据的月平均值或半月平均值,却无法得到全部商业银行的该类数据。它所描
述的数据没有经过季度变化的调整,这样可以避免我们不慎消除债券运动的影响。图
中下方的折线是公众持有的活期和定期存款,不包括政府存款。上方的折线是公众持
有的活期和定期存款加上政府存款。阴影区域是实施债券运动的时期。
!〃# 从 (。!( 年 (; 月到 (。!’ 年 (; 月( 基本上是我们在测算战争赤字时期的联邦政府支出时涵盖的时间段)批
发物价上涨了 (!) 。如果令货币余额保持 (。!( 年 (; 月的实际水平,那么货币在 (。!( 年 (; 月到 (。!’ 年 (; 月间的
名义增加量应该为其实际增加量的 (*) ;如果令货币余额保持 (。!’ 年 (; 月的实际水平,那么货币在该时期的名义
增加量应该为其实际增加量 的 ;!) 。 假 设 价 格 增 长 率 是 准 确 的,那 么 准 确 的 数 字 应 该 介 于 两 者 之 间,我 们 估 计
为 ;〃) 。
为了简单起见,我们将直接货币创造和 间 接 货 币 创 造 合 并 在 一 起 考 虑,并 且 忽 略 了 商 业 银 行 对 税 收 收 益 的 分
配。更为精确的分析,见 /0123 456789,“ :;?; 0@ 0 40A 》; B?61C B06 ::,”!〃#%&’ 〃( )〃’*+*;&’ …;〃%〃。/,D8E& (。…(,
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第 !〃 章! 第二次世界大战时期的通货膨胀
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图 !〃# %&’ 年到 %&! 年战时债券运动时期成员银行的存款,包括政府战争贷款账户中的
存款以及扣除政府战争贷款账户中的存款,月度和半月度平均数据( 未经季度调整)
注:阴影区域代表债券运动时期。
资料来源:数据来源于联邦储备银行,是日数据的月度平均值或半月度平均值,未经季度调整。
经调整的存款总额等于调整后的活期存款加上定期存款。债券运动的时期,来自 %〃& 年财政部年
报,第 ’#( 页。
! ! 每次债券运动的过程中,债券的购买者将存款转移 到财政部在商业银行的战争贷
款账户中。政府将其存款从战争贷款账户转移到联邦储备银行,然后再通过政府支出
转移到公众手中,这样,政府的存款通过转移又回到了公众的私人账户中。这个过程在
图中被清晰地显示了出来。每次债券运动期间,上方的折线上升而下方的折线下降;而
在两次债券运动间隔期内,情况正好相反。
%〃) 年 〃 月以后,政府持有的战争贷款账户是免交准备金的,因此任何向该账户的
资金转移首先就会降低法定准备金。如果银行持有的准备金稳定增加,同时又能充分
地利用释放出来的准备金,那么债券运动期间的法定准备金也会像在间隔期内一样增
长,银行就可以保持 图 ’# 中 下 方 的 折 线 不 受 债 券 运 动 的 影 响。假 设 每 次 债 券 运 动 期
间,银行把收益性资产的总量增加到与转移到战争账户中的存款量相等,当战争账户中
的存款减少时,银行就会减少它们的收益性资产。在这样的假设条件下,我们的货币存
量,就会像图中下方的折线一样,可以不受债券运动的影响。所有的影响都将反映在上
方的折线中。
相反,如果持有的准备金稳定上升,而银行不对存款转移过程中释放的准备金进行
任何方面的运用,那么法定准备金在债券运动期间就会下降,在间隔期内就会上升。这
样,银行就可以保持图 ’# 中上方的折线不受债券运动的影响;所有的影响将反映在下
方的折线里。
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当时实际发生的情况介于上面的两个极端之间。我们从图中可以看出,两条反映
变化趋势的折线的波动幅度没有太大的差别。
第一个极端之所以没有发生,有三个原因:(〃)准备金的实际变化不符合我们上面
的假设。在几次债券运动期间,尤其是第 %—& 次(〃’!( 年 !—& 月至 〃’!! 年 )—* 月),
联邦储备通过减少其信贷余额冲销了存款转移的部分影响。所以,在某种程度上,图
中下方的折线的下降反映了可以获得的准备金的变化。(%)充分利用释放出来的准备
金需要支付很高的交易成本,因为这意味着随着政府战争贷款账户存款的增加和减少,
银行必须首先获得这些存款,然后再处置这些存款。(()毫无疑问,银行需要时间认识
到在债券运动前或运动期间采取增加存款的可能性,而不是在运动后其影响在超额准
备金上显现出来时再采取行动。随着时间的推移,银行可以进行更充分的调整来适应
债券运动。图 为此提供了佐证。在图 中,上方的折线相对于其中心直线的波动
幅度变得越来越大,而下方的折线的波动幅度却变得相对小了些。一些粗略的计算也
可以证明这一点。!〃#
!&’ () 战争结束到价格高峰,!%*+ 年 〃 月—!%*〃 年 〃 月
当战争接近尾声的信号越来越明显时,经济活动也在 〃’!& 年年初达到了它在战时
的高峰。国家经济研究局把参考的高峰日期定在了 〃’!& 年 % 月。二战盟国在欧战胜
利日(〃’!& 年 & 月 * 日)之后,军队开始遣散军人,〃’!& 年 ’ 月 % 日日本正式投降后遣
散速度加快,随之而来的是政府支出的急剧减少和工业产量的迅速下降。但是,这种萧