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--杨斌
中国社会科学院工业经济研究所
俄罗斯改革的风向变了
世界上有些潮流来势汹汹之时,人们很难想到会有退潮的一天。前些年俄罗斯东欧涌起私有化浪潮,也搅动得许多中国人纷纷希望效仿。但近来,俄罗斯改革风向却似乎骤然生变,那些私有化潮流中涌现的金融寡头,不久前还呼风唤雨左右着俄政局,却突然成为了遭到全球通辑的要犯。
普京上台以来,俄罗斯打击金融寡头的声势日益高涨,昔日在俄政坛叱咤风云的寡头如惊弓之鸟,惶惶不可终日:有些人躲进议会,借议员享有的人身不受侵犯的保护伞,消灾避难;有些人跑到了国外,寻求政治避难;而在国内的商业巨贾则经常被检察机关传讯,度日如年。
去年11月13日,俄罗斯联邦总检察院批准逮捕俄著名金融寡头古辛斯基。由于古辛斯基早就感到风声不对,在检察院作出此项决定时旅居国外,俄总检察院宣布联邦通缉令,要求全国司法机关和国际刑警一旦发现古的下落,便可立即对他进行拘捕。著名寡头别列佐夫斯基的日子也不好过,他汲取了古辛斯基的前车之鉴,拒绝俄总检察院的传讯出走国外,还委托律师发布了一项公开声明,称俄司法机关对他的调查是一起有预谋的政治事件,因此,在“政治犯”和“政治难民”两者之间,他只能选择后者。
据悉,普京向俄罗斯的新兴贵族发出了警告,“我奉劝那些人最好还是先把自己在法国或西班牙地中海沿岸买的宫殿卖掉……他们的钱是哪里来的?”普京总统这一震聋发聩的棒喝声,已由俄罗斯国家税务警察局付诸行动。该局调查部长沙连科夫,称中央税警已奉命清查俄罗斯新贵们近些年来在海外购置的不动产,所涉国家包括地中海沿岸的西班牙、法国、希腊、塞浦路斯和马耳他。他还奉劝那些用假名字或假文件在海外购置不动产的人,不要和国家开玩笑,不要自以为聪明,俄国家资产委员会将会拿出对付他们的办法。俄罗斯舆论认为:在总统普京强大的反寡行动震慑下,大小寡头们已乱了阵脚,因为他们意识到,属于他们的“幸福新生活”已经屈指可数了。
冰冻三尺 非一日之寒
俄罗斯政局变迁绝非是偶然发生的,从多年来俄罗斯私有化造成的恶果,人们可以预感到风向变化的预兆,意外的反而是变化姗姗来迟,直到恶果长期积累成为巨大灾难,但是,变化虽迟却最终来了,令人感到善恶终有报。
去年8月俄罗斯“库尔斯克号”核潜艇失事后,普京总统对金融寡头做了强烈的抨击,指责他们凭着在叶利钦掌权时期同克里姆林宫的密切关系,掠夺国家财富造成了经济和军队衰败。据报道,普京会见潜艇罹难者家属时,将潜艇失事和无法有效挽救潜艇人员,归咎于戈尔巴乔夫和叶利钦一团糟的改革计划。他说:“谈到海军拯救设备,它已经垮掉了,它已一无所有。国家已一无所有。”普京称金融寡头是导致俄罗斯经济和军事衰微的罪犯。他们大肆盗取财富,收购媒体,操纵舆论对这起惨祸“撒谎”,以便向政府勒索。
继举国震惊的库尔斯克号核潜艇事故后,紧接着发生了莫斯科电视塔大火灾,这是一周内连续发生的三宗重大灾难事件。普京对这些灾难事件发表评论说,“新的紧急形势显示,我们最重要设施及整个国家已经处于何等危急的状况。我们不能不看到这些意外事件背后更广泛存在的问题,我们不能忘记俄罗斯经济的现状”。他还强调说,再也不能隐瞒国家已举步维艰的实情,俄罗斯必须重振经济才能避免这类灾难发生。俄罗斯推行私有化改革过程中,腐败官僚和经理勾结掠夺资产,结果投资急剧降低甚至低于折旧,造成各行业设备和基础设施严重老化,被普遍认为是导致事故频发的重要原因。
当前,国内不少学者仍积极鼓吹私有化,原因之一是不了解俄罗斯的改革实践。据长期经商俄罗斯的宋晓路女士说,她写了不少反映俄罗斯改革的文章,国内报刊觉得夸大了负面不愿意刊登,而她认为,其实俄罗斯的悲惨状况国内人难以想象的。宋晓路坦率说,库尔斯克号沉没,莫斯科电视塔大火,这些戏剧性事件只是冰山的一角,各个行业的设备都在急剧老化衰败,这是十年没有投资的必然结果,俄罗斯的前景究竟如何可想而知。她还说,有人认为俄罗斯开始走出谷底,开始复苏,其实没有那么回事。俄罗斯就像一个发烧40度的病人,烧了10年,现在回落到39度,还是高烧,而且还可能回升。石油价格上涨带动了俄工业回升,但即使是秋明油田仍然非常困难,原因是工业金融寡头为了自身利益,出口的钱都留在国外回不来。俄罗斯公众舆论早已达成共识,俄金融寡头趁私有化之机大肆掠夺,乃是造成社会灾难的重要原因。
《环球时报》曾报道,俄罗斯寡头新贵的穷奢极侈,同平民百姓的贫苦形成了巨大反差。例如遭到通辑的俄寡头古辛斯基,他经常身着豪服出入巴黎五星级饭店,每餐一掷千金。他的周末是在欧洲的私人别墅里度过的,在西班牙和伦敦的奢华场所经常能看到他的身影。古辛斯基出门必有保镖跟随。他周末打网球时,在网球场巡逻的武装警卫多达15人。古辛斯基公开声称,他雇用的保安人员达几千人之多。
而另一方面,俄罗斯近两成居民处于赤贫状态。在俄大城市的地下通道里,总能见到骨瘦如柴的老妪,伸着颤抖的手,眼泪汪汪地向行人乞讨。每当傍晚,街头就会出现一些老妪,手中举着几条干鱼、几根香肠或几包油炸马铃薯片,她们从不叫卖,只是默默地呆立着,眼巴巴地望着过往行人,静候问津者。更凄惨的景象是有的老年寡妇,手中居然举着年轻时获得的劳动勋章,或是卫国战争中牺牲亡夫的衣服,期待着能换回点食品。
这种鲜明的对照,令有良心的俄罗斯人都感到痛心疾首。普京总统发誓要“让人民过上好日子”,。普京强调说:“我们的优先方向是保护市场,使其免受达官显贵和犯罪分子的非法侵入”,“所有经营主体应该一律平等”,同寡头的关系应“像同小面包房房主和修鞋店店主一样”,“诚实的工作应该比偷窃得到更大的收益”。普京还坚定地表示,政府惩治金融寡头的行动,“今后再也不会回头!”
值得关注的是,大寡头别列佐夫斯基曾夸口说:“几乎所有的政治家都有自己的身价,他们差不多都被我收买了。” 别氏还曾嘲笑那些主张结束寡头政治的人,他认为:“普京之所以说要摆脱寡头,是因为他必须这样对选民说……但要摆脱寡头是不可能的。”的确,前俄总理普里马科夫也曾努力打击金融寡头,结果却被叶利钦和金融寡头搞下了台。普京曾被认为是“忠于叶利钦的人”,金融寡头还大撒金钱支持他竞选。俄罗斯舆论曾认为,普京的优势在于他是未知数,很少发表言论阐明自己的立场,因而遇到社会各方面阻力较少。现在看来,俄金融寡头的赌注还是押错了,难怪他们惊呼“原来普京不是叶利钦的接班人”。
其实,寡头的失算恰恰正是历史必然,就算普京原来曾经忠于过叶利钦,看到改革失败给俄罗斯造成的灾难,他也未必愿意违背自己的良心,继续推行叶利钦已经失败的政策。据报道,最近叶利钦曾向报刊发表评论,公开为金融寡头进行辩护,指责普京打击惩治他们的行动,但是,据一项社会舆论调查,大多数民众认为叶利钦过大于功, 被评为“最差的、最黑心的”领导人之一。普京显然不愿意继续追随叶利钦,为了维护少数金融寡头的利益,重蹈其身败名裂的覆辙。据报道,普京采取打击金融寡头的行动,深深赢得了俄罗斯民众的支持,调查显示他的支持率上升到了70%。西方媒体甚至哀叹道,俄罗斯民众对普京的广泛拥护,仿佛就像对前苏联领导人的个人崇拜,只不过这一次是自发形成的。俄罗斯民众饱偿了改革失败的苦果,才会如此拥护敢于打击金融寡头,努力纠正私有化灾难的新领导人。
俄罗斯私有化为何失败惨重?
俄罗斯形成控制经济的七大金融寡头,以及98年爆发金融危机的深层原因,是复辟资本主义的改革道路的失败,特别是推行国有企业私有化改革的失败。值得注意的是,戈尔巴乔夫改革的初期,曾经探索过多种改革道路,强化激励、企业扩权和租赁