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退东北主力的问题，而是要在撤退之前与东北共产党进行一次决战，给他一个大的打击！否则华北就有问题。当大将，一定要顾虑全局，你应该考虑到整个局势，好好努力完成这一次任务。”廖耀湘服从命令，表示一定尽力。蒋介石与他研究了行动细节后，象征性地见了卫立煌，便飞回北平去了。卫立煌对蒋做法极为不满，向部下发牢骚说：“委员长的用人，人人可以通天，谁也无法统一指挥。东北局势恐难收拾！”＇1＇华北国民党军增兵葫芦岛的情报，在10月2日送到林彪手中，情报不是非常准确，只说是增兵四个师。这个消息使林彪感到压力很大，准备的一桌菜，上来了两桌客，怎么办？他还一直担心后方补给的问题，部队南下的时候，只带了单程的汽油，后方运输线太长，万一傅作义兵团北上，锦州打不下，大量汽车、坦克、重炮会因为没有汽油撤不出来，那样的后果就不堪设想了。林彪越想这些不利因素，就越不安，翻来覆去下不了决心。考虑到夜里，林彪把秘书谭云鹤喊来，口授给军委的电报：军委：
一、得到新五军及九十五师海运葫芦岛的消息后，我们在研究情况和考虑行动问题。
二、估计攻锦州时，守敌八个师虽战力不强，但亦须相当时间才能完全解决战斗。在战斗未解决前，敌必在锦西、葫芦岛地区留下一两个师守备，抽出五十四军、九十五师等五、六个师的兵力，采取集团行动，向锦州推进。我阻援部队不一定能堵住该敌，则该敌有与守敌会合的可能。在两锦间，敌阵地间隙不过五六十里，无隙可图。
三、锦州如能迅速攻下，则仍以攻锦州为好，省得部队往返拖延时间。
四、长春之敌经我数月来围困，我已收容敌逃兵一万八千人左右，外围战斗歼敌五千余。估计长春守敌现约八万人，士气必甚低。我军经数月整补，数量质量均大大加强，故目前如攻长春，则较六月间准备攻长春时的把握大为增加，但须多延迟半月到二十天时间。
五、以上两个行动方案，我们正在考虑中。并请军委同时考虑与指示。
林、罗、刘谭秘书记录后，将电报稿交给罗荣桓、刘亚楼阅过，22时以特急绝密电发出了。深夜，东总列车继续向锦州方向开去。在列车上，罗荣桓再三考虑，觉得发这封电报不合适。作为政委，他在大政方针上一贯尊重林彪，作战的具体问题他基本不干预，而且千方百计地配合工作。但这一次是关系到解放全东北的大决战，攻锦计划已由中央军委批准，南线攻势已经全面展开，部队士气正旺。临时改变计划，不仅违背军委意图，大部队往回返，也可能影响士气、造成混乱。事关全局，他不能再保持沉默。3日早上，他与刘亚楼一起去找林彪。罗荣桓委婉地说：“打锦州的事，这是主席、军委坚持的意见。葫芦岛敌人虽然增援了四个师，但我们还是有办法阻击敌人的。估计锦西方面我们再增加一个纵队或再加一两个独立师即可，是不是打锦州的决心还是不改的好。”刘亚楼也表示了相同的意见。林彪也觉得那份电报不合适，想要追回。但电报已经发出，这时估计已经送到中央首长面前了。罗荣桓建议：“为了补救，是否重新给中央发个电报，还是继续打锦州。”林彪同意，于是三人坐在一起，共同拟定了电报稿。东总列车到达彰武以北三十里的冯家窝堡，停车后机要人员于九时发出了林、罗、刘的第二封电报。
一、我们拟仍攻锦州，只要我们经过充分准备，然后发起总攻，仍有歼灭锦敌的可能，至少能歼灭敌之一部或大部。目前如回头攻长春则太费时间，且不攻长春，该敌亦必自动突围，我能收复长春，并能歼敌一部。
二、我们拟采取如下的部署：以四纵和十一纵及热河的两个独立师对付锦西、葫芦岛方面敌八个师；以一、二、三、七、八、九共六个纵队攻锦州；以五、六、十、十二共四个纵队对付沈阳增援之敌；以大小新老九个独立师对付长春突围之敌。林彪10月2日夜里的电报，到3日上午才译出送到毛泽东那里。毛泽东一看林彪想回头打长春，非常生气。这天他连续起草了两封电报，于十七时和十九时发给林、罗、刘。
3日十七时的电报说：
一、你们应利用长春之敌尚未出动，沈阳之敌不敢单独援锦的目前紧要时机，集中主力迅速打下锦州，对此计划不应再改。在义县、兴城、绥中之敌已被歼灭的情况下，葫芦岛、锦西地区虽然已增加新五军及九十五师，并准备以四个师打通两锦交通，你们可于攻锦州之同时，部署必要兵力于两锦交通线上，首先歼灭由锦西增援锦州之四个师，然后打下锦州。在五个月前（即四、五月间），长春之敌本来好打，你们不敢打，在两个月前（即七月间），长春之敌同样好打，你们又不敢打。现在攻锦部署业已完毕，锦西、滦县之第八第九两军亦已调走，你们却又因新五军从山海关、九十五师从天津调至葫芦岛一项并不很大的敌情变化，又不敢打锦州，又想回去打长春，我们认为这是很不妥当的。
二、你们指挥所现在何处，你们指挥所本应在部队运动之先（即八月初旬）即到锦州地区，早日部署攻锦，现在部队到达为时甚久，你们尚未到达，望你们迅速移至锦州前线，部署攻锦，以期迅速攻克锦州。迁延过久，你们有处于被动地位之危险。3日十九时的电报说：
本日十七时电发出后，我们再考虑你们的攻击方向问题，我们坚持地认为你们完全不应该动摇既定方针，丢了锦州不打，去打长春。除了前电所述之理由外，假定你们改变了方针打下了长春，你们下一步还是要打两锦。那时，第一，两锦敌军不但决不会减少，还可能增加一部，这样，将增加你们打两锦的困难；第二，目前沈阳之敌因为有长春存在，不敢将长春置之不顾而专力援锦，你们可利用长春敌人的存在，在目前十天至二十天时间（这个时间很重要），牵制全部至少一部分沈阳之敌。如你们先打下长春，下一步打两锦时，不但两锦情况变得较现在更难打些，而且沈敌可以倾巢援锦，对于你们攻锦及打援的威胁将较现时为大。因此我们不赞成你们再改计划，而认为你们应集中精力，力争于十天内外攻取锦州，并集中必要力量于攻锦州同时歼灭由锦西来援之敌四至五个师。只要打下锦州，你们就有了战役上的主动权，而打下长春，并不能帮助你们取得主动，反而将增加你们下一步的困难。望你们深刻计算到这一点，并望见复。林、罗、刘3日九时签发的电报，中央军委的电台直到晚上20时十五分才收到。译好交到毛泽东手里已是半夜。这个时间差使毛泽东着急上火。但这两封电报中，更清楚地体现了毛泽东为何从一开始就坚持打锦州的战略意图。后来的战争进程表明，毛泽东是正确的，抓住了要害。“文革”中曾把这场争论作为林彪历史上反对毛泽东的罪证，这不是历史唯物主义的态度。在解放战争时期，尤其是确定大的战略方针时，中央领导人与战区指挥员反复讨论、争论的事，时有发生。这正说明中国共产党人是团结一致的，有争论表现了共产党在政治上、军事上的民主作风。与蒋介石的独断专行、不与将领商议就下命令的作风，形成了鲜明的对照。当毛泽东看到林、罗、刘3日九时的电报后，顿时转怒为喜。一切烦恼、焦虑都烟消云散。他4日六时致电林、罗、刘：“你们决心攻锦，甚好甚慰。”“你们决定以四纵和十一纵全部及热河两个独立师对付锦西、葫芦岛方面之敌，以一、二、三、七、八、九共六个纵队攻锦州，以九个独立师对付长春之敌，这是完全正确的。你们这样做，方才算是把作战重点放在锦州、锦西方面，纠正了过去长时间内南北平分兵力没有重点的错误（回头打长春那更是绝大的错误想法，因为你们很快就放弃了此项想法，故事实上未发生影响）。”“在此之前我们和你们之间的一切不同意见，现在都没有了。希望你们按照你们三日九时电的部署，大胆放手和坚持地实施，争取首先攻克锦州，然后再攻锦西。”＇1＇毛泽东的三封电报，也使东罗荣桓北野战军指挥员坚定了信心，打消了顾虑，对迅速打下锦州起了很大的推动作用。虽然在重大决策过程中，中央与战区指挥员之间产生不同意见的争论，也属正常。但罗荣桓心里总是感到