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审批簿
记上官批发词讼，奉批日月及易结难结之故，向所募皆剧
邑，凡到馆之初，即饬承巢记此簿，置之案头，日吊卷查阅，
或须审结，或可详销，自为注记，其原稿牵连多人，可以摘除
者，一一注明。核稿时俱行删去遇有讼师指告，经承弊改旧稿，
即可明日批示，上官提催，亦不难将应急应缓缘由据实详覆，
以免差扰，次第办结，不使吏役操权。
理讼簿
记两造之住址，远近及邻订姓名，邑难健讼，初到时词多，
然应准新词，每日总不过十纸余皆诉词催词而已。有准必审，
审不改期，则催者少而班者怕。不久而新词亦减矣。手自注记
日：不过数行，何至于劳幕中为之，已有明效，官则受词时可
以当堂驳还词，断不能多，何惮于记？故欲求无事，先在省事，
此一方也，试之世骇，实政官声仅不难致。放告须在日中，可
以从容阅讯令代书旁伺情节不符，即可根问何戳及做状之人，
立究讼师，步致被诬者受累。安民之道，莫善于此，断不可委
佐贰收词。
右四簿佐幕为之已极利，便若官不惮烦，则事无不治矣！
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中国官场学 ·229·
客言簿
民情上俗四境不同，何况民之疾苦，岂能画一。好问察迄，
是为政第一要著。书役之言，各为其私，不可轻信；阍人之说，
往往为书役左袒；绅士虽不必尽贤，毕竟自顾颜面，故见客不
可不勤。余初到官见客，即问其里居风土，再见则问其生中有
无匪类盗贼，讼师，如有其人并其年貌住处详问之。而告以迟
迟发觉，必不使闻风归怨，故绅士无不尽言者。客去一一手记
于簿，或问其地某多平原，某多山泽，与某连界亦手为详记，
尚之筐中，置之内室，将升堂，逐一检视，有改名具词而与所
记年貌相类者，淬然法之，其真立败。或争水利等事，间以所
闻正之，观者警为不测。不半年而讼师盗贼他徙，匪类匿迹。
上官问境内利弊及界址，皆能详封。劳心者不过半年而逸以数
岁，皆此簿之力也。但勤于见客，则周知外事，非吏役闻人所
乐，须先严约束，客来毋阻，以示礼上之诚，以收听言之益。
堂签簿
事非急切，断不可当堂签提，役招齐签堂，甚于狼虎。往
往人未到官，赀已全罄。余里居见堂签破家甚于常行，故不可
不慎。万一发签，须当日讯结。若拖延一日，即民多受一日之
累。如路远人多须至两日三日者立簿登记。恐事冗偶忘，则役
操其柄，所关匪细。其签必须盖印发行。其他朱单签谕事与堂
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签一例，总须盖印登号，以防蠹役地棍诈伪指撞之弊。
有二簿官中必不可少，且须时时检阅，世时久则客言簿可
省矣。
正入簿
记银谷应徵之数及税契杂税耗羡等项。
正出簿
记银谷之应解应支应放应垫之数及廉俸幕修等项。
杂入簿
记银之手余，谷之斛面及某岁额有之陋规等项。应入已者
可质鬼神，人所共知，不必讳也。若额外婪索，是为赃私。不
可以入簿者，不可以对人，即不可以问心。鬼鉴之神、瞰之悖
入悖出，自爱者必不肯为。
杂出簿
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中国官场学 ·231·
记应捐应赠之断不可省者，及日用应费各项。
右四簿乃官中理财之道，它事稍暇随时考校，正人稍亏，
或有借垫，则先以杂入补之，而用自不敢不节。此皆让其总数，
或十日一结，半月一结，其流水细帐则责之司出入者而权不任
焉。否则，杂人者滥用而正入者有亏至交代时不自知其故矣。
福孽之辨
一州系一官，作孽易，造福亦易。天下治权，督抚而下，
莫重于牧令。虽藩臬、道府皆弗若也。何者？其权专也。专则
一，一则事事身亲；身亲则见之真，知之确，而势之缓急、情
之重轻皆思虑可以必周力行，可以不惑。求治之上官，非惟不
挠其权，抑且重予以权，牧令之所是，上官不能意为非；牧令
之所非，上官不能意为是。果尽心奉职，昭昭然造福于民，即
冥冥中受福于天，反是则下民可虐，自作之孽矣。余自二十三
岁入幕，至五十七岁谒选，人三十余年，所见所闻牧令多矣，
其于阳谴阴祸，亲于其身，累及嗣子者，率皆获上民之能吏。
率三十四五年间事，其嗣子有罹辟者，或流落浙江中
为农氓乞养，甚为富室才和，人犹呼某少爷，以抑榆之。
至
遗梓不能归葬者丕。姓名尚在人口，余不忍书也。
而守拙安分不能造福亦肯作孽者，间亦循格迁官；勤政爱
民，异于常吏之为者，皆亲见其子之为太史、为侍御、为司道。
检讨二李公调元、骥无海甯令讳某、子侍御二戈公涛涿，
归安分讳锦于司道三一故逝藩孙公含中、秀水分尔两周子一个、
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中国官场学 ·232·
楚藩孙公玉庭、钱塘个讳扩图子皆由翰林起家，一今四川道刘
公清吾邑令君讳复仁子海甯秀水钱塘萧山四
公余皆亲见其为治，至今不能忘 。归安公去官，余幕江
南未及身遇己四十余年御颂遗爱者，与四公无异。
天下报施捷于乡应，是以窃禄数年，凛凛奉为殷鉴。每一
念及，辄为汗下。是以山行伤足，奉身求退，然且遽婴本疾，
天不卑以康甯。盖之不易为如此。吾愿居是职者，慎毋忘福率
之见也。谁是造福云者，非曲法求宽之谓也。人之生真多枉少
真者弱，枉者强，故姑息养奸则宽一征而群枉逞凶，能除暴安
良则徽一枉而诸任敛迹，是即福孽之所由分也。子产宽猛之论，
可不熟读深思欤？
勤怠之分
呜呼！此福孽之因也，称职在勤，前已言之。怠之祸人，
甚于贪酷，贪酷有迹著在人口，间冗之害，万难指数。受者痛
切肌虞，见者不关荷养，闻者或切，代为之解曰：官事殷忙，
势不限及，官遂习为故常，而不知孽之所积。神实鉴之。夫民
以力资生，荒其一日之力，即窘其一日之生。余少乡居，见人
赴城投状，率皆两日往还。已而候批，已而差传，倩亲觅友，
料理差房，劳劳奔走，动辄经旬。至于示审有期，又必邀同邻
证先期入城。并有亲友之关切者偕行观看，及至临期。示改，
或角者有所牵引，谕俟覆讯，则期无一定，或三五日，或一二
十日，差不容离，民须守候，商旷业，农佃雇替，差房之应酬，
城寓之食用，无一可省。边事结而两造力已不支，辗转匾乏，
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中国官场学 ·233·
甚有羁絷公所，饥寒疾病因而致死者。呜呼！官若肯勤，何至
于是！其负屈不审，抑郁毕命者，无论已更有事遭横逆，不得
已告官，候之久而批发，又候之久而传审，中间数日，横逆之
徒复从而肆扰，皆怠者滋之害也。故莫善于受牒时，诘讯虚，
即发还；其难理者，越夕批发，兢期讯结，官止早费数刻。省
差房多方需索，养两造无限精神，至讼师教唆，往往控一事而
牵他事以为累，张本，然项庄舞剑意在沛公，得其本指立可折
断，万勿株连瓜蔓，以长刁风。古云有治人无治法。余为进一
解曰：无治法，有治心。但求不负此心则听讼必无大枉。国家
之厚吏有常禄，有养廉，居官之日，皆食民之食，乃不以之求