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苏洵集 ·24·
食如王者；一见彭越而以为相国。当是时，三人者未有功于汉
也。厥后追项籍垓下，与信约期而不至，损数千里之地以畀之，
如弃敝履。项氏未灭，天下未定，而三人者已极富贵矣。何则？
高帝知三人者之志大 ，不极于富贵，则不为我用。虽极于富
贵而不灭项氏，不定天下，则其志不已也。至于樊哙、滕公、
灌婴之徒则不然，拔一城、陷一阵，而后增数级之爵，否则，
终岁不迁也。项氏已灭，天下已定，樊哙、滕公、灌婴之徒，
计百战之功，而后爵之通侯。夫岂高帝至此而啬哉，知其才小
而志小，虽不先赏，不怨，而先赏之，则彼将泰然自满，而不
复以立功为事故也。噫！方韩信之立于齐，蒯通、武涉之说未
去也。当此之时而夺之王，汉其殆哉。夫人岂不欲三分天下而
自立者？而彼则曰：“汉王不夺我齐也。”故齐不捐，则韩信
不怀。韩信不怀，则天下非汉之有。呜呼！高帝可谓知大计矣。
【任相】
古之善观人之国者，观其相何如人而已。议者常曰：将与
相均。将特一大有司耳，非相侔也。国有征伐而后将权重。有
征伐无征伐，相皆不可一日轻。相贤耶，则群有司皆贤，而将
亦贤矣。将贤耶，相虽不贤，将不可易也。故曰：将特一大有
司耳，非相侔也。任相之道与任将不同。为将者大概多才而或
顽钝无耻，非皆节廉好礼不可犯者也。故不必优以礼貌，而其
有不羁不法之事，则亦不可以常法御。何则？豪纵不趋约束者，
亦将之常态也。武帝视大将军，往往踞厕，而李广利破大宛，
侵杀士卒之罪则寝而不问。此任将之道也。若夫相，必节廉好
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苏洵集 ·25·
礼者为也，又非豪纵不趋约束者为也，故接之以礼而重责之。
古者相见于天子，天子为之离席起立，在道，为之下舆，
有病，亲问，不幸而死，亲吊。待之如此其厚，然其有罪亦不
私也。天地大变，天下大过，而相以不起闻矣，相不胜任，策
书至而布衣出府免矣。相有他失，而栈车牝马归以思过矣。夫
接之以礼，然后可以重其责而使无怨言。责之重，然后接之以
礼而不为过。礼薄而责重，彼将曰：主上遇我以何礼，而重我
以此责也，甚矣。责轻而礼重，彼将遂弛然不肯自饬。故礼以
维其心，而重责以勉其怠，而后为相者，莫不尽忠于朝廷而不
恤其私。
吾观贾谊书，至所谓“长太息者”，常反复读不能已 。以
为谊生文帝时，文帝遇将相大臣不为无礼，独周勃一下狱，谊
遂发此。使谊生于近世，见其所以遇宰相者，则当复何如也？
夫汤、武之德，三尺竖子皆知其为圣人，而犹有伊尹、太公者
为师友焉。伊尹、太公非贤于汤、武也，而二圣人者，特不顾
以师友之，以明有尊也。噫！近世之君姑勿责于此，天子御坐，
见宰相而起者有之乎？无矣。在舆而下者有之乎？亦无矣。天
子坐殿上，宰相与百官趋走于下，掌仪之官名而呼之，若郡守
召胥吏耳。虽臣子为此亦不为过，而尊尊贵贵之道，不若是亵
也。
夫既不能接之以礼，则其罪之也，吾法将亦不得用。何者？
不果于用礼而果于用刑 ，则其心不服 。故法曰：有某罪则加
之以某刑。及其免相也，既曰有某罪，而刑不加焉，不过削之
以官而出之大藩镇。此其弊皆始于不为之礼。贾谊曰 ：“中罪
而自弛，大罪而自裁 。”夫人不我诛，而安忍弃其身，此必有
大愧于其君。故人君者，必有以愧其臣，故其臣有所不为。武
帝尝以不冠见平津侯，故当天下多事，朝廷忧惧之际，使石庆
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苏洵集 ·26·
得容于其间而无怪焉。然则必其待之如礼，而后可以责之如法
也。
且吾闻之，待以礼，而彼不自效以报其上；重其责，而彼
不自勉以全其身，安其禄位，成其功名者，天下无有也。彼人
主傲然于上，不礼宰相以自尊大者，孰若使宰相自效以报其上
之为利。宰相利其君之不责而丰其私者，孰若自勉以全其身，
安其禄位，成其功名之为福。吾又未见去利而就害、远福而求
祸者也。
【重远】
武王不泄迩，不忘远，仁矣乎？非仁也，势也。天下之势
犹一身。一身之中，手足病于外，则腹心为之深思静虑于内，
而求其所以疗之之术；腹心病于内，则手足为之奔掉于外，而
求其所以疗之之物。腹心手足之相救，非待仁而后然。吾故曰：
武王之不泄迩，不忘远，非仁也，势也。势如此其急，而古之
君独武王然者，何也？人皆知一身之势，而武王知天下之势也。
夫不知一身之势者，一身危，而不知天下之势者，天下不危乎
哉！秦之保关中，自以为子孙万世帝王之业，而陈胜、吴广乃
楚人也。由此观之，天下之势，远近如一。
然以吾言之，近之可忧未若远之可忧之深也。近之官吏贤
耶，民誉之，歌之，不贤耶，讥之，谤之。誉歌讥谤者，众则
必传，传，则必达于朝廷，是官吏之贤否易知也。一夫不获其
所，诉之刺史，刺史不问，裹粮走京师，缓不过旬月，楇鼓叫
号，而有司不得不省矣。是民有冤，易诉也。吏之贤否易知，
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苏洵集 ·27·
而民之冤易诉，乱何従始耶？远方之民，虽使盗跖为之郡守，
檮杌饕餮为之县令，郡县之民，群嘲而聚骂者虽千百为辈，朝
廷不知也。白日执人于市，诬以杀人，虽其兄弟妻子闻之，亦
不过诉之刺史。不幸而刺史又抑之，则死且无告矣。彼见郡守、
县令据案执笔，吏卒旁列，棰械满前，骇然而丧胆矣。则其谓
京师天子所居者，当复如何？而又行数千里，费且百万，富者
尚或难之，而贫者又何能乎？故其民常多怨而易动。吾故曰：
近之可忧未若远之可忧之深也。
国家分十八路，河朔、陕右、广南、川峡实为要区。河朔、
陕右，疆域之防，而中国之所恃以安。广南、川峡，货财之源，
而河朔、陕右之所恃以全。其势之轻重如何哉？曩者北胡深入，
西寇悖叛，河朔、陕右尤所加恤，一郡守、一县令，未尝不择。
至于广南、川峡，则例以为远官，审官差除，取具临时，窜谪
量移，往往而至。凡朝廷稍所优异者，不复官之广南、川峡，
而其人亦以广南、川峡之官为失职庸人无所归，故常聚于此。
呜呼！知河朔、陕右之可重，而不知河朔、陕右之所恃以全之
地之不可轻，是欲富其仓而芜其田，仓不可得而富也。矧其地
控制南夷、氐蛮，最为要害。土之所产又极富夥，明珠大贝，
纨归布帛，皆极精好，陆负水载，出境而其利百倍。然而关讥、
门征、僦雇之费，非百姓私力所能办，故贪官专其利，而齐民
受其病。不招权、不鬻狱者，世俗遂指以为廉吏矣，而招权鬻
狱者又岂尽无？呜呼！吏不能皆廉，而廉者又止如此，是斯民
不得一日安也。方今赋取日重，科敛日烦，罢弊之民不任，官
吏复有所规求于其间矣。淳化中，李顺窃发于蜀，州郡数十望
风奔溃，近者智高乱广南，乘胜取九城如反掌。国家设城池，
养士卒，蓄器械，储米粟以为战守备，而凶竖一起，若涉无人
之地者，吏不肖也。
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苏洵集 ·28·
今夫以一身任一方之责者，莫若漕刑。广南、川峡既为天
下要区，而其中之郡县又有为广南、川峡之要区者。其牧宰之
贤否，实一方所以安危，幸而贤则已，其戕民黩货，的然有罪
可诛者，漕刑固亦得以举劾。若夫庸陋选耎不才而无过者，漕
刑虽贤明，其势不得易置，此犹敝车躄马而求仆夫之善御也。
郡县有败事，不以责漕刑