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欺骗指示通常作为作战命令的附件下发给与欺骗活动有关的部队和分队。所谓有关，一是指该单位担负具体的欺骗任务；二是欺骗活动对该单位的行动有影响；三是敌军对军事欺骗所作出的反应对该单位有影响。欺骗指示的分发范围，既要考虑哪些单位需要了解欺骗计划的内容，又要考虑到整个计划的保密问题。一般来说，知道情况的人越多，时间越早，泄密的可能性越大。而一旦发生泄密事件，其后果不堪设想。有鉴于此，欺骗指示还可以口头指示的形式个别下达。以这种方式下达，每个单位只了解与其有关的部分内容，而不了解欺骗计划的全貌，不仅有利于保守欺骗行动的秘密，而且能够使欺骗活动更加逼真。因为在有些情况下，可不使欺骗活动的执行者了解其行动的性质，特别是组织佯攻佯动时，假戏真作才能取得好的欺骗效果。
欺骗指示的内容通常包括：欺骗目的，任务、实施时间，行动的具体要求，完成任务的标准，注意事项，等等。
下面是某次进攻战役前，方面军司令部给有关集团军下达的欺骗指示示例：
从进攻战役发起前3 日开始，采取一系列欺骗行动，向敌人表明，我军将在A 地域实施主要进攻。
1、向靠近A 地域的铁路车站运送和卸载返修坦克和坦克、火炮模型；2、组织工兵清理和展宽通向A 地域的道路；
3、组织部分兵力昼间向A 地域调动，构筑指挥所和工事，夜间返回，往返数次；4、广泛使用“游动”火炮、炮兵连、炮兵营显示该地段上炮兵的加强；5、在集团军地带内用无线电器材模拟积极的机动；
6、在A 地域实施假勘察，故意丢失标有情况的地图；
7、在进攻战役发起前12 小时，对A 地域敌前沿实施战斗侦察。
这一欺骗指示，明确地提出了总的欺骗目的，具体地规定了该集团军的欺骗任务。集团军将以此为依据，制订自己的欺骗方案，付诸实施。在小规
模的战术欺骗中，有时不统一下达欺骗指示，而是由指挥中心根据欺骗时间表，随时向有关单位和人员下达指令，指挥欺骗行动。
四、欺骗行动的准备
下达欺骗指示以后，应立即组织部队做好执行欺骗任务的各项准备工作。准备工作大体分为三个方面：
（一）制订执行计划
每项比较复杂的欺骗措施都应制订执行计划。如上述欺骗指示中规定的七项任务，每一项都很复杂，如果事先没有详尽周密的执行计划，就很难完成好。比如：第 4 项任务，只明确了显示炮兵加强的方法，对于使用多少火炮，这些火炮从哪里抽调，在什么时间和地点显示炮兵的动作，是否构筑工事和施放烟幕，如何组织防卫和反侦察措施，怎样把真假火炮结合起来增强欺骗效果，如何搞好无线电协同，都没有明确。而这些问题是欺骗行动实施之前必须明确的。所以，接到欺骗指示后的第一件事就是理解任务，制订具体的执行计划。执行计划可以由本级司令部制订，也可以由执行单位作出计划，报司令部审批、备案。一般是一项任务制订一份执行计划。如“保障集团军强渡江河施放烟幕的实施计划”；“在××地区构筑假机场实施计划”；“在A 地域模拟炮兵加强的实施计划”；等等。执行计划多采用表格式。其内容可繁可简，依实际需要而定。下面是一份欺骗计划的示例：保障集团军强渡江河施放烟幕实施计划
（二）进行资料和物资准备
文件、资料准备主要是指拟定各种假情报、假地图、假命令、假训令、假电报等。假文件、假资料是重要的欺骗手段，为使其恰到好处地迷惑敌人，必须事先指定专人精心拟定。苏军在卫国战争的某次进攻战役之前，为了掩盖战役的性质，故意拟制、下发部队转入防御的训令，并在报纸上大量刊登论述防御问题的文章，收到了很好的效果。这些文件和文章也必须事先精心准备。此外，要使象征性指挥所展开其“指挥”活动，也要为其提供“脚本”。引诱式通信欺骗所收、发的假电报，也要事先拟定。
军事欺骗离不开良好的物资保障。为提高军事欺骗的逼真性，在这方面付出一些代价是值得的。例如：构筑假机场虽然动用了大量的工兵和机械，布置了许多飞机模型，但假机场成功地迷惑了敌人，吸引了敌人的注意力和火力，对于掩护战役军团的行动是十分合算的。又如，某工兵营在真桥梁上游约200 米处建造了一座假桥，并对真桥进行伪装，结果，敌机把大部分炸弹都投在了假桥上，真桥却安然无恙。与取得的战役效益相比，建造假桥所付出的代价是微不足道的。
物资保障大体分为五类。第一类是通用物资，如油料、炸药、木材、钢材、水泥、铁钉、布匹等。第二类是制式器材，如伪装网、彩色材料、装饰材料、遮挡和遮障器材、支撑材料、假目标、发烟罐、角反射器、扩音器等。第三类是制式武器装备，如火炮、坦克、汽车、电台、工程机械等。第四类是天然、就便材料，如伪装用的草皮、树枝，设置假仓库用的弹药箱、油桶等。第五类是废弃的武器装备。已经报废的火炮、坦克、飞机，是极好的假目标，可在设置假阵地时广泛使用。欺骗计划确定以后，应即刻计算各种物
资器材的需求量，提出补充调配计划，并认真抓好落实，以保证各项欺骗活动的顺利进行。
（三）进行必要的试验、训练和演习
为了检验某些欺骗措施的可行性，在条件允许时，应进行欺骗措施试验。尤其是首次采取的欺骗措施，应尽量安排试验，以便取得经验。比如，对发烟器材在不同风速下所产生的效果进行试验，有助于正确地确定发烟器材的配置密度和使用量；通过对假目标进行空中照相检查，可以发现其中存在的问题，为改进其设置方法提供可靠的依据。组织试验应在极为秘密的情况下进行。特别是对电子欺骗进行试验和检验，要慎重组织，严防暴露企图。按照欺骗计划组织必要的训练和演习，其目的是为了提高部队协调一致地进行欺骗的能力，并检验欺骗计划的可行性，弥补计划执行中可能出现的漏洞。对小规模的军事欺骗，可以在远离预定战场的地方，选择相似地形，设置相似的场境进行训练。对大规模的军事欺骗，可以在室内采取图上或沙盘推演的方法进行演练。演练的重点是各部队之间、各项欺骗措施之间的协同，和指挥中心对欺骗活动的指挥控制。演练以后，要认真进行总结，找出经验教训。若发现计划有误，应对计划进行修改。
五、欺骗实施中的组织指挥
欺骗计划付诸实施以后，司令部应组织不间断的监督检查，实施及时有力的指挥控制。其工作概括起来主要包括以下三个方面：
（1）收集欺骗计划的执行情况。主要是各项欺骗措施是否如期实施；与真实的作战行动是否协调；有没有发生意外情况；这些意外情况对进一步执行欺骗计划有无影响，等等。
（2）收集敌军对欺骗活动的反应。主要是：我所采取的欺骗措施是否引起了敌人的注意；敌军是否在采取措施核实看到和听到的一切；有没有反常的举动；我所期望出现的反应有没有出现；等等。
（3）根据上述情况下达新的控制指令。主要是：哪些措施应该取消；哪些措施要重复进行（如果该项措施所施放的假情报敌人没有收到，就要重复进行）；哪些措施要加重份量，增加强度，以引起敌人的注意；哪些措施应提前进行，哪些措施应推迟进行，以便与作战需要吻合起来；需要增加一些什么样的欺骗措施，以消除敌人的疑虑，等等。
第六章 军事欺骗方法（上）——隐形法
隐真和示假是军事欺骗的两手，二者相辅相成。如果真象暴露在外，假象就难以欺骗敌人；不制造种种假象，真象也难以隐藏。隐真，最重要的是隐蔽真实的意图。意图既是隐秘的，又是物化在战场上的，表现为兵力兵器的配置、阵地编成、障碍物设置、战斗队形、部队的机动、集结等，从这个意义上说，它又是外露的。意蓄于内而形显于外，隐意必须从隐形开始。本章所述即军事欺骗中的隐形方法。
一、军事目标的暴露征候
隐形，主要是通过隐蔽目标、降低目标的显著性和改变目标外形三种方法，使目标在一定距离内不被敌人发现或难以分辨，借以把敌人的眼睛蒙住�