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原载《中评网》2005…8…25
伊拉克的新宪法与恐怖主义
这次伊拉克的宪法投票结果虽尚未揭晓，美国一方已声称投票行动是个 “对恐怖主义的打击”、“民主的胜利”。一部宪法能够维持伊拉克领土主权的完整？能够对抗恐怖主义的破坏吗？为回答此问题，不妨先回顾伊拉克的简短立国史。
第一次世界大战前阿拉伯人曾协助英国人打败奥斯曼帝国。奥斯曼帝国瓦解后，英国并没实现让阿拉伯人独立的承诺，相反，甚至处心积虑将阿拉伯人分而治之。尤其发现波斯湾藏有大量石油资源之后，及至1920年中期，英国就控制了整个中东地区的石油资源。1919年英国战争部主任秘书丘吉尔为维护“资源安全”，便曾下令对反抗的阿拉伯人进行镇压，甚至允许施用毒气。此后，二战时期主持对德国城市进行地毯式轰炸、导致60多万平民死亡的“轰炸将军哈里斯”（Bomber
Arthur Harris）于1930年起，便多次在阿拉伯地区（包括伊拉克）施用毒气弹。这是历史上伊拉克人品尝大规模毁灭性武器滋味的头一回。
伊拉克所包括的库德族、伊斯兰教逊尼派与什叶派的居住区曾是奥斯曼帝国属下的三个省。1926年在英国活动下，由国际社会承认它为一个国家。英国的意图，除了上文提及的石油利益之外，利用这三个水火不容的族群互相削弱，则最有利于殖民主义统治。以库德族为例，1920
年的色弗勒斯（Sevres）国际会议便曾允诺该民族举行投票，以决定是否独立。经英国干预和否决后，该民族与占优势的逊尼派间的冲突便延续至今。
二战结束后，英国在中东的地位逐日递减，而美国的影响力则取而代之。习惯于支持封建保守势力的美国，自然无法取得亲苏联的伊拉克民族主义左派的信任。伊拉克经过20多个政权更迭之后，于1963年又发生了一次由民族主义右派复兴党主导的政变。政变过程中，美国中央情报局向右派新政府提供了共产党员的名单，由是导致上千共党人士遭杀害事件。该作为，与两年后在印尼发生的政变极为相似，区别仅仅在于美国向印尼新政府提供的名单更大，由是死亡人数更众。
1963年政变后，复兴党随之遭到另一集团出卖，于是该党于1968年在美国支持下卷土重来、又进行了一次成功的政变。萨达姆由此取得了第二把手、主持安全工作的权位。1972年，伊拉克不顾美、英、法的反对，将石油资源收归国有，成为中东地区第一个控制自己资源的国家，也就因为收入显著增加，该国的经济、社会一度取得长足发展。1978年伊朗政变，伊斯兰教政权上台并与美国交恶，由是美国于次年向刚取得总统地位的萨达姆提供了一份“伊朗调查报告”。萨达姆对伊朗西部的石油资源觊觎已久，见此揭露伊朗“不堪一击”的报告喜出望外，随即于1980年向伊朗发动进攻。然而战争启动后，伊朗抵抗之力极为顽强，于是萨达姆于1983年不顾1925年《日内瓦公约》严禁使用毒气的规定，向伊朗军施放大量毒气弹。正当全球向伊拉克提出严正抗议之时，里根总统却派遣现任国防部长的拉姆斯菲德为特使拜会萨达姆，同时除了常规武器之外，还向该国提供了包括炭疽菌在内的生化武器原料。尽管如此，伊朗军于1988年仍然步步进逼，伊拉克则斗志丧尽。此时，美国虽再三对伊朗发出退兵警告，伊朗当局却置之不理，由是，巡回于波斯湾的美国军舰便“不慎”地打落了一架伊朗所属、载满乘客的空中巴士。伊朗见此阴招利害，不得不迅即停火。萨达姆虽经美国解救脱身，但历时8年的战争却造成双方上百万人的死亡。
两伊战争使得伊拉克债台高筑，再加上科威特大规模出口石油导致价格跌落，萨达姆便转而动起并吞科威特的念头。为谨慎计，萨达姆事先征求了美国的意见，而美国驻巴格达大使，格赖斯辟女士（Aril
Glaspie）给萨达姆的答复却是“不支持，但也不反对”。萨达姆靠美国的扶持起家，一向就以为自己的实力是加上美国的总和，如今再得到如此满意的答复，自然就肆无忌惮地拿下了科威特。此际，他万没想到，自己扮演“削弱两伊”角色的任务已经完成，美国下一步的战略目标系控制整个中东的石油资源。
老布什1991年之没有一举攻占伊拉克，或可说明当时美国保守派的意志还不够坚决；也可能表明后冷战时期伊始美国多少还有点在乎国际反应。但是，老布什对伊拉克的压力始终不见放松：一方面，与英国一道继续对伊拉克进行长期的轰炸；一方面，未经联合国授权，擅自禁止伊拉克的飞机在北纬36度之北与33度之南飞行，由是大体上按照库德族、逊尼派与什叶派的传统生活范围，将该国分割为西北、中、东南三个相对独立的“国中国”。
21世纪初，萨达姆又不慎犯了美国的大忌，宣布其美元外汇储备将由欧元取代；同时规定该国石油贸易将仅用欧元结算。如果其他石油输出国家依样画葫芦，则意味着美元不再成为石油交易的指定货币，更意味着将结束美元及美国政府对石油资源的直接支配。于是乎，“结束萨达姆政权”便成了小布什任内必须完成的使命。自然不过，“销毁大规模毁灭性武器”便成为美国大举进攻的“理由”；911事件更是提供了顺理成章的借口。如今，“大规模毁灭性武器”已不再是主流媒体设定的议题，而国际社会的注意力早已集中于新宪法的通过与成败。
值得注意的是，新宪法虽然赋予库德族自治地位，但却仍然维护伊拉克的形式上的“统一”。如果看清2003年战争结束后什叶派与逊尼派之间的实际关系形同内战；而库德地区从91年开始已实际独立；则美国仍旧维护形式统一的原因，似乎十分类似早年英国的部署，即使其互相削弱，不战不和，永远需要外国干预，永远需要用大量的石油出口换取必要的武器。
就打击恐怖主义方面，需要着重强调的有几点：一是2003年之前，伊拉克不曾发生过频繁的恐怖主义爆炸事件；二是伊拉克这个最世俗化的阿拉伯国家，已转变为宪法中必须规定“要实施伊斯兰教法律”的“热政治”；三是恐怖主义就性质而言，不过是较严重的刑事案件。一般只要加强国刑警力量的合作，适时给予足够的经费与情报，万无应付不了的道理。但是如今在美国的主导之下，“反恐”已成为世界各国必须动用国家军事机器处理的事件，其结果就像是大象闯进瓷器店，单单是“意外造成的伤害”就可能是滋生恐怖主义的最好温床。（完）
禽流感与恐怖主义
前年SARS问题刚结束，禽流感便成为国际媒体炒作的新议题。迄今为止，死亡人数约在50名左右，且多发生在第三世界保健条件较落后地区。究竟，其中多少人直接受该疾病感染不得而知，此禽流感是否较过去的类似流感更加严重也无从判断，值得注意的是，西方社会对媒体大肆渲染提出严重抗议的专业界人士已急剧增加。然而尽管如此，主流媒体却不见任何约束，似乎，禽流感已成了国际反恐运动的一个必要环节。
从保健需要出发，国际社会互通信息自是无可厚非。问题是，只要同时列举一些数据，媒体刻意设置议题的动机便值得推敲：
当下，每天有10万人饿死；2003年发达国家向第三世界提供540亿美元援助时，第三世界必须偿还4360亿美元的债务；发达国家每天给本地的农业补助相当10亿美元，使得其农产品只需相当欧美市场三分之一的价格，便可随时在亚非拉市场取得；自两年前攻打伊拉克以来，伊拉克死亡人口已高达16万人；10年来，世界最富的20％人口与最穷20％人口的收入差，已从70：1恶化至90：1；每年因疟疾导致死亡人口达270万；流感致死人口为50万；肺结核死亡人口达300万；乙肝致死60万；麻疹90万；伤寒60万；肺炎单单在北美洲�