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总理的人选。当天,雅鲁泽尔斯基总统要求著名的团结工会顾问、《团结》周刊主编,1927年出生的塔德乌什。马佐维耶茨基组阁。
8月24日,波兰议会正式任命马佐维耶茨基为政府总理。根据达成的协议,新政府的国防部长和内务部长将由波兰统一工人党党员担任,波兰不退出华沙条约。这样,40年来在东欧国家中出现了第一个由非共产党人领导的政府。
波兰团结工会政府建立后,各国政府立即作出反应。美国总统布什24日发表声明说:“我愿祝贺马佐维耶茨基当选为波兰总理,并向他保证,在他力图领导他的国家恢复经济和实行民主改革之际,我们将给予坚强的支持。”同一天,苏联部长会议向马佐维耶茨基发出贺电,祝贺他荣任波兰人民共和国部长会议主席。贺电表示相信,苏联和波兰两国之间的传统的友好和全面合作关系今后仍将在主权平等和尊重、互利和同等负责的基础上发展,以利于两国人民,以利于欧洲和世界的和平和稳定。联邦德国总理科尔也致电马佐维耶茨基,祝贺他在议会被以压倒的多数票确认为总理,保证全力支持他的尚未组建的政府。
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1989年9月12日,波通社公布了马佐维耶茨基政府的名单。新政府由24人组成。团结工会12人:总理、副总理兼财政部长各1人,其它部长10人。波兰统一工人党4人:副总理兼内务部长1人,部长3人。统一农民党4人:副总理兼农业、林业和食品经济部长1人,部长3人。
民主党3人:副总理兼科技进步与应用署长1人,部长2人。无党派人士1人。
当天,新总理马佐维耶茨基在议会上发表施政演说。
根据施政纲领,政府制定了具体的经济纲领。该纲领计划在1989年内基本遏止通货膨胀,稳定经济,从190年起对所有制进行彻底改造,向西方的市场经济过渡。这个纲领是副总理兼财政部长巴尔采罗维奇制定的。由于这个经济纲领的执行需要整个波兰社会和广大人民付出巨大代价,经济界人士把它称为“休克疗法”。为了实现这个纲领,政府采取了如下措施:限制工资增长、压缩基建投资、增税、放开物价、取消价格补贴、出售国家资产、使国营企业股份化和私有化、允许企业破产和职工失业。但是这些措施并未奏效。
1989年的商品零售和消费性服务业价格比1988年上涨640%,食品涨价878%。
190年通货膨胀率为250%。由于物价上涨,企业财政困难,生产下降。有13企业开工不足A或停工待料,许多工厂停产,工人带薪休假,不少企业破产。
经济跌入衰退的低谷。
随着物价上涨;职工实际工资下降。
到190年6月,实际工资下降了35%以上。
190年6月,失业人数达50万。工人和农民的贫困化在加剧。
马佐维耶茨基政府建立后,波兰在政治方面也发生了重
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大变化。
1989年12月29日,波兰议会通过宪法修正案,取消了宪法中关于波兰统一工人党在国家中起领导作用的条款。修正案还规定波兰人民共和国改名为波兰共和国,国徽由红底白鹰改为红底戴王冠的白鹰,即恢复人民波兰以前的国名和国徽。
190年1月16日,波兰政府通过政党法草案,它为多党制奠定了法律基础。
190年4月5日,波兰议会决定,把波兰的国庆节由7月22日改为5月3日。
190年7月6日,政府进行改组。
政府4名原波兰统一工人党入阁部长中有3人被解除职务。
他们是:副总理兼内务部长基什查克、国防部长西维茨基、运输和海洋经济部长维隆德克。这一次改组使波兰统一工人党逐渐从参政党变为在野党。
随着团结工会权力的增长,新的政治垄断体制正在形成。
雅鲁泽尔斯基总统的权力被架空。
他被迫答应在191年春提前举行大选,执意引退,并推荐马佐维耶茨基为总统候选人。
与此同时,团结工会内部以瓦文萨为首的一派和以马佐维耶茨基为首的另一派之间的权力斗争越来越公开化。团结工会组阁后,两派在一系列重大问题上,诸如改革的步骤和方法、政治多元化、议会民主和联合执政以及提前举行总统选举等问题上的观点大相径庭,行动越来越不合拍。
190年5月12日,拥护瓦文萨的一批顾问成立了“中间派协议会”
,发表了《中间派协商宣言》,正式声明支持瓦文萨竞选总统。
7月16日,马佐维耶茨基的支持者成立了一个名为“公民运动民主行动会”的新党。这个新党的建立,标志着团结工会在组织上的分裂。
190年12月,波兰举行总统直接选举。
经两轮投票,瓦
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文萨击败了马佐维耶茨基等竞选对手,当选为波兰共和国总统。根据瓦文萨总统的推荐,议会任命别莱茨基为第二届团结工会政府总理。
波兰统一工人党在六月大选中失败后,党内弥漫着“冷漠、消极、失望、丧失信心”的情绪。
10年内,党员人数减少了100万,还有200万。党中央第一书记拉科夫斯基说:“强加于我们并被接受的苏联社会主义模式,实际上一直持续到完全形成彻底改造的方针为止,这种苏联社会主义模式是在如此大的范围内遭受失败的主要原因之一。”
①他主张结束波兰统一工人党的活动,重新建党。
190年1月27日,波兰统一工人党召开第11次代表大会,也是最后一次代表大会。
1月29日,代表大会通过了《波兰统一工人党停止活动的决议》。
决议说:“参加波兰统一工人党第11次代表大会的代表们意识到了波兰统一工人党不可能得到社会的信任,所以决定结束波兰统一工人党的活动”。
②
新党叫波兰共和国社会民主党。190年1月28日通过的《波兰共和国社会民主党宣言》和党章,把“实现民主社会主义”作为奋斗目标,摒弃了民主集中制、无产阶级专政和共产主义等词句,主张“推行议会民主制和多党制”
,“使波兰成为自由的、平等的、团结的人们的祖国,成为一个社会公正的国家”。年仅36岁的克瓦希涅夫斯基当选为社会民
①见《波兰统一工人党中央委员会第一书记拉科夫斯基在党的第11次代表大会上的政治报告》,载190年1月29日波兰《代表大会论坛报》。
②见190年1月30日波兰《代表大会论坛报》。
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主党最高委员会主席,前波兰统一工人党中央书记处书记米莱尔当选为总书记。
加入新党的党员不足5万人。
与此同时,还建立了社会民主联盟,其成员只有3500人。
还有一部分准备创建第三个政党。波兰统一工人党分裂为三派,力量更分散,难于同执政的团结工会抗衡,在相当长的时期内,不可能恢复已经丧失的政权。
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第二章
匈牙利:卡达尔时代的结束
1988年5月20~22日,匈牙利社工党在经济政治危机的时刻召开了党的全国代表会议。这次党代会被称作是“同经济—社会停顿和政治上保守主义宣布裂决的大会”
,名为“完善政治体制改革”
,实为“摧毁党治国家,加速建立市场经济”。这次党代会为匈牙利的剧变拉开了序幕。
这次会议进行了人事上的大换班。
政治局组成由13人改为11人,其中5人是重新当选的原政治局委员,新选入政治局的有涅尔什、内梅特(米克洛什)
、波日高伊等人,他们都是以后易名为社会党的主要领导人。原政治局委员中有8人落选,其中包括卡达尔。这次选出的108位中央委员中有1A3是新人。
格罗斯当选为党的总书记取代了卡达尔。
卡达尔作为中央委员,并被推举为新设立的党中央主席。对此,合众国