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1975年6月5日，英国举行首次公民投票， 67。 2％的投票者赞成英国继
续留在欧共体内，从而结束了这场危机。欧共体能顺利渡过这场危机，说明
欧洲联合在欧洲人民中间有一定基础，也反映出各国求大同存小异，互惠互
利、共同发展的积极愿望。到70年代中后期，扩大成九国的欧共体经济贸易
发展势头较好，生产率已超过美国，生产总值、黄金外汇、出口贸易等也均
占世界第一位。
第二次扩大从1975年和1977年希腊、葡萄牙和西班牙提出正式申请开
始，于80年代初期和中期相继完成，使欧共体发展成拥有12个成员国，总
面积225。4万平方公里，人口约3。2亿的经济一体化组织。过去，欧共体认
为希、葡、西三国政治比较弱，经济发展水平低，与欧共体的联系也不紧密，
故采取保持松散联系的策略。经过六七十年代的发展，三国经济发展势头一
直不减，生产总值和人均收入的增长速度比之欧共体要快约两倍，其中希腊、
西班牙已超过爱尔兰，接近意大利，西班牙此时已成为西方世界第八经济大
国。葡萄牙在60年代初，人均收入仅为303美元，与欧共体相差4倍，到
70年代中期，葡萄牙人均收入突破1600美元大关，与欧共体的差距缩小到
2。8倍。除此之外，苏联海军在地中海的出现和势力加强，迫使三国向欧共
体进一步靠拢，并迫使欧共体为保护侧翼安全需要而加强同三国的政治经济
联盟。因此，70年代中后期，欧共体积极对待三国加盟的申请，推动双边经
济贸易发展，为三国加入欧共体创造条件。希腊从60年代起即成为欧共体的
联系国，已在消除关税壁垒、建立关税联盟及协调农业政策等方面作了大量
工作，因此条件成熟的较早。1979年双方达成协议，希腊于1981年1月成
为欧共体第10个成员国。相比之下，葡、西两国与欧共体经济协调起步较晚，
谈判中涉及到的诸如农产品价格和保护本国工业品市场等问题也比较复杂，
致使谈判几经波折，直至1985年春双方才达成最后协议，葡、西两国于1986
年1月被正式接纳为欧共体的成员国。
第三次扩大目前正在进行之中。1994年1月1日，欧洲经济区的诞生，
是扩大过程的又一里程碑。它是一个从北极圈到爱琴海，包括 17个国家的
3。7亿人口的世界最大的自由贸易区。另外，一些东欧国家也要求参加欧洲
联盟，其中波兰、匈牙利等国已获联系国的地位。欧共体面临着不断扩大的
新前景。
不断扩大加剧了欧共体内部发展的不平衡性和协调共同政策的困难与矛
盾，使欧共体面临严峻考验和挑战。西欧经济衰退和失业，隐没多年的民族
主义的复兴，也给联合的前景增添重重愁云。但从全局分析，欧共体的不断
扩大，对其自身和世界所产生的积极影响是十分显著的。从经济上看，扩大
使欧共体的地域和人口空前增加，给它带来了内部市场的扩展和对外贸易竞
争力加强的新优势，从而对促进经济发展产生积极推动作用。欧共体扩大后，
内部游余资金和剩余劳动力及商品的流动有了更广阔的场所，对合理利用投
资、解决失业和生产过剩，加速商品、资本及劳务的流通交换，进而刺激生
产、推动经济发展均有积极意义。通过扩大，欧共体加强了与世界各地区国
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家的联系，巩固和加强了它的海外市场，在与美、日、苏的争夺中占居上风。
由于扩大后的欧共体与发展中国家的联系更广泛、更密切，双方互惠互利、
相互依赖的程度加深了，使欧共体有明确义务对发展中国家承担更多的经济
援助和技术援助，这对推动这些发展中国家的经济发展具有积极意义。从政
治上看，欧共体扩大后，对地缘政治形势的变化产生了深刻的影响，使之南
临爱琴海、地中海，西扼直布罗陀海峡，东踞欧、亚、非交通要冲，几乎控
制了整个地中海北岸。向东向南均能确保亚、非两洲的资源供应并使苏联南
翼包抄夹击欧洲的战略受到挑战。这对维持欧洲均势与和平具有重要战略意
义。欧共体与发展中国家建立经济关系促使双方在政治上经常联合一致，曾
经形成孤立苏、美两个超级大国的局面。如在苏联出兵阿富汗、越南入侵柬
埔寨和美国轰炸利比亚、国际社会制裁南非政府等问题上，欧共体都坚持独
立的外交政策，这对发展中国家在政治经济上抗衡超级大国无疑是有力的支
持。
二、帝国主义阵营的分化
法国戴高乐主义与独立自主的外交政策 戴高乐主义是第二次世界
大战后期至法兰西第五共和国初期这段时间里逐步演变形成的，这既是法兰
西民族在战败之后民族复兴呼声的体现，也是法国在处理战后国际关系问题
时的基本精神和基本原则。戴高乐主义的实质内容就是坚持独立自主的外交
政策，在战后复杂的国际环境中掌握自己的命运，争取和维护法国在国际事
务中的大国地位，并以欧洲联合为基础抗衡美国的政治控制。
戴高乐主义的独立自主政策的根本立足点是实现欧洲联合，即努力使欧
洲成为欧洲人的欧洲。在欧洲统一的问题上，戴高乐认为未来的欧洲绝不应
是任何形式的超国家联合体，而是由本国历史、本国文化、不同特性的民族
国家构成的，这与欧洲统一的主要倡导者让·莫内的设想截然不同，莫内代
表的统一势力主张建立欧洲联邦。戴高乐的欧洲观有两个基点，一是“法国
中心论”，二是“法德联盟”。戴高乐多次谈到法国在欧洲统一中的作用，
认为欧洲复兴必先有法国复兴，只有当一个站起来的、不受牵制的法国处在
领导欧洲的地位时，欧洲才能实现真正的联合。“法德联盟”既是欧洲团结
的基础，也是欧洲联合的开端，同时也是法国联合欧洲抗衡美国的关键。
戴高乐主义独立自主政策的具体体现有如下四个方面的内容。
第一，坚持发展法国独立的核力量，努力摆脱美国的核保护伞，为独立
自主政策提供可靠的实力保障。戴高乐认为，当今世界，美苏两个超级大国
拥有的核武器都足以毁灭对方，不到冲突的最后关头，彼此不会直接交战，
而地区冲突，如发生在中欧或西欧的冲突将使这些国家为美国利益作出牺
牲。因此，法国不能在美国保护下求得安全，而必须发展自己独立的核力量，
才能有效地保护自己。由于法国战后经济发展较为迅速，国家经济实力空前
增强，有条件集中财力和人力发展核武器。1960年2月，法国在阿尔及利亚
撒哈拉沙漠地区雷甘，成功爆炸了第一颗原子弹。其后不顾非洲国家的反对
和美国的掣肘，于1960年4月、12月和1961年4月接连不断地进行核试验，
1962年又集中力量发展和改进运载工具，使法国的独立核力量具备了一定的
规模并具有实际打击的能力。与此同时，法国坚决禁止美国核武器运入法国
部署，要求美国撤走战略轰炸机。1962年12月英美拿骚会谈后，肯尼迪总
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统致函戴高乐总统，要求为法国提供北极星潜艇导弹，企图将法国核力量控
制在美国多边核力量计划之中，遭到了法国的坚决抵制。1963年7月，美苏
签订部分禁止核试验条约，戴高乐认为这个条约的实质是阻止别国发展核武
器以维持超级大国的核垄断地位，因而不主张法国参加这项条约。
第二，果断退出北约军事一体化组织，积极发展独立的军事防卫体系，
争取在国际事务中保持独立的发言权。戴高乐认为，在核均势时代，北约的
国际保障作用已经发生变化，以美国核垄断为基础的保障机制也应该发生变
化。欧洲屈从美国的时代已经过去了。因此，法国不应把自己的命运交付给
不再能发挥保护作用的“保护人”，而应该按照自己的意愿在欧洲和世界行
动。真正要做到这一点，撤出北约组织、摆脱美国控制是不可避免的选择。
早在1959年