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后，杜鲁门本能地把目光转向他信赖的几位将军：马歇尔、艾森豪威尔和布莱德雷。
马歇尔当时担任美国红十字会主席，并且干得十分起劲，他在弗吉尼亚州麦斯堡过
着一种乡绅式的简朴生活。7月5日，杜鲁门总统为马歇尔和艾森豪威尔举行午餐，
布莱德雷和谢尔曼应邀出席，这或许是杜鲁门劝马歇尔和艾森豪威尔重返军界的第
一步。当时总统的意图是，让马歇尔取代约翰逊出任国防部长，要艾森豪威尔担任
北约部队最高司令，打算在必要时，由布莱德雷接替麦克阿瑟的职务。
正如参谋长联席会议所担心的那样，美国零打碎敲投入的防卫部队遭受沉重打
击，被逐步向南赶到釜山的一个环形防御地带。仓促上阵的主要地面部队是第24师
和第25师。在一次阻击战中，第24师就伤亡30％，师长被俘。第25师的黑人团几乎
溃不成军。鉴于这些损失和挫折，麦克阿瑟被迫投入了第三个师，即由二战中巴顿
的参谋长霍巴特·盖伊指挥的第1骑兵师（实际上是个步兵师）。并动用驻日本第7
步兵师（战略预备队）的一半实力，补充第24和第25步兵师。第29步兵团也被从冲
绳紧急派往朝鲜。
7月13日，被人称为“叭喇狗”（一种性格凶猛的狗）的沃尔顿·沃克担任了在
朝鲜的包括韩国军队在内的所有联合国军的战场司令官。29日，沃克向他的部属下
达了“不坚守毋宁死”的命令，还不断地撤换下级指挥员。事实证明沃克并不是处
理这种局面的理想指挥官。麦克阿瑟也失去了对他的信任，远在东京“遥控”朝鲜
战场地面部队的战术行动，使得沃克的指挥更加困难。很快联合国军被向南赶进了
釜山防御圈。美国又不得不紧急增派地面部队：驻夏威夷的第5团级战斗队，驻华盛
顿州塔科马的第2步兵师，驻南加州的第1暂编陆战旅等。到8月份，在釜山环形防御
阵地上部署了约5万美军和约4。5万韩国军队，共编成5个师。联合国军地面部队的总
数接近10万人。
在此期间，麦克阿瑟挖空心思地构造了一个赢得这场战争的战略。他计划在仁
川实施两栖登陆，从后方打击北朝鲜人民军，同时命沃克的第8集团军冲杀出釜山防
御圈。这样将置北朝鲜人于巨大的钳形攻势下，麦克阿瑟预定他们必将全部就歼。
他设想在仁川两栖登陆作战中使用2个步兵师和1个空降团，后者像在西西里岛和诺
曼底那样空降到实施两栖进攻的部队的纵深地带。为此，他需要新的部队。
麦克阿瑟对仁川登陆作战计划守口如瓶，甚至不愿向华盛顿当局和参谋长联席
会议透露这一计划的细节。因此，参谋长联席会议派柯林斯和范登堡前往东京会见
麦克阿瑟，以了解作战计划的全部内容。布莱德雷听完柯林斯和范登堡的汇报后，
心神不定，总觉得这是一个很大胆但也很冒险的计划。参谋长联席会议一致认为，
这个冒险行动将投入美军的大部分预备队，如果失败，不仅在军事上，而且在心理
上都是一场全国性乃至国际性的大灾难。为此当月参谋长联席会议又先后派出两个
调查团，前往东京和朝鲜，进一步严密审查麦克阿瑟的作战计划。但由于麦克阿瑟
计划周密、论据充足、合乎逻辑、信心百倍，调查团的李奇微、艾夫里尔·哈里曼、
诺斯塔德都被说服，并坚决支持这一计划。参谋长联席会议讨论后，赞同在朝鲜西
海岸对北朝鲜人民军的后方进行两栖攻击的作战构想，但对把仁川作为登陆地点表
示了疑虑。谢尔曼和柯林斯建议在朝鲜西海岸另选一个风险不大的登陆地点。但麦
克阿瑟对仁川计划表现得心坚意决，不管别人怎样说，决不动摇。
关键时刻，杜鲁门总统开始表态，他终于认定“这是一个大胆的战略设想，坚
信它能成功”。8月28日，参谋长联席会议致电麦克阿瑟，“批准实施两栖登陆”。
总统批准将陆军第3师和陆战第1师及“密苏里”号战列舰、“莱特”号航母派往远
东。这样在很短的时间内将麦克阿瑟在远东的部队增加了一倍，从4个多美军师增加
到相当于8个多师。为了填补空白，参谋长联席会议建议动员预备役部队。到9月1日，
很快就动员了4个国民警卫师，使三军又增加了25。6万人。
在此期间，参谋长联席会议对台湾问题忧心忡忡，担心中国共产党可能进攻台
湾。为此，在一次国家安全委员会会议上，在约翰逊的支持下，提出了以下激进的
建议：立即给蒋介石提供“作战物资和补给品”，向台湾派出军事调查团，允许国
民党空军对中国共产党军队实施空袭和在中国大陆港口布雷，增派美军去“保卫”
台湾。但杜鲁门和艾奇逊显然是考虑了问题的另一方面，即给蒋介石过多的军事援
助，会助长他企图反攻大陆的野心，或刺激中国共产党采取进攻香港或入朝作战等
重大行动。于是杜鲁门采取了比较保守的策略，批准了参谋长联席会议的部分建议。
即同意提供军事援助，同意派军事调查团，允许国民党空军在大陆边缘实施不间断
的越空侦察，但不允许空袭大陆。麦克阿瑟对杜鲁门的政策难以理解，干了几件出
格的事。一是亲抵台湾访问；二是在给海外作战老兵大会的信上明目张胆地攻击杜
鲁门的对台政策。对此杜鲁门大为不满，甚至让处理不力的约翰逊丢掉了国防部长
职务。总统提名马歇尔出任该职，尽管遭到共和党的攻击，但国会还是批准了总统
的提名。9月初，杜鲁门总统决定晋升布莱德雷为陆军五星上将。他把议案提交国会
讨论，立即得到了参众两院的批准。9月18日，杜鲁门签署了这项议案，并把签署这
项议案的笔赠给了布莱德雷的妻子玛丽作为纪念。9月21日，马歇尔正式宣誓就任国
防部长。9月22日，布莱德雷在白宫宣誓，接受陆军五星上将军衔，杜鲁门主持仪式
并亲自将五星徽章钉在布莱德雷肩上。这样，继马歇尔、阿诺德、麦克阿瑟和艾森
豪威尔之后，布莱德雷成为参加过二战的最年轻和最后一名陆军五星上将。
仁川两栖登陆作战的代号为“铬铁矿”。为实施这次作战计划，麦克阿瑟组建
了第10军，由他的参谋长阿尔蒙德指挥。9月15日，美军第1陆战师首先发起进攻，
进展非常顺利。仓促拼凑起来的第7师3天后登陆，部署在陆战队的南翼。2支部队快
速向纵深推进。沃克的第8集团军奉命于仁川登陆的第二天，即9月16日向釜山防线
外围发起进攻。朝鲜人民军由于没有意识到已陷入不利境地，仍在顽强地抗击着沃
克的进攻，足足坚持了一个星期。到9月22日，沃克的部队终于突破防线，全速向外
出击，并迅速向北和向西推进。9月26日，美第1骑兵师和第7师的部队在乌山附近会
合。第1陆战师于9月26日和27日攻击汉城。与此同时，韩国第1军沿朝鲜东海岸一路
无阻，迅速北进。这样，麦克阿瑟的仁川战役就成了美军战史上最走运的重大军事
行动，布莱德雷形容这次行动是一个“军事奇迹”。
当时五角大楼正处于约翰逊一马歇尔交接时期，仁川登陆后12天，也就是9月2
7日，华盛顿才发给麦克阿瑟一份由参谋长联席会议起草，经杜鲁门、马歇尔和艾奇
逊批准的明确命令。这份命令的基点是国家安全委员会81—1号文件。命令一开头就
指出：“你要继续作出努力，判明中共或苏联是否对你实现目标的行动构成了威胁。
一旦如此应以急件向参谋长联席会议报告。”命令明确规定了麦克阿瑟的军事目标
是“摧毁北朝鲜的武装力量”。紧接着命令又说：“为实现这一目标，授权你实施
军事行动，包括在三八线以北进行两栖、空降或地面作战。实施这些行动的前提是，
当进行这些行动时，苏联或中共未派遣大批军队进入、没有宣布打算进入北朝鲜，
也没有发出在北朝鲜从军事上击败我军行动的威胁。”
由于在仁川战役中，朝鲜人民军并没有被彻底打垮，还有约3万名正规军和12。
5万名预备部队。这2支部队合在一起，经过整训，仍将是一支令人生畏的有生力量，
足可维持一场旷日持久的战争。如何解决当前面临的问题，美国军事教材的说法是
趁敌立足未稳，实施穷追。麦克阿瑟也许是被胜利冲昏了头脑，他的虚荣心膨胀起
来。美军的多数高级指挥官（如沃克、艾伦和希基等）和参谋人员都认为应由�