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约航饩觯魏喂〖市槎疾坏靡匀魏涡问礁缮胬衔文谡唬�5）所有与会国家必须参加并 且切实遵守共同协议。尔后日内 瓦会议就是围绕这些原则进行实质性谈判的。至于所谓“有 效停火”，则是美国阻挠会议进行实质性 谈判的“法宝”。在会议开幕后的一个月中，美国 一而 再、再而三地玩弄这个“法宝”，自以为得计 ，结果适得其反，大多数代表团对美国这样无 理取闹非常不满。
针对这一情况，陈毅与乔冠华商量后，决定在6月1日的会议上集中批驳美国代表存心给会议 作梗。陈 毅指出，国际监察委员会两次报告都证实老挝停火状态基本未变，个别地区的军 事冲突是由于美国向 老挝爱国阵线党解放区空投叛乱军队所造成的。因此，问题的关键在于 美国应立即停止对老挝的军事 干涉，停止对日内瓦会议的阻挠，停止拖延对实质问题的讨论 。陈毅的发言，把美国的借口驳得体无 完肤。
陈毅最后呼吁：“我们有一切条件能够达成协议。我们应为此而努力。”陈毅的发言，充分 体 现了灵 活的策略思想，得到了各国代表的普遍好评，从而打破了40天会议进展步履维艰、各 方反应莫衷一是 的沉闷局面，一扫发言中众说纷纭、一片混乱的悲观的会议气氛。至此，会议开始协议具体条款的谈判。但种种情况表明，这次会议前面还有很长的一段路程 。陈毅请 示中央之后决定暂离日内瓦回国，将代表团工作留给副外长章汉夫及部长助理乔冠 华去做。
陈毅返国后，日内瓦会议即进入关于保证老挝独立和中立的国际协议的具体讨论。虽然美国 代表团和 文翁－诺萨万集团依旧步步顽抗，使会议开开停停。但是，在中国代表团章汉夫 和乔冠华倡导下，由 于有其他代表团的共同努力，会议终于获得成功的结局。1962年7月，陈毅在会议重开时又来到日内瓦，他同各国代表团通力合作，坚持斗争，终于 迫使美国放 弃了把老挝放在东南亚各级组织的“保护”之下的无理要求。陈毅在会议最后发 表讲话说：“在我们 这个时代，国家不分大小，决定每一个国家命运的，归根到 底只能是这个国家的人民”。这是历时一 年又两个月的日内瓦会议的总结。关于会议取得成功，特别需要指出的是，中国代表团在谈判桌上的卓有成效的斗争。谈判桌 上因立场 的相近而显示出的阵营是中、苏、北越等为一方，美、法、英等为另一方。会议上 中国代表善于抓住 事物本 质，坚持正确立场，剖析事理，突出是非，一一打掉了西方主要是美国的包藏祸心的各个提 案 和主张，保证了谈判取得胜利、会议取得成功。这些与陈毅外长、章汉夫副外长、乔冠 华部长助理的 殚精竭虑、运筹帷幄是分不开的。
日内瓦位于瑞士西南部，列宁于1903年曾在日内瓦主持出版《火星报》，自1903年到1904年 寄寓日内 瓦弗耶路，1908年又居住双桥路。日内瓦会议期间，陈毅与乔冠华虽然异常繁忙，但是出于对革命导师的崇敬和 缅怀，他们和代表团成 员一起拜谒了当地的列宁故居。陈毅诗兴大发，写下如下诗章 ：
幽居静静无尘埃，满地玫瑰上露台。白发老人为我言，列宁住此两年来。六十年来变化多，预言一一尽无讼。我今周岁恰六十，再六十年待若何？岁岁年年战鼓催，到处能寻劫后灰。西风残照伤摇落，东风丽日喜花开。
陈毅：《日内瓦访列宁故居》； 《陈毅诗词选集》，人民文学出版社1977年4月版，第267页。
陈毅和乔冠华借助错综复杂的国际谈判的平台，谈笑风生，自信有礼，既表现出泱泱大国应 有的风度 ，又再次充分地展示了他们作为卓越的外交家的绝代风华。
第五部分第15节 亚非风雨（1）
中国和印度互为两大邻国，两国于1954年签订协定倡导在两国关系中按照和平共处五项 原则办事，使 两个有着长期友好交往历史的古国，在新的基础上发展了可贵的友谊。可是， 事情的发展并非一切都 非常理想，由于印度被英国殖民主义统治了数百年，英国曾把印度作 为它在亚洲进行殖民掠夺的中心 ，特别是经由印度向其周边地区进行领土蚕食、势力扩张和 政治的统治和控制，印度的这种历史地位 对独立后的印度有影响。19世纪后期起，英国侵略 中国的西藏，也是经由印度来施行的。这种传统为 印度所继承，影响着中印关系
。因而，中 印友谊仍然有待考验。
需要指出的是，新中国建立后印度同西藏上层人士的关系是值得注意的。西藏和平解放前夕，达赖喇嘛企图逃亡印度，周恩来总理向印度驻华大使潘尼迦告 诫，此事对达赖和 对中印关系将产生不利影响，印度才表示不鼓励达赖离开西藏。西藏和平 解放后 ，在1956年11月赴印 度参加宗教活动的达赖喇嘛几乎被在印度噶伦堡的西藏流亡分子和某些 印度人士留住不归，经周总理 向印度总理提醒此事和向达赖本人做了工作，达赖才回到了拉 萨。这清楚地表明印度同西藏上层有着 某种不可告人的关系。人们知道，印度人民和西藏人 民确是存在宗教的和文化的历史联系，但是，印 度政府继承英国在西藏的特权和政治影响的 传统之后，从新中国建国以后的一段时间来看，这些联系 所产生的影响往往被利用来为印度 统 治阶级狭隘民族主义利益服务，而不利于发展中印友谊。
西藏自13世纪就成为中国一个行省 ，一直没有离开中国的版图。任何国家企图利用边界邻接、边民交 往的传统来干涉西藏的事 务，都是对中国内政的干涉，是不能容许的。1951年5月，中央人民政府同来京的西藏地方政府代表团达成关于和平解放西藏的17条协议 。西藏和平 解放后，尽管中央明确，西藏的民主改革将要在做好各项准备，特别是取得当地 各界人士的同意，主 要是使上层人士做好思想准备之后才进行；可是，西藏农奴主上层分子 有些人总想把农奴制长期维护 下去，对民主改革极为抵触，并不断勾结外国干涉者，制造叛 乱事件；直至1959年3月终于在拉萨发动 了全面的武装叛乱。
从10日开始的武装叛乱，至19日即被人民解放军所粉碎。农奴主武装的溃败，预告着西藏人 民从此将 开始和加快民主改革，人民终于真正可以全面地建设自己的新生活了。这场叛乱开 始的时候，达赖通 过给人民解放军驻西藏部队政委谭冠三的三封信，透露了他是处在被挟持 的境地。但是后来他被挟持 到印度后，其言行逐渐变得与叛乱分子无有二致。印度则接待了 达赖等人一行。印度还不断发出不满 中国镇压叛乱和干涉中国西藏问题的言论。西藏发生叛乱后不几天，在1959年3月22日，印度总理尼赫鲁就写信给周恩来总理，说中印 边 界早已 确定，并正式向中国提出大片领土要求。其后又给中国总理写信和给中国政府发出 照会，坚持其边界 问题上的领土要求。他不仅要求中国政府承认印度已经对中印边界东段和 中段的中国领土的占领是合 法的，而且要求中国政府承认从来就是在中国管辖下的中印边界 西段的阿克赛钦地区是属于印度的。
中印边界问题是英帝国主义长期侵略中国西藏所遗留下来的历史问题。中印边界长约2000公 里，分为 东、中、西三段。东段指从中国、印度、缅甸三国交界处至中国、印度、不丹三国 交界处的一段中印 边界，它沿着喜马拉山脉南麓，有争议的领土的面积约9万平方公里。中 段指从中国、印度、尼泊尔三 国交界处至中国同克什米尔最南端的接界处止，系中国西藏阿 里地区同印度北方邦和喜马借尔邦接壤 的边界，大致沿着喜马拉雅山脉，有争议的领土的面 积约2000平方公里。西段是指中国的西藏和新疆 同克什米尔印度占领区的拉达克接壤的边界 ，大致沿着喀喇昆仑山脉，有争议的领土的面积约33万 平方公里。中印边界从未正式划定 过。尼赫鲁总理在信中关于中印边界大部分已由国际协定确认的说 法，是不符合历史事实的 。中印之间存在着边界争议。1959年8月25日，印度用武力打破边界现状，在中印边界东段 ，印军越过非 法的“麦克马洪线”，