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总统是靠不住的(近距离看美国之二)-第章

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超乎常态地关心政治,故而大选时投票率极高,可是整个社会非常紧张。回来再看到美 
国大选,尽管投票率低,他反而感叹美国人是幸运地生活在一个平稳的社会中。这也不 
是完全没有道理。因为今年大选,民众没有什么激奋的心情,没有觉得他们要奋力去改 
变什么。没有一定要把什么人拉下马,也没有一定要把什么人推上台。甚至连四年前经 
济黯淡的刺激都没有。 
    在总统大选结果出来的同时,国会的选举结果也已经出来了。共和党仍占微弱多数。 
正好在这个选举年步入五十岁的克林顿总统,与他四年前获胜时那种兴高采烈的表现截 
然不同。通过四年的总统经历,相信他对于这个职位,对于权力的含义,对于宪法,对 
于他所领导的行政分支和政府其它两个分支之间的关系,都有了更深的认识。 
    克林顿沉稳地对大家说,在面对一个仍然以共和党为多数的国会,他深知自己仍然 
面临艰难前景。他说,美国人民再次选出这样一个两党差距微小的国会,是向我们发出 
一个信息,要我们共同合作,面对挑战。 
    克林顿总统对着数以千计支持他的民众,请他们一起向他的竞选对手杜尔致敬,并 
要大家一起为这位“毕生为这个国家服务”的前参院领袖鼓掌。克林顿告诉大家,他已 
经在当天晚上和杜尔通过电话,在电话里,他感谢杜尔对美国的热爱,并且对杜尔勇敢 
奋战到底的竞选精神表示赞叹。“我对我们为促进美国目标的共同努力,向他道谢。” 
克林顿对着支持他的民众说,“我祝福他,也希望上天保佑他。” 
    大选之后竞选对手的互相致贺和致意,在这儿是一种起码的礼貌行为。但是,很少 
会有人怀疑杜尔和克林顿他们这种表达的诚意。首先,这是公开的公平的竞争,双方都 
遵从一定的游戏规则,并没有什么宫闱阴谋。不论是出发点还是目标,他们都有很多共 
同之处,从来也不是你死我活的斗争。 
    在克林顿总统就任的那个星期,他邀请杜尔的一家来到白宫。向他的竞选对手杜尔, 
颁发了象征美国平民最高荣誉的总统自由奖章,表彰他多年来为美国公众的服务。行政 
分支的内阁官员和参议员都参加了这个仪式。杜尔走上讲台,擦去一滴泪水,声音激动 
沙哑地开始有意地念起了“总统就职誓词”,念了半句,他马上说,对不起,我念错了 
演讲词。克林顿和在座所有的人,都爆发出一片笑声。杜尔又说,“我有一个梦,就是 
在这个历史性的一个星期里,得到总统给我的一样东西,可是,我原来以为,那会是一 
把白宫的前门钥匙”。这番话引起了又一场哄堂大笑。杜尔不愧是以说话机智幽默出名 
的老牌政治家,他在开过玩笑之后,庄重地感谢总统,呼吁美国人以信念,勇气和品格, 
面对时代的挑战,并且呼吁总统和国会的团结。 
    克林顿第二任的就职典礼在首都华盛顿举行时,完全是一派欢庆景象。许多人从遥 
远的外地赶来,仅仅是为了让自己体会一下“成为历史的一部分”的感觉。他们并不都 
是支持民主党的,有许多人宣称自己是共和党的,但是他们照样兴高采烈,因为选出来 
的总统是大家的。在美国,基本上是有党派无“党派性”的。因为除了极少数的极端分 
子,大量的民众都没有什么“派性”之类的概念。对于他们中的大多数人来说,他们已 
经在竞选阶段,在投票时充分表达了他们的意见,现在,依照宪法程序,美国已经作出 
了选择,大家于是放下一切,欢庆这样一个历史阶段的选择。 
    这和美国人已经习惯了对于宪法的绝对尊重也有很大关系。只要是依照宪法选出来 
的总统,一般人不会在结果出来之后表示异议。即使事后证明大家是看错人了,选出的 
总统显得平庸无能,美国人依然会表现出极大的容忍,因为他具有符合宪法的合法地位。 
人们所能够做的,就是耐心等待下一次选举,以选票表示大家对他的否定。 
    就其个人风格来说,克林顿确实还是有很多美国人喜欢他的。他已经有足够的总统 
风度,同时又有十分自然流露的平民作风。在美国比较宽松的政治气氛下,在多数场合 
他都不必刻意故作姿态,尽可以保持自己的本色。比起杜尔,他的风格使他与民众的亲 
和力更强一些。记得他访问俄国的时候,逛商店时买了一个长面包,顺手就夹在了腋下, 
使得俄国店员大吃一惊。有时候大家会说,克林顿还是“蛮可爱的”。 
    在总统就职庆典的电视转播中,播音员还是提到了,克林顿总统在他的第二任期, 
依然还面临着许多困扰,他的诸多正在调查中的案件还没有结束,包括刚刚冒出来的 
“政治捐款门”和已经纠缠很久的性骚扰案等等。在美国,电视播音员是没有什么顾忌 
的。他没有什么哪一天只可以说什么和不可以说什么的概念。当克林顿出现在摄影机前, 
播音员想到什么就说什么了。 
    在民众兴致盎然,大家都举着一面小国旗的庆祝游行中,也有一名男子举着一面 
“弹劾克林顿”的牌子,表达他的个人意见。除了新闻记者,几乎没有人对此引起注意。 
因为在美国,这实在太正常了。大概没有哪一个场合是没有人出来表示不同意见的。 
    在游行中,只有几个年青人受到了警察的干涉。他们是“善待动物”组织的一些成 
员,想借此热闹场合,不失时机地宣传他们反对用动物毛皮制作服装的观点。平时,哪 
里找得到那么多人来看他们宣传啊。他们高举着“宁可裸体也不穿皮草”,“美国无皮 
草”等宣传牌。警察对他们的干涉,倒不是因为他们的宣传与今天的游行内容不切题, 
而是因为他们的确在那里实践他们“宁可裸体也不穿皮草”的口号。为了引人注目,大 
冷的冬天,他们不论男女,都只穿了一条裤衩。 
    在全美国人民面前,克林顿在最高法院首席法官的带领下,作就职宣誓。总统的宣 
誓内容是由美国宪法所规定的,誓言非常简单,事实上只有一句话,“我郑重宣誓我一 
定忠诚地执行合众国总统的职务,并尽我最大的努力,维持,保护和捍卫合众国宪法。” 
这也是美国人民对于他们选出来的总统的唯一要求,忠于职守,维护与人民的契约。宣 
誓之后,首席法官给了克林顿一句祝福,就像对任何一个刚刚找到新工作的朋友,在这 
里大家都会说的一句祝福:“好运气!” 
    事后,所有的人都认为,首席大法官的这句祝词是“恰到好处”。在克林顿的第二 
个任期,他确实需要“好运气”。他还面临着一系列未完成的对白宫和对他本人的调查。 
经过两百年来仅有一例的尼克松的“水门事件”之后,不仅是整个机制变得更完善了, 
美国民众也处变不惊,成熟多了。对待总统和白宫已经出现和有可能出现的问题,他们 
显得十分沉得住气。在没有什么确切的证据之前,他们正常地选举,正常地让整个系统 
继续运作。 
    他们选出了克林顿,但是这就说明他们完全信赖克林顿吗?我想,他们相信的是这 
个制度。相信这个制度“平衡和制约”的机制,会使这个国家的政治生活保持正常,会 
监督总统按照他对人民的许诺正常工作。他们并没有放松警惕。 
    拖了很久的“白水案”依然在调查之中。在克林顿任职后不久,调查“白水门”的 
独立检察官曾一度宣布他将在1997年的八月辞职移交,然后去一个大学教书。顿时引起 
了美国民众的强烈反应。一个星期之后,在舆论压力之下,他随即在记者会上宣布,他 
决定留任,直到此一调查和任何起诉行动都已经“实质上完成”。他说,“我的承诺是 
对美国民众作出的,我要追查真相。”“为了使民众继续对本案持有信心,对于我的特 
别检察官的工作,设下任何中止期限的举动,都是不恰当的。” 
    克林顿刚刚选上,今年最高法院一开庭,立即就按原定计划对克林顿的性骚扰案, 
开始听证。总统能否在任期内免于民事诉讼,在不久就会有一个结论。最高法院会怎么 
判,谁也没数。 
    对于大选前刚刚出来的“政治捐款门”,新一届国会一开始工作,调查该案就成为 
    最热门国会议题,参院已经以九十票对零票,通过拨款4
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