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员，统一计划，统一行动，打破关门主义和神秘主义。”
“还有，凡是可捕可不捕之间的人一定不要捕，凡是可杀可不杀之间的人，一定不要杀。我看，今后捕人权收回地委专署，杀人权收回省一级。”
罗瑞卿说：“我看完全可以。”
由于罗瑞卿在领导全国镇反运动中，坚决贯彻执行党中央正确政策，使镇反运动取得了很大胜利，有力地打击了土匪、恶霸、反动党团骨干分子、反动会道门头子，巩固了新生的人民政权，保证了社会主义建设的顺利进行。
为了保证公安工作人员保质保量地完成任务，罗瑞卿自任公安部长以来，就十分注重公安队伍的建设。除了不断地加强广大干警的思想政治工作以外，还不断要求他们提高业务水平。他反复强调，人民警察必须要绝对服从党的领导，执行党的政策，全心全意为人民服务。
1951 年。公安部罗瑞卿办公室。
“罗部长，这是下面来的一份报告。”一位秘书说着，便递过去一份文件。
罗瑞卿接过材料看后，说：
“严刑逼供，这完全是法西斯一套，要坚决制止！把这个报告转发给各地，立即纠正类似事件，否则，将会造成很大的损失！”
由于罗瑞卿的重视，这个问题就很少再出现了。
1952 年8 月。公安部。
“罗部长，”一个秘书来报：“安徽省合肥市发生了一起公安人员打闹戏院事件。”
“是怎么回来事？”
“就是一名侦缉员去买戏票，因票卖完了而没有买到，就将售票员带进公安局。开戏时，又有几名公安人员到戏院抢占座位，并以查户口为名扣押六名戏院人员。副局长还打电话说戏院看不起他们。”
罗瑞卿一听，顿时火冒三丈，一拍桌子，大声说：“这还了得！这简直是国民党旧警察作风，哪里是人民警察！赶快通知安徽省公安厅，那位副局长要撤职！公安厅事后不报告，要公开检讨！合肥市那种旧警察作风必须立即整顿！各地要开展反对违法乱纪的斗争，杜绝这类事件再发生！”
“各地公安旧警察作风都可能不同程度地存在，这种作风必须要立即纠正，否则将脱离人民，那是很危险的。”杨清奇说。
随后他说：“我看，我们要学习解放军，搞好警民关系。这除了加强思想政治教育外，还要搞一个条例，像解放军《三大纪律八项注意》那样形成制度化。”
杨清奇点了点头。
事后，罗瑞卿带领大家认真研究，搞了一个《公安人员八大纪律、十项注意》，并坚决贯彻执行，每年都要进行一次评比，力求克服缺点、改进作风。为了建设一支忠于人民的公安队伍，他深入北京、上海、武汉、重庆等几十个派出所检查工作。
1957 年4 月10 日下午。罗瑞卿在重庆市公安局长岳林陪同下来到曾家岩派出所。
“这个地方我来过。十年前我任军调处执行部参谋长时来过。”罗瑞卿边走边说。
“我们派出所在楼上。请罗部长上楼！”
“好吧，我们就到楼上看看。”
说着几个人往楼上走，刚到一楼上的拐弯处，罗瑞卿立刻看到一个牌子，上写：“非本所公安人员不得上楼！”罗瑞卿顿时站住了，有点不悦地说：
“这位民警同志，我能不能上楼？”
“呃，可以可以！”这位民警尴尬地说。
“你们楼下是街道办事处。如果他们也挂一个牌子：非本处工作人员不得下楼，那你们怎么办？”罗瑞卿看着那位民警说。
那位民警不好意思地笑了。罗瑞卿又说：“挂这种牌子是一种官风，还是把它摘下。这种牌子对敌人一点作用不起，对好人则印象不好。你们要联系群众，挂了这种牌子，会使群众望而生畏。你们的管区这么大，光靠你们还不行。要同群众千百双眼睛结合起来，才能发现敌人。”那位民警点了点头。罗瑞卿又问一位领导：
“你下管界，老百姓怎么称呼你？”
“叫段长！”
“这可没有叫你老张、老王、小刘亲切呀！”罗瑞卿摇了摇头说。
“罗部长，我们以后一定注意，搞好与群众关系，与群众打成一片。”
“嗯，那就好！”罗瑞卿满意地点了点头。
1957 年12 月12 日下午。北京刚下一场大雪，格外寒冷。“小王，今天你和我一起到东单分局去看看。”罗瑞卿对他的一个秘书说。
“这么冷还要外出？”小王有点为难地说。
“不要怕冷嘛，这还不算冷！”
“那我们坐车去吧！”
“今天下了雪，就不坐车了，我看走一走还暖和一些呢，是不是呀？”
“那好，咱们走！”小王说。
罗瑞卿身穿旧大衣，脚穿布鞋，带着王仲方出发了。刚到东单分局门口，马永臣迎了上来：“唉呀，罗部长，天这么冷，你咋不坐车呀？”
“我今天来，是下马观花。”
“快，快到屋里坐吧！”
“今天，我想到哪儿，就到哪儿，你们谁也不要拦我。走，我们到小甜水并派出所去看看吧！”
“我看还是明天去吧！”马永臣说。
“不，现在就去。明天我还有事呢！”
“那好，咱们去！”马永臣无可奈何地说。
他们直奔小甜水井派出所。一进门，罗瑞卿看到大家都在，便风趣地说：
“嗬，金钢都在呢！”
大家一抬头，见罗部长来了，都站了起来。罗瑞卿同他们一一握了手。
当问到一个年轻的小伙子时，罗部长说：“你叫什么名字！”
“我叫田俊生。”
“今年多大了？”
“二十二岁！”
“成家了吗？”
“没有。还没有对象。”那个小伙子有点不好意思。这时所长插话了“他啊，日子过得倒挺滞洒，就是每月六十元月月光。哈哈！”所长说着便笑了起来。
“这可不行，你们所长每月比你恐怕也多不了多少，还要养家糊口，你一个人就是六十元，可不能都花光。你呀，现在是旺季，要多攒一点，要不将来结婚生孩子怎么办啊？可不能都指望父母噢！”
小田不好意思地低下了头。
罗瑞卿对所长说：“年轻人，领导要多关心，多指导，包括婚姻问题，能不能给他介绍个对象？”罗瑞卿说着也笑了。
“罗部长，我们所管界，有两个机密户口，你是其中一个。”所长说。
“唉？为什么要把我搞成机密户口呀？滕代远那样的老同志不都是普通户口吗？上次，你公布选民名单，就是不公布我的名字。你们是剥夺我的选举权啊！”一句话，把大家都逗乐了。
“人民警察，要使人民爱，敌人怕，要真正能保护人民的利益。”罗瑞卿说。
所长点了点头。
罗瑞卿又问：“你们下管界，群众叫你们什么？”
“叫老张、小王之类的！”
“那就好了，就应该这样，这说明你们真正地与他们打成一片了。”
“群众敢批评你们吗？”
所长答道：“敢。有时群众让我们办事，忘了，人家就批评。”
“哦！民警本来就不是官，你们可不要站在群众头上，也不能站在群众之外，要站在他们之中啊！”
大家都点了点头。
罗瑞卿又对所长说：“你们平时要在加强训练的同时，加强思想政治工作，这是公安工作正常运行的政治保证，要不断提高干警们的政治、军事素质，以后，我们还要办公安学校，来培养更多的公安人才！”所长一边听，一边点头，并作了认真的记录。
罗瑞卿为了公安队伍的建设，夙兴夜寐，日夜操劳。在罗瑞卿的领导下，公安战线不断加强公安干警的思想政治工作，用严格的组织纪律来规范公安干警的行为，还通过兴办正规的公安学校、公安大学，来培养大批优秀的公安人才，使公安战线的干警，不仅在数量上而且在质量上都有了很大提高。
在罗瑞卿担任公安部长的十年间，公安战线不论是在保卫工作，还是在自身建设上，都取得辉煌的成绩，有力地保证了新生政权的稳定，保证了社会主义建设的顺利进行。
第十一章 细筹划身作则 保卫党中央
罗瑞卿在担任公安部长的十年�