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离开内阁，从而使林肯可以放开手脚。他们实质上不了解林肯，也不了解他们目前的行动就像攀登一座高山，需要的并
不是快速跑动，而是不紧不慢地行走以保持一种悠长的后劲。而且林肯也不反对快速行动，但那要在条件适当的时候。
因而 3月初他在给马里兰州一位众议员的信中说：“我急切地盼望在马里兰州能实施一种实质性的黑人解放。我认为也
许我所发表的逐步实行解放优于立刻实行解放的观点被误解了。我曾认为逐步实行解放会较少导致一些混乱和贫困，因
而将会更令人满意。但是，如果那些对这一问题更为熟知也更有兴趣的人，更喜欢立刻推行解放，我当然绝不会反对他
们的意见占上风。”在另一封信中，林肯对马里兰即将制订新州宪极为关心，说：“我渴望马里兰州的解放奴隶取得成
功，这无需成为一个秘密，这将大大有助于平定叛乱。”
林肯在这年 4月实际上加强了对奴隶制的口诛笔伐。4 日，他应 A。 霍奇斯的要求将不久前与肯塔基州的布拉姆勒
特州长和狄克逊参议员的谈话要点整理成文：“我生来就是反奴隶制的。如果奴隶制不是错误的，那就没有什么东西是
错误的了。我记不起有什么时候我不是这样想、这样感受的。但我从来不认为总统的职位给了我不受限制的权力，可以
按照这种见解和感受去采取官方行动。我在就职宣誓中说，我将尽全力来维持、保护和捍卫合众国的宪法。我不宣誓就
不能就职。但我并不认为我宣誓就是为了掌权，就是为了在使用这种权力时违背誓言。我也懂得，在一般民政方面，这
个誓言实际上禁止我在奴隶制这个道德问题上任意发挥我固有的抽象判断。这一点我曾公开讲过多次，而且是用各种不
同方式讲的。肯定地说，到今天为止，我没有仅仅按照我对奴隶制的抽象判断和感觉采取过官方行动。然而我确实懂得，
我那尽全力维护宪法的誓言赋予我责任，要用一切必要的手段来维护以该宪法为其根本法的那个政府和国家。国家失去
了，宪法还能保持吗？根据一般规律，生命和肢体是必须保全的。为了保全生命往往不得不截掉一个肢体，但决不会愚
蠢到为了保住一个肢体而牺牲生命。我认为，有些措施，本来是违宪的，但由于它们对通过保卫国家从而维护宪法是必
不可少的，结果就变得合法了。对也好，不对也好，我反正已经采取这个立场，现在公开承认。假使为了保全奴隶制或
任何较次要的东西，我竟然容许把政府、国家和宪法全部毁掉，那么我不能认为我已哪怕是试图尽全力维护宪法。”林
肯提到在战争初期，弗里芒特、卡梅伦和亨特等人都曾以某种方式处理过奴隶问题，而那些措施因并非必需或时机尚未
成熟而被自己否决，而到了“1862年 3月、5 月和 7月，我接二连三地向边界州发出恳切呼吁，要求他们赞同有补偿的
解放，因为我认为除非避开那个措施，军事解放和武装黑人必将成为不可缺少的需要。边界各州拒绝了这个建议，于是
按照我的最佳判断，我就只有两条路可供选择，要末放弃联邦并连带放弃宪法，要末对黑人问题采取强硬措施。我选择
了后者，在选择时，我希望所得大于所失，不过对此当时我还没有完全的把握。现在经过一年多的考验，证明我们对外
关系方面没有受到损失，在国内大众情绪没有受到损失，在我们的白人军队方面也没有受到损失，在任何方面或任何地
方都没有受到损失。相反地，它表明我们得到了 13 万士兵、水兵和劳工。”
林肯并告诉那些不满意于该措施的人以一个简单的自测办法，即首先在一张纸上写上“赞成用武力平定叛乱”，这
也是前提条件；然后写“赞成把这 13 万人从联邦方面调走”，很明显，当他试图让那些人呆在原来要呆的地方的时候，
就会发现那些人的重要，从而了解该措施的重要。
最后林肯补充告诉霍奇斯：“我不认为是我控制了事态的发展，而要老实承认是事态的发展控制了我。”
4 月 18 日，林肯在巴尔的摩保健义卖会上演讲，这个地方使他情不自禁想起当年他至华盛顿就职经过这里时，
“没有一只手伸出来迎接”他，不久之后，当联邦的军队经过这里时也不曾受到过礼遇，现在，在这里却有众多的人们
正竭尽全力为联邦士兵服务。林肯回顾过去，展望未来，不由得思考起自由与奴役问题。他说：“对自由这个词，世界
上从未有过一个完善的定义，而美国人民现在就迫切地需要有一个这样的定义。我们都宣称要争取自由，但在使用同一
个词的时候，我们并非都是指同一件事。对有些人来说，自由这个词可能意味着每个人都可以随心所欲地支配他自己和
他的劳动果实。对另一些人来说，同一个词可能意味着某些人可以随心所欲地支配他人及他人的劳动果实。这里的两件
事不但完全不同，而且是完全不相容的，却都叫同一个名字——自由。到后来，其中每一件事都被不同各方称作既不相
同也不相容的名字——自由和专制”。
林肯然后打了个形象的比方：“牧羊人把狼从绵羊的喉咙前赶走，于是绵羊把牧羊人当作救星来歌颂，而狼却为了
同一件事谴责牧羊人，把他看作是自由的破坏者，尤其由于这头绵羊是黑绵羊。显而易见，在自由这个词的定义上，羊
和狼的看法是不一致的。”林肯认为这种分歧极为流行，甚至在北方及所有自认爱好自由的人中间也是如此，“因此，
我们看到，成千上万的人正从奴役的枷锁下摆脱出来。对于这个进程，有人为之欢呼，认为它是自由的进步；有人却为
此哀鸣，说它破坏了一切自由。”
不难发现，当激进分子要求林肯带动大家跑的时候，林肯却不得不处心积虑使得大家先学会走路，这也就是林肯和
激进派的分歧所在。
激进分子费力在弗里芒特、巴特勒和格兰特之间掂来量去，最后把目光停在了弗里芒特身上。弗里芒特因战争初期
在密苏里州发布命令解放奴隶而闻名全国，成为英雄，并尤其得到中西部美籍德意志人的拥戴，他们具有强烈的反奴隶
制情绪，他们的报纸早在 3月就提议以弗里芒特为总统候选人。
许多地方甚至举行了拥护弗里芒特的群众大会。而鉴于全国联邦党将于 6月7 日在巴尔的摩召开全国代表大会，那
些激进派和倾向于激进派的民主党决定成立激进民主党，并打算抢先一步于 5月 31 日在克利夫兰集会。
★格兰特春季战役失利在关于总统候选人争得沸沸扬扬的时候，战斗也打得热火朝天。但尽管北部兵强马壮，要比
敌人多出一倍的兵力，却始终难以漂亮地打上一仗，不是失败，就是伤亡惨重地对耗。
格兰特曾表示，要使全线全部投入战斗，但他的计划显然难以得到贯彻。他希望班克斯能迅速向莫比尔进军，而早
在 1863 年 8月，林肯就致电格兰特，对其所谓远征莫比尔存疑，因为当时法国正在墨西哥扶植马克西米连傀儡政府，
因而林肯觉得在西得克萨斯重建国家权力十分重要。而直至 1864 年 3月，班克斯才从路易斯安那溯雷德河而上，准备
首先拿下靠近得克萨斯的什里夫波特城，然后远征得克萨斯。格兰特预料到这次进攻不会有好结果，故命令班克斯迅速
攻占什里夫波特，结束在那里的战斗，然后陈兵新奥尔良，以备远征莫比尔。
作为一个政治将军，班克斯按林肯的宽容政策较好地进行了路易斯安那州的重建工作，但他行军打仗却缺乏魄力，
致使进攻什里夫波特失败，同时又延误了攻打莫比尔的战机。
在东线，格兰特于 5月 4日午夜率波托马克军团 12 万 2千人渡过拉皮丹河。同时，他命令巴特勒溯詹姆斯河而上，
在里士满南面构成威胁；另外命令西格尔挺进谢南多亚河谷，牵制该地叛军。格兰特意图在这两支部队阻止叛军对里士
满的增援的时候，由他亲自对付罗伯特。李。
但格兰特不幸，其一是完成其牵制计划的是两位政治将军，其二是他遇到了李。
巴特勒早在 5月 5日就在里士满南面不远处离船上岸，当时摆在他面前的有两种选择，一则破坏铁路，阻断交通，
南向攻克彼得斯堡；一则直接北向攻打里士满。因为无论是彼得斯堡还是里士满，守军都极少，而都战略意义重大。但
巴特勒