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我们答应他们独立，也只有我们王室的一个成员亲自去，才能使他们相信我们双方
可以解除这种承诺。”
至此，蒙巴顿别无选择。不过他仍向艾德礼首相提出了3个条件：第一，无论印
度的事态如何发展、各方能否达成协议，英国最迟将于1948年7月以前撤出。蒙巴顿
认为，如果没有一个移交政权的日期，印度人决不会相信他是去废除殖民制度，而
不是维扩殖民制度的。由于他的坚持，内阁作出明确指示：“移交权力的日期可以
在一个月之内的任何一天。但是，你应该争取把日期定为1948年6月1日。”第二，
他要亲自挑选自己的工作人员，而且有权调整已在德里任职的英国官员。艾德礼表
示同意。第三，也是他个人最顾虑的一个条件，即要求把他的名字仍保留在皇家海
军现役人员的名册上，这样不至于影响他将来能重操旧业。蒙巴顿的这一要求同样
得到了满足。
1947年2月1日，蒙巴顿在伦敦正式接受了大英帝国驻印度总督的职务。接着，
内阁发言人又公布了新总督的启程日期：3月20日。在临行前的几个星期他整天忙忙
碌碌，又是会议，又是吹风；还要整理行装，打防疫针。此外，还要同亲戚朋友会
面话别，参加庆祝活动等等……
1947年3月22日，蒙巴顿携夫人抵达德里。在骑兵的护送下，他们乘坐敞篷马车
来到总督府——卢蒂恩斯官。韦维尔在红地毯铺设的台阶上迎接了蒙巴顿夫妇。蒙
巴顿和埃德维娜向韦维尔鞠躬致意，此时此刻，印度总督仍是韦维尔，蒙巴顿必须
在韦维尔次日上午离开德里后才算上任。
两天以后，英印当局举行了新总督的就职典礼。按照传统习惯，新总督在这种
场合应穿戴华丽、言语不多。然而蒙巴顿却一反惯例，穿着朴素，并向所有来参加
典礼的英国人和印度人发表了讲话：
虽然新总督一般不在宣誓仪式上讲演，但我很愿意向你
们，向印度人民讲几句话。
我所担当的不是通常情况下的总督，我们伟大的国王已
经决定于1948年7月以前移交权力。……我相信每一位印度
政党领袖都和我想的一样，认识到当前的形势是严峻的、我
们的使命是艰巨的。我希望尽快与你们协商，尽一切可能帮
助你们。
同时，我们每个人都需尽其所能地避免可能导致流血冲
突的过激行为。我有许多印度朋友，其中有些是在25年前结
识的——我夫人和我就是那时在德里大学定下婚约的。最近
3年来，我又交了一大批印度朋友，特别是在战斗部队中结识
了许多我引以为骄傲的朋友。
做韦维尔总督的继任者不是件容易的事。……然而，我
对困难的任务不抱任何幻想。我只需要众人的亲善。今天我
就是向印度人民乞求亲善……
这位实际上是大英帝国驻印度的最后一任总督，在演说的最后言辞中，是否对
百年来英国对印度的残酷统治夹杂些道歉的意味呢？这只有蒙巴顿本人才清楚。
他宣誓就职完毕后，不久便同印度各党派领导人开始了一系列会谈。每次会谈
约1小时左右，一般都在他的书房里进行。他曾想会见印度的各界代表：基督教、拜
人教、印度教、伊斯兰教、学者、商人、大学生等等。但是，他很快决定，真正的
实权人物才是他会见的主要对象。比如，印度教和国大党有实权的是尼赫鲁、甘地
和萨德尔·佩特尔；穆斯林派的最高决策者只有真纳。不把他们当回事，解决这里
的问题就一切无从谈起。
蒙巴顿与尼赫鲁首次相遇时，就很喜欢他，蒙巴顿佩服尼赫鲁的才貌、机智和
老练。蒙巴顿错误地认为自己理解尼赫鲁的思维方法，但是又正确地估计到，他对
尼赫鲁的尊重会使尼赫鲁作出热烈的反应。相反，他对穆斯林领袖真纳的印象却不
佳，据他个人的日记记载，他同真纳的所有会谈中从来没有过令人愉快的事，因为
真纳先生除了为建立一个独立的巴基斯坦而奋争外，其他任何替代的方案都是不愿
接受的。真纳认为，在他与尼赫鲁的争执中，蒙巴顿是偏袒后者的，因而损害了穆
斯林的利益。
蒙巴顿就任之初，曾设想了一个方案：为了维持次大陆哪怕是表面上的统一，
在中央机构保留一定权力的前提下把印度分成3个部分——印度斯坦邦、巴基斯坦邦
和王公土邦。但他很快意识到，这种方案没有一方会满意。到4月中旬，蒙巴顿已肯
定，某种分治是不可避免了。只是到底实行什么形式，怎样去实现分治，心里还没
有谱。他指示自己的主要助手、总督秘书长伊斯梅着手准备一个印度分治计划。
计划被很快制定出来了，尽管这会惹恼了坚持次大陆为一个国家的印度教徒，
但蒙巴顿还是让伊斯梅于5月3日把它带往伦敦请求内阁批准。
这个方案的主旨是：在次大陆独立后，将分别形成两个独立的国家——印度和
巴基斯坦；孟加拉和旁遮普省可以拆开后并入印度和巴基斯坦，也可以作为两个整
体分别加人印巴两国，或单独存在。关于王公土邦的地位问题，方案规定得很含糊，
暗示由它们自定前途。蒙巴顿要求内阁无论如何在10天内考虑并通过这个方案。工
党内阁在一星期就完成了任务。方案的修正部分是按英国议会的要求搞的，议会希
望把几个含糊的地方说清楚。经过修改后的方案更明确地声称，印度的各个不同地
区可以自己决定自己的命运。除此之外，方案没有增加新的内容。蒙巴顿认为，方
案中唯一会引起混乱的新问题是建议西北边境省也应有选择独立的自由，但又认为
必须如此。后来，印巴两国长期为克什米尔问题争执不休，以及克什米尔内部长期
动乱和纷争证实了蒙巴顿的预见。但他明知事态会向那方面发展，为什么还那样做
呢？显然，给前殖民地留下点隐患，是符合前宗主国的利益的。同时还会满足某些
不甘退出殖民地的英国人以某种幸灾乐祸的快感。
经过修改后的方案被送回到德里后，蒙巴顿想把它送给尼赫鲁看一看，因为
“我有一种预感，尼赫鲁不会喜欢这一方案”。助手们竭力反对提前向一方透露方
案，他们说，把方案只给一方不给另一方是不公平的。蒙巴顿回答说，方案事关重
大，不能在程序细节上再挑剔了。不管如何，有可能反对方案的是致力于次大陆为
一个国家的国大党，而不是真纳的穆斯林联盟。
5月12日，蒙巴顿在睡觉前派人把方案交给了尼赫鲁。当天夜里，“尼赫鲁简直
像发了疯，说蒙巴顿的方案同他所期望的相差太远，完全不能接受”。第二天，蒙
巴顿便收到了尼赫鲁的一封信，大意是：方案的整个要求同我们一惯的立场完全不
一致。方案中的未来印度使我非常吃惊。事实上，我们所作的努力遭到了破坏。眼
前出现的全新的图象是，国家支离破碎，争斗不息，一片混乱。此外，我感到遗憾
的是，方案恶化了英印两国的关系。
在尼赫鲁看来，国家的分裂即是灾难。而蒙巴顿则认为，印度为了获得独立就
不能不承受这种代价。他还认为统一未必就好，印度教徒和伊斯兰教徒激烈冲突的
现实也无法做到这一点，印巴两国可以各走各的路、各过各的日子。不过，他也曾
跟别人声称过：“要不是宗教的狂热逼得我无路可走，我决不会同意把一个国家分
开的。”
对印巴分治、进而可以建立一个独立的巴基斯坦，以真纳为首的穆斯林联盟自
然是赞同的。这实际上也是真纳一生的奋斗目标，至今他被巴基斯坦人民尊称为国
父，因为他当之无愧地是巴基斯坦国家的缔造者。尼赫鲁和其他国大党领袖，经过
反复磋商后，最终也同意了蒙巴顿方案的基本部分，剩下的就是如何处理数百个大
大小小印度王公土邦的前途问题了。
印巴分别独立以后，这些王公土邦怎么办？伦敦的政治家们认为，在印度的英
国政府同王公土邦之间的关系是非常特殊的，只要英国在印度的统治一结束，英国
对王公土邦拥有的权力和责任随之告终。1947年5月，蒙巴顿又向外界重申了这一观
点：“只要印度和巴基斯坦两个国家一成立，英国的至高无尚的权力就宣告结束。
王公土邦随之而完全独立。如果愿�