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经过分析，几位市公安局领导认为，应该定为“抢枪杀人”。根据是，犯罪嫌疑人连上百公斤重的保险柜都搬走，说明目的就是保险柜中的枪支弹药。而抢劫枪支弹药，是为了作更大的案件。
作案对象。究竟是本地人还是流窜作案？作案人的年龄？
是预谋作案还是临时动议？
分析认为，这是一起有预谋的、经过充分准备的犯罪；对象应定为开封本市人，年龄在20一30岁之间。为什么不定为流窜作案？从案件情况看，应该是多次预谋，早就踩好了点，即使不是开封本市人，起码在开封市有长期居住地；而且外地有的枪械比这里还要先进，选择这里，可以说是就近作案；几位领导人对开封市相当熟悉，本市人年龄在30岁以上的，比较成熟，一般不就近作这么大的案件，所以年龄应定在20—30岁之间，而且极可能有犯罪前科，胆大妄为，不计后果。应为三人以上团伙作案，因为被劫的保险柜重达上百公斤，单人作案的可能性极小。
虽然从作案到报案已经过去了几个小时，但根据所抢保险柜重达上百公斤、保险柜钥匙未被劫走、抢劫枪支弹药数量特别巨大的情况，估计犯罪嫌疑人尚来不及外逃。
开封市公安局的领导班子成员，围绕着“2。10”特大抢枪杀人案，细密地分析着，填密地思考着。
这是一个团结战斗的集体。王旭升局长深知，作为“一把手”，别人都要唯他马首是瞻，他可以一言九鼎。但他从来都是充分发挥“一班人”的积极性，集思广益；别的领导成员也从不消极应付，按照各自的分工，既尽心又尽力。整个班子心往一处想，劲往一处使，共同的信念产生巨大的凝聚力，使这个班子有了良好的向心力，而这向心力又形成了坚强的战斗力。
他们都是公安战线上的精英，经历过无数扑朔迷离案件的考验；经验的积累和理论的升华，使他们的思维敏捷而又清晰。短暂的分析，对手的面目已经渐渐在他们面前显露，对手的“棋路”也渐渐使他们心中有数。
终于，在线索尚不清晰的情况下，他们作出了一个重大决策——立足开封，辐射全省。
按照这个决策，开封五县五区6444平方公里的土地上，瞬间张开了一张大网。
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二、王厅长下今扎紧篱笆
在同一时间内，河南全省，张开了一张更为巨大的网。
2月11日早晨8点32分，省公安厅指挥中心值班室。
电话铃声骤响：“我是开封市公安局指挥中心，昨天深夜本市发生一起特大抢枪杀人案！”
正要交班的指挥中心科长王志奇，与已经前来接班的同志一道，闻风而动，立即按照指挥中心的职责，分头行动。
第一个电话打给了值班副厅长张程锋。张副厅长作了几条紧急指示，安排组织对案件的紧急处置后，半小时之内便赶到了指挥中心。
第二个电话直接打给了省公安厅厅长王明义。
各参战人员迅速集结到位，指挥中心的指挥大厅里，空气紧张而秩序井然，与战场上激战前夕的作战指挥部一般无二。
这是一个非常现代化的指挥大厅。在130多平方米的厅里，十余台电脑昼夜开机，全天候收集全省18个地、市公安机关的信息；大屏幕投影机前，摆放着一排排皮椅，遇有重大行动，省委、省政府和省公安厅的首脑们可以从这里遥控全省；电脑电话可以同时接通全省18个地、市的公安局，重大命令能在同一时间内及时发布到全省；几台传真机日夜不停地将省公安厅的决策传给各地，各地、市公安机关的情报可以在几分钟之内反馈到省厅。
在现代化的社会里，科学技术水平的提高，推动了社会的发展，也给我国的公安工作提出了更为严峻的课题。犯罪分子作案手段越来越狡猾、隐蔽，案件发生快，犯罪嫌疑人行动快。高智能犯罪、犯罪分子运用现代化的交通和通讯工具，越来越常见。公安机关行动稍有迟缓，就会贻误战机。
现代化条件下的公安工作，与现代化条件下的战争有相通之处。现代化的战争往往是陆海空协同作战，空中、地面。
水上立体交叉，单兵作战、局部作战的情况越来越少；而“大刑侦”——亦即现代化刑侦，与此大同小异，整体作战的几率越来越高。
现代化的指挥中心，正是顺应这一形势而设立的。它收集信息快——运用现代化的高科技手段，能迅速将信息集中起来，以使公安机关发挥最高指挥机构的作用。它指挥调度快——在接到报警后，有快速的反应和处置能力。一般情况下，公安机关报案都是逐级通报，往往延误有利时机；而指挥中心的设立，被赋予绝对的权力，可直接报告最高领导，可直接指挥、调动各部门、各警种，在短时间内迅速形成“大刑侦”
的格局，显然具备快速反应能力。它行动快——现代化的设备，网络的联通，无疑使各级公安机关能在最短的时间内接到命令，从而在省公安厅的统一指挥下迅速行动。
侦查破案工作向来是一项被动的工作：犯罪分子作案是主动的，而公安刑侦往往是案发之后处于被动破案地位。现代化指挥中心的设立，“大刑侦”格局的形成，使侦查破案工作愈来愈能够变被动为主动。
8点40分，省公安厅厅长王明义接到指挥中心报告。
他的大脑迅速转动：现在对手的情况不清，他在暗处，我在明处。首要的一条是先把篱笆扎紧，不让他逃出我们的掌心，使他的如意算盘无法得逞。想到这里，王厅长当即指示：第一，迅速通报全省各地、市，特别是周边地、市协查；动员全省公安干警立即停止休假，组织民警由各级公安机关负责同志直接指挥，上路设卡堵截，力争将犯罪分子控制在河南省境内，决不能让其窜入北京威胁首都安全；第二，由王济晟副厅长带领省厅技侦专家赶赴开封，组织现场勘查，坐镇指挥；第三，由张程锋副厅长立即组织有关处、室拟稿报告省委、省政府和公安部，通报周边省、市请求协查；第四，立即通知各地、市，上午11点30分召开全省紧急电话会议，通报“2。10”案情，部署全省协查工作。
指挥中心的指挥大厅里，电脑高速运行，传真机一刻不息，打字机嘀嘀达达响个不停，电话铃声此起彼伏……电波载着王明义厅长的部署，迅速传向整个河南省，传向18个地、市的公安局，传向省委、省政府的首脑，传向首都北京……
三厅长下了死命令：必须将歹徒控制在河南省境内！
电波载着王明义厅长的部署，以追风逐电的速度，传向全省各级公安机关。正在欢度春节的干警们闻警而动，放下怀中的孩子，推开桌上的菜肴，告别年迈的爹娘，丢下新婚的妻子；跨上警车，踏上摩托，跃上自行车，登上长途汽车，向着战斗的岗位，飞奔、飞奔、飞奔……刑警们分析案情，技术人员勘查现场，派出所民警调查访问，交通民警盘查车辆，巡警睁大沓图的眼睛，治安警注意可疑线索，武警和防暴警设卡堵截……
按照省委、省政府领导同志的指示，省公安厅副厅长王济晟带领刑侦处副处长赵开生、大案科科长乔宪华，在最短的时间里，赶往开封。
开封市三千多名干警不舍昼夜地坚守在各自的岗位上。
隆冬季节，寒气袭人，滴水成冰。在各卡点守候的民警们已经几顿没顾得吃一口热饭了。入夜，寒风越发钻心刺骨，来往车辆的大灯晃得人眼睛金星乱进。可是没有一个人叫苦叫累，从白天到黑夜，又送走玉兔迎来金乌，始终一丝不苟地检查着来往车辆。市公安局的领导们披星戴月，从一个卡点到另一个卡点，检查着，督促着，鼓励着，不敢稍有懈怠。干警们看到领导同志的身影，听到他们的谆谆话语，心头涌起阵阵暖流。
凌晨时分，开封县公安局副局长徐帧来到八里湾派出所检查工作，发现民警张某没有及时到岗，立即向党委汇报，当即做出决定，给张某黄牌警告一次，并扣除了相关人员的“队伍管理风险抵押金”。全体干警更加兢兢业业地工作。
按照王明义厅长“力争将犯罪分子控制在河南境内”的命令，全省各级公安机关、各警种出动十几万人、数千台车辆。
车站、码头、机场，城市的大街、小巷，农村的麦场、井房……到处都有找公安干警的身影；公路上警车