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借着市委常委会的微调，严宁乘势将边宁县常委会做了人员调整，将边宁口岸管委会交由栾福成直接管辖，又将康县长推荐的人选安插到各个部门，通过他们将自己的权力触角渗透到边宁的各个角落，全面加强对边宁政局的掌控。至于张亚军处于要害部门的谪系，几本上都被严宁做了调整，实则已经被排除出了严宁的权力体系当中。至此，严宁彻底在边宁站稳了脚跟。
“书记，这是金威集团送邀请您参加经贸互通区开业庆典的请柬，伊董事长本来要亲手交给您的，碰巧您没去调研了，他等不及，就把请柬留了下来。这一份是县委全会报告的初稿，张秘书长说请您再看看有没有什么意见……”康林玉很快适应了常委秘书的职务，把严宁需要处理的杂事整理的井井有条，严宁一回来，立刻将诸多材料摆放开来，逐一地进行着汇报。
“口岸经贸区开业？呵呵，这个老伊到是个有魄力的人，这说干还就干上了。行，口岸经贸区可是承载着边宁的希望和未来，这个场咱们得去捧一下。这样，小康你记下日子，想着提醒我一下……”俄方销减从边宁口岸的过货量，整个边宁的经贸额不断地缩减。日渐萎缩的市场，使得越来越多的边贸商人从边宁的市场中退了出去，开始转向其他的商机火爆的边境城市。想要在这种萧条的市场环境下，打开边宁口岸经贸区，难度可想而知，为这事老伊没少发愁。
主意是严宁出的，路子是严宁想的，百思不得其解之下，伊金威再一次找到了严宁，磨着严宁再给想个办法出来。被逼无奈之下，严宁跑到经贸互通区走了一圈，看到偌大的商品展区空空荡荡的，根本没有商家在经营。这买卖二字，一方是买，一方是卖。有买有卖才叫生意，你连卖货的商家都没有，想要将互通区开办起来又怎么可能。
针对经贸区冷清的现状严宁出一个损招，赔本赚哟喝，印制了数千份招商广告，到各大边境口岸进行分发，对所有进驻边宁口岸的商家，在半年内经贸区免收场地管理费，其他相关费用也给予一定的减免，先把人气聚集起来再说，只要有了人，所有的问题都会慢慢得到解决。
边宁口岸人流少，货物吞吐量小，长年搞边贸的商家都知道。但规模小不要紧，到边宁开办店面成本也低，场地管理费可是边贸费用中的大头，这块费用不用缴纳，哪怕走货量小一些，生意坚难一些，商家的利润也是直线上涨。于是，大批的商家蜂涌而至，迅速的将口岸经贸交易大市场刮分了干干净净，边宁口岸经贸区一下子变得热闹了起来。
边境贸易，商品大都卖给俄国的商人，只有商家没有买家也不行。不过也不要紧，严宁有办法，天底下的商人都一样，尽最大可能的去追逐利益。为了吸引俄国商人的目光，严宁把主意打到了谢水盈的身上。正巧谢水盈投资的矿山需要采购一批重型机械，在这个世界上没有哪一国的重型机械能赶上俄国的产品了，虽然耗油大，但皮实，载重量大，质量过硬。
谢总出手，自然不同凡响，过亿的订单让俄国开办在边宁口岸的商家笑歪了嘴的同时，也在俄国的商圈里产生了不小的集聚效应，商人们纷纷把目光投向了这个名不见经传的小口岸，报着试试看的想法，纷纷跑到边宁来寻找商机。不来不知道，一来吓一跳，俄国的商人也是识货的，边宁口岸的商品价格低，质量好，服务保障更胜其他口岸，走一趟货足足比其他地方多赚了两成，这可真是实实在在的真金白银啊，这好事上哪找去。
商人逐利，俄国商人见到了利润，就跟闻到了血腥味的蚊子一般，一传十，十传百，不过一个月的时间，边宁口岸就在俄国的边贸商人中建立起了良好的口碑，前来采购的边贸商人络绎不绝，一时之间，边宁的住宿业，餐饮业，房地产业都在口岸的带动下，变得热火了起来。大批大批的走货，让在边宁口岸互通区开办店面的商家乐的嘴都合不拢的同时，也不断地加大在边宁的存货量，并纷纷找到金威集团要求续签场地合同，准备长期扎跟下来，这一回付的可是真金白银了，边宁口岸经贸区的试营业取得了巨大的成功。
对于严宁点石成金的手法，伊金威佩服的五体投地，挑选了良辰吉日准备开张大吉，第一份请柬就送到了严宁面前。严宁的年纪轻，背景深，随随便便拿出一张名片就能让一省的副省长帮着自己去协调贷款，这样的人物不赶快贴上去，以后后悔可找不到地方。
“口岸经贸区虽然开通了，但这样小打小闹不行，若想让边宁真正的发展起来，还得推动俄方开埠才是真格的。另外，边宁的局势已经抓在手中了，可是张亚军一伙走私的证据迟迟找不到，这是一个火药桶，指不定什么时候会爆炸开来，也必须得抓紧解决才是……”将手中的请柬往桌子上一扔，严宁直感到一阵的头疼。张涛带着几个人在边宁来来回回走了一个多月，找遍了边宁的大街小巷，一切能够为走私提供遮掩的厂矿企业都让他们几个翻了个遍，最终仍是一无所获，这让严宁不禁不感叹王双阳手法的严密。
“啊，小康，还有事吗？没事你去忙吧……”回过神来，严宁发现小康还站在一旁，显然小康看到自己走神了，没敢打扰自己。
“书记，还有一件事，秘书长让我问您一下，春节期间需要到离退休老干部家中以及驻县边防部队走访，不知道您能不能参加，他好提前做好安排……”果然，小康还有事没说完，看到严宁回过神来了，立刻接着汇报起来。
“春节我要陪爱人去京城过年，走访的事抢在年前安排两个走一走，其他的让春华书记代替我去就行了……嗯，等等，你刚才说要去边防部队……”都是一些鸡毛蒜皮的小事，严宁有些心不在焉，不过猛然间被小康提到的边防部队吸引了严宁的注意，好像在葛成发的记事本里，提到了边防部队的情况。能不能从这上面做点文章，打开走私问题的突破口呢。
“小康，你去找一下武装部的耿政委，将边宁的驻军情况详细了解一下……”自古以来都是灯下黑，越是危险的地方往往越容易成为藏污纳垢的地方，自己怎么就忘了呢，从葛成发的记录中曾提到了张亚军和边防驻军的亲密关系，不管他们有没有勾结起来，自己都要详细了解一下才是，没准就能发现些蛛丝马迹也说不定。一刹那，严宁觉得自己的思路又变得开阔起来了。
28、火车站里有线索
28、火车站里有线索
要说走私这件事牵涉太大，严宁不过是一个县委书记，若是没有凌震的队员在暗中帮助，别说是调查了，就是想打听下情况都不现实。偏偏边宁的走私活动在王双阳的暗中指挥下，周密性极强，侦察兵出身的张涛在边宁访查了一个多月，楞是没找到一点的蛛丝马迹。
最初严宁以为是因为自己的到来，逼得张亚军收缩了触角，停止了一切活动，潜伏下来准备避避风头的原因才让张涛等人查找不到证据。可是，在张涛反馈回来的情况看，从口岸过货量看，边宁口岸和以往根本没有任何变化。若不是有葛成发的记事本做依据，有李玉伦信誓旦旦的保证他曾对走私情况进行了调查，严宁都会认为自己是不是猜疑心太重了。
根据李玉伦的供述，他在边宁公安局的下属曾给他打电话汇报说发现了边宁有大宗走私活动，只是这话还没说完，他的这个下属就突然间心脏病发作，死在了马路边，紧接着李玉伦就被市纪委因为倒卖国储粮的问题双规了起来。及至李玉伦面对呼啸而至的大卡车时，才猛然间意识到这是针对他布下的死局。必死的局面倒是激起了李玉伦内心中的狠辣，奋起反击，将准备置他于死地的押送警察打昏了过去，并借着交通事故的混乱，从案发现场跑了出去。
不过，李玉伦对走私的情况了解的也是一星半点，在送到省军区以后，任凭凌震安排了几个问案专家从各个角度启发李玉伦的记忆，仍然没有一点的收获。不过，李玉伦的经历倒是印证了葛成发的记录，也坚定了严宁要将走私案彻查出来的决心。
“书记，这是您要的边宁驻军情况的记录，根据我国与俄国签订的边境不驻扎机械部队的协议。边宁就有三支驻军，一支是武警边宁边防大队；一支是武警消防中队；再有一支就