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李想感慨的还是有识时务的人，说道：“作为昌都最后一个总管，阿沛·阿旺晋美最终的抉择无疑是顺从民意的。这是他的正确选择，使当地藏民免受战火所带来的痛苦。可以说他也是和平光复西藏的功臣。从某种程度上来说，也是了却了格达活佛生前的愿望。”
朱古寺受降仪式的这张照片也同时递进了北京陆军部。
冯国璋看了一眼，立刻倒抽了一口冷气，说道：“这个李疯子真是个二百五的班头，惹事生非的领袖！你在鄂州做你的土皇帝就是了，尹昌衡都放弃西征来北京了，你西征西藏做什么？那个鸟不拉屎的地方，没利益不说，还惹洋人的不高兴！”
“老弟不知道吧。”段祺瑞瞥一眼冯国璋，不知怎的，他心里有些瞧不起这位掌握着九城内外宿卫大权的北洋之虎，“反正惹出外交纠纷来，个高的顶。你说，中国谁最个高？当然是咱们的大总统。”
冯国璋听见“大总统”三个字，目中波光不易觉察地闪了一下，起身过来要把照片和密报拿在手里，口里说着：“这一份要紧，不誊缮节略了，原折呈进。”
“原折呈进没说的。”段祺瑞笑道：“我们自己也要有个主张。李疯子看似温顺，整天摆着一副忠厚长者的口吻，动不动就是苦口婆心万言的电报，可对中央的命令一直阳奉阴为，明着裁军，暗地里扩军，鄂军有多强，你比我清楚。这一棍子扫来，打不倒李疯子，大总统脸上下来下不来？还有，南方各省的都督不都像尹昌衡这么听话，特别是李烈钧和胡汉民，柏文蔚这些国民党的都督，心怀不轨，咱们要对付李疯子的消息传出去，南方其余各省官场会不会引起震动？这些事不想好，大总统问起来，我们没个主见还成？”
“多承关照了。”冯国璋足而坐，呷了一口茶，“段总长这话确是老成谋国之见。不过，陆军部不同各部，历来名为大总统顾问咨询，并没有我们议决了共同奏本的例啊！”
这两个人，一个以首席北洋大将自居，要领袖北洋陆军。一个不买帐，要各自对大总统负责。
铁狮子大总统府。
袁世凯盘膝端坐在大炕上，正在接见绥远将军张绍曾。
袁世凯见冯国璋和段祺瑞两个人一进来就行礼，他只略一点头，说道：“张绍曾正奏北边军事。你们两个军部的当家人也一处听听……你接着讲。”
“是。”张绍曾坐在雕花瓷墩上微一躬身，侃侃说道：“外蒙局势到了那种程度，仅凭文电是无法解决的，不过今日北京成立了一个‘汉蒙联合会’，发表了一个宣言。”
张绍曾从怀里掏出一张纸片，念道：“我汉蒙自元代以来，异徵联合，然文言不同，政教悬隔，凡国家之法律，人民之习尚，往往多守‘蒙自为蒙，汉自为汉’之旧，而莫得沟通……方今五大族联为一家，放历史未有之异彩，我汉蒙鼓舞欢欣，情何能已。同人等鉴宇内之近势，慕欧化之大同，爰立斯会，冀以群策群力，同享和平之幸福……汉蒙若能联为一气，则凡行政诸大端皆可共谋幸福，同进文明……以实业上言之，金矿之富，甲于全球，煤铁铅锡之饶，更所在多有，盐碱之产，森林之多，种种实业断非一人一家之力所能成……必合众擎以举，乃可渐次观成……本会用是集合汉蒙闳通达识之士，公同研究，以上诸大端，以扶助共和成立之新基，而系东亚和平之大局，是为启。”
张绍曾把纸片递给袁世凯：“外蒙附俄独立已成骑虎之势，我们乃不能不争取内蒙，所以大总统决策对不争取内蒙实实是上应天意，下合民心……”
刚进来的冯国璋还是头一次见张绍曾。同盟会在滦州策划兵变的时候，张绍曾也参与了，而主谋吴禄贞已经死了，想不到民国后张绍曾脱离同盟会变换身份，竟在这里见了面。冯国璋暗自慨叹着，由不得仔细打量这个浑身英拔之气的张大将军。
张绍曾穿着北洋的将军服，大檐帽下一张黑红的国字脸上一双虎目炯炯有神，两道浓黑的卧蚕眉梢微微上挑，带着一股粗豪的野气。塔一样的身躯稳稳坐在袁世凯面前口说手比，十分干净利落。
袁世凯说道：“前面已提到，内蒙古分为六盟，即东四盟：哲里木、卓索图、昭乌达、锡林郭诺，和西二盟：乌兰察布、伊克昭。西二盟共辖13旗，但属地颇广，南界山西，西南连陕西，北抵上谢图三音诺颜，东南邻察哈尔，南北相距500余里，东西相距1300余里。照会乌、伊两盟各旗，令派要员至绥，我要笼络内蒙的决心已定，这事来不得半点虚假，我要知道你有什么法子召集西盟代表来议。”
“回大总统话，”张绍曾微一躬身，朗声答道，“召集西盟代表来议的理由：（一）是谋求各盟旗的福利，（二）是断绝库伦的羽翼，（三）是晓喻蒙人了解共和真旨。”说着又掏出一张纸片。“这是我拟写的照会。”
袁世凯接过仔细看去：“共和成立，五族一家，从前藩属名称悉已化除，本将军奉命前来守土，以造福盟旗为当务之急。惟前此种种困苦，应如何一律解脱，后此种种障碍，应如何一切排除，各盟旗身家所系，观察较详，文到之日，务各遴选通达政体蒙员作为各盟旗代表，限于本年旧历十月二十五日齐集绥远，公同筹议一切办法，苟有可以利各盟旗者，本将军自无不乐为设施也。”
袁世凯放下这张纸片，又递给段祺瑞和冯国璋两人，漆黑的瞳仁盯了张绍曾足有移时，点头道：“我信得及你。但这些蒙古汉子剽悍难制，所以你不可轻敌！”
“是，大总统训，卑职当悉心凛遵！”
“要给你多派一些兵。”袁世凯大约盘膝坐得太久，挪动了一下身子，蹬了青缎凉里皂靴下炕，背着手橐橐踱步，良久，才转脸对段祺瑞道，“你陆军部发文，绥远驻营兵马一律归张绍曾节制。”
段祺瑞忙躬身答道：“是！”
“还有，”袁世凯低头想了想，慢吞吞又道：“山西的朱泮藻少将手下有五千人马，叫他自带军饷移防绥远，为招抚使，听张绍曾调遣使用。这样，张绍曾实有兵力有一万多人，差不多够用的了。”
袁世凯说一句，段祺瑞躬身答应一声，又道：“名省兵马节制历来要用兵部勘合。国家用兵之时，外将应该有专阃之权，是否降旨陆军部，暂停对绥远兵员调动，以免军令不一，相互掣肘？”
“唔，”袁世凯点了点头，“就依着你意见。张绍曾，这里没有你的事了，千叮咛万嘱咐，只有一句话，李疯子在维护国家主权上面频频露脸，显得我们政府多么的无能，我们这一回。政府实在是赢得起输不起了，你好歹给我这个大总统争回这个脸来！”
“是！”
张绍曾离座起身，仰着脸听完，干净利索地敬上一个有力的军礼，大声答应道：“卑职必在内蒙立功给大总统瞧！”
“你下去吧。克定在府里设了水酒给你饯行。他在德国也学过军事，深谙兵法，你们可以好好谈谈，去吧！”袁世凯说着，摆了摆手。
冯国璋和段祺瑞这时候忽然很有默契的交换了一个眼神，袁世凯看似随意的一句话，他们却看出袁世凯是要扶植大公子上位，进入北洋军队系统了。他们忽然在心间生出莫名的威胁和愤怒，不过脸色却不动分毫。
待张绍曾躬身退出，袁世凯方转脸笑道：“累你们白站了半日，这些事不是你们料理得清的，但你们听听有好处……怎么样？这样处置还算妥当吧？”
段祺瑞听了默然不语。他一腔心思，本想让自己的学生徐树铮回去带这支征蒙兵，至此打消妄想，但又于心不甘，沉思良久，方笑道：“大总统圣心默运，已经千妥万当。不过据卑职看来，张某虽然是能员，到底资望不足，而且曾经还是革命党。大军兴起，粮饷要从地方出，张绍曾恐怕难以指挥如意。是否请大总统下旨，在京由徐树铮坐镇筹饷，源源输往大营、就不至于隔断粮道了。左中棠西征时，多次言及，西北打仗，打的是粮是钱，这是最要紧的，求大总统明鉴！”
袁世凯心里雪亮，知道段祺瑞的用意，但听听又觉十分有理，便笑道：“这一层我早就想过了。你说的很是，打仗打的是钱粮。现在周学熙出任财政总长，他负责重启四国银行的借款。他借款还是很有一手的。钱到手，藩库充实，我还有什么忧愁？到时候我看南方都督们还能猖狂吗？”
冯国璋，段祺瑞两个人听了不禁对望一眼。两个北洋大将你看看我，我看