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孙中山郑重宣布：在正式宪法颁布之前，《临时约法》具有与宪法同等的效力。《临时约法》规定，中华民国之主权属于全体国民；全体国民一律平等；无种族、阶级和宗教的区别；国民享有人身、居住、财产、营业、出版、集会、结社、信仰、迁徙的自由；有请愿、陈诉、诉讼、考试、选举和被选举的权利；有依法纳税、服兵役等义务。中华民国政府的组织形式是：以参议院、临时大总统、国务员和法院行使其统治权。参议院有立法、质问、复议、弹劾等权力，临时大总统由参议院选举产生——《临时约法》中的众多规定，都是为了一个目的：用责任内阁制防止袁世凯独裁。
《临时约法》最大的特点，其实是“因人立法”，处处体现了革命党人对袁世凯的不信任、防范和制约。
对袁世凯的不信任，几乎成为临时参议院立法者们的普遍共识，而这种态度必然要在立法过程中体现出来。
“真是什么都瞒不过你的火眼金睛。”宋教仁看到李想的表情就知道这货什么内情都知道，叹道，“当初，南京临时政府成立前，我坚持内阁制，中山先生坚持总统制，他理由是要想巩固新政权必须给与总统更大的实权。而今，袁世凯在北京宣誓就职，情势演变至此，南京方面调虎离山，想把袁世凯诱引到南京来的计划是完全落空了，因为担心袁世凯权力过大或是滥用职权，于是只好退而求其次，孙中山匆匆主持把内阁制写进《临时约法》，他只有用内阁制这个最后的办法来限制袁世凯了。”
“一纸条文就能约束他？”
“为什么不能！”宋教仁脸上现出一丝不安。
“以后你会明白的。”李想脸上闪过一丝怜惜，停了停又道，“泗水事件，中山先生有什么章程？”
“南京临时政府没有得到列强的承认，连交涉的资格都没有，还能怎么办？”宋教仁道：“只能敦促袁世凯在北京交涉。袁世凯当初在朝鲜所作所为看，他也算是强硬的主。”
“但愿如此……”李想点点头，又摇摇头叹道，“遁初，你不懂人的本性。袁世凯在朝鲜，那时一腔热血，正是想要建功立业的年华。现在呢？袁世凯早已不复当年之勇。这个关口，袁世凯也正需要列强支持的时候。他又能交涉出个什么结果？最多能保存国体已是万幸……”
宋教仁睁大了眼睛：“能保存国体还不够？你还想怎么招？”
“当然不够！”李想已不是对宋教仁说话，而是在自言自语，“对着荷兰小国，咱们还不敢理直气壮吗！这次事件作为由头交涉，至少要为国人在南洋争取享受一切最惠国待遇。”
“享受一切最惠国待遇？”宋教仁听李想是如此雄心，也不禁心下骇然，面上却毫不动声色。看来他插手泗水交涉，却不知道他要怎样获得交涉的权利？宋教仁目光如电，闪了李想一眼，朗声道，“不愧是李大帅，这样的要求，就是荷兰答应，列强能答应？”
“你就拭目以待吧。”李想把豪言壮语先撂下：“借这次泗水案交涉的契机，为国人在南洋争取享受一切最惠国待遇是我的最低目标，而谋改列强强加在我们头上的不平等条约才是我的最终目的。”
宋教仁看了一下李想，一眼胜万言。
他身子一躬，双手递上一张邀请函，轻声说道：“李帅，明天同盟会在南京三牌楼第一舞台召开本部全体大会，临时政府各部总、次长及重要人士均参加大会。中山先生和克强听说李帅要来南京，早早的就备上这份请帖，还请赏光。”
“同盟会群英会聚金陵，这样的盛况，我怎么能够错过。”李想笑盈盈的打开邀请函，里面竟然还夹了一张同盟会的会票，这张同盟会的“党员证”写着李想的大名，介绍人赫然就是孙中山。李想看到这个先是一怔。
宋教仁也不知道能不能拉拢李想这样的实力派入同盟会，毕竟先前还拒绝过他。
宋教仁正是忐忑不安的时候，李想忽然纵声大笑，“终于入党了！”说着向膝盖上猛击一拳，会票连着邀请函一并交给身旁一直默默无语管家小妹。
北京。袁世凯私邸。
袁世凯指着刚收到的电报质问：“你们看看，孙文他们来这，一手是什么用意？”
唐绍仪和杨度把电报看了下，一时做声不得。
“他孙文做总统就不要总理，我袁某人做总统，就来个总理牵制我，这像话吗？”
责任内阁制本是宋教仁所积极主张的，但南京临时政府时期，其他革命主要干部均不赞成。到了袁世凯做总统，又怕总统权力太大，于是匆匆忙忙地订定《临时约法》，想借这部 《约法》来限制袁的野心妄为。袁世凯并不认为一纸条文就能约束他，在崇尚实力的袁世凯的眼里，《临时约法》形同一堆废纸。他气愤的是南京因人立法的左派，明显的不相信他嘛。
唐绍仪当然能体谅老上司的心情，但见电报上写着总理，心里颇为兴奋，因为一只要设总理一职，他自度此职就非他莫原制属。他要促成总理制实施。
“慰庭兄，关于总理内阁制，你不妨接受，只是加上一条：不能行政党内阁制。因为若行政党内阁制，内阁总理则由执政党产生，明摆着总理便落到南边去了。不行政党内阁，则总理由总统提名，那么事情就好办多了。”
杨度本是最早提出政党内阁制的，但现在显然不能再提这码事了，况且他也有一丝做总理的念头。他知道袁世凯喜欢独断专行，也知道袁世凯气愤什么，话便说得委婉些：“中国目前的情况，其实最宜行美国式的总统制，不宜行法国的内阁制。不过，南方坚持要改内阁制，也犯不着为此事而影响大局。正如少川刚才说的，只要坚持总理由总统提名，则总统制与总理制实际上是一回事。”
“哦，我明白了。”经唐、杨这么一指点，袁世凯的气算是彻底消了，想不到两个家伙还能在这一层做功课，不用他动粗，又成全了南京的面子，岂不更完美，忍不住叫道：“好，这一条接受，附上一个条件，内阁是超党派的，不能行政党内阁。”
袁世凯拿起电报又看了一下，皱着眉头说道：“临时政府外交总长王宠惠致电，述说荷兰军警的暴行，痛陈此次泗水外交事‘件事关国体民命’，请‘兵舰护侨’，同时转饬驻荷兰公使刘镜人与荷兰政府进行正面交涉，‘以存国体，而慰侨望’。民国还未得到列强的承认，这兵舰是万万不去得南洋，你们看有什么好主意可以对付？”
据国际惯例，新政府事实上成立，各关系国有承认之义务。然当时各国对于中国承认问题，如俄、英、日三国，一方附重大之要求，一方主张必俟正式大总统选举之后，乃相机承认。只美国政府不以为然，于民国国会成立之日，首先无条件承认民国政府。巴西、秘鲁二国，亦于是日承认之。其他各国，皆观望于英、日、俄三国，而俄、英、日三列强，则各附重要之要挟，以为条件。俄、英、日三国承认民国政府之时，即中国满蒙藏三大区域生重大摇动之日。
“先看看风向。”杨度建议道。
袁世凯点点头。
第四百四十章 力谋国际平等
李想走下马车，已是雨收云归。步入南京大总统府。宋大小姐引着李想和宋教仁穿过西花厅，直往南面的西花园走去。花园中间是一个形似花瓶的水域，名为太平湖。
南京的初春，久寒新暖，风和日煦，淡淡的绿柳拂拭着微起涟漪的湖水，透着一股慵慵的惬意。李想好奇的打量大总统府的光景，已经可以看到，正前方的南边一竖直泊于湖中的石舫里，孙中山悠然自得的身影。
“跨过太平湖上一座小石桥，不远处一座灰砖青瓦的中式结构二层小楼，那是中山先生的起居室。”宋大小姐看李想好奇道目光四处照顾，耐心的解说。
宋大小姐当然不知道李想在一百年后的时空来这里参观过，当初想到楼上孙中山先生道卧室兼办公室看看，被告知要再交5元钱，交就交吧。交完钱上楼，还真看到些过去没见过的东东。
“楼上是先生的卧室和私人办公室，楼下是会客室和餐厅，另有侍卫室和厨房。先生的长子孙科前段时间来宁时曾住过这里。先生的夫人卢慕贞女士亦携女孙娫、孙婉来到南京，照料孙中山的起居生活。卢夫人是随孙科一同离开的南京，两女暂时托付与我照看。”
宋大小姐这么一说，李想也发现石舫内，孙中山身边还坐了两个豆蔻年华的女孩。
太平湖南北长而东西窄，为弥补此自然不足，设计者别具匠