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为了平息众人的反对之声，孙中山在回电革命党人中说：
文等所求者，倾覆满清专制政府，创立中华民国也。
清帝退位，民国统一，继此建设之事，自宜让熟有政治经验之人。项城以和平手段达到目的，功绩如是，何不可推诚；且总统不过国民公仆，当守宪法，从舆论。文前滋所誓于国民者，项城亦不能改。若在吾党，不必身揽政权，亦自有其天职。更不以名位而为本党进退之征。
先生在野，吃苦辞甘，宁不喻此，祈更广之。
孙中山在复电海外华侨时说：“今日目的已达。我辈之义务告尽，而权利则享自由人权而已，其他非所问。”
孙中山把用无数烈士鲜血和生命换来的民国政权以“成功而不私其权利”的磊落风格，拱手让给了袁世凯，许多革命党人，特别是民军的中下级军官，仍表示强烈不满，有的要求立即出兵北伐，有的甚至愤而自杀，那临时政府陆军部致电：
徐州电局转镇军柏军长、湘军柴司令、粤军姚司令、清江蒋都督、孙司令、扬州徐司令、上海陈都督转陈汉钦君、安徽孙都督转皖北，各军司令均鉴：顷广东香、惠两军来电，大不满意于新大总统，并云决意北伐等语。果如此，于大局实有关碍。务希洞观时局之危急，曲体孙大总统之美意，互为劝阻，祷切盼切。
南京城内，部队听到孙中山退位，让位袁世凯，大家哗然，一般军官开会都主张立即出兵北伐，粤军旅长任介眉发言尤为激烈。陆军部总长黄兴闻之，到会极为劝慰，半夜始散。
第四百零一章 咸电
夜幕已经降临，天上繁星闪烁，一抹月光穿透云层，撒在了万籁俱寂的神州大地上。安定城周围静悄悄的，一切都在沉睡，只有月光笼罩的安定城安西军司令部内此时正一片繁忙，司令部电台嘀嘀嗒嗒响个不停，传令兵跑得飞快，参谋人员也紧张地忙碌着。各路部队都已在指定位置集结完毕，整装待发。
“李帅。袁世凯的急电！”
一阵急促轻盈的小碎步响起，就听到管家小妹梅迪说道。李想从繁复的地图上抬起头，眉头微皱的说道：“袁世凯说什么？”
“袁世凯通令各省军队改编。另，命令安西军立刻撤出陕甘，所部立即解散，不尊者以土匪论；命令北伐招讨使谭人凤调任川汉铁路督办，所部立即解散，不尊者以土匪论。”
李想嘿嘿冷笑：“袁世凯好大的威风，还没坐上大总统宝座，就要想剿‘匪’了，就怕他没有这样的好牙口。叫曾高和李西屏盯紧河南的段祺瑞，他要有什么动作，立刻给我狠狠的打，不管打得赢打不赢，但必须打的坚决，必须坚持到兰州战役结束。”
“是。”左手抱着文件夹的梅迪，右手中的铅笔晃动，飞速记录下命令。
李想在大厅转了两圈，突然问道：“谭人凤接到袁世凯的命令是什么反应？”
“还能有什么反应，遵命照办呗。”管家小妹悄悄翻个白眼，同盟会中没有几个人有与袁世凯斗争到底的魄力，不然，革命就不会半途而废，出现袁世凯窃国的结果。
“就这么平静？”李想有点不可置信，自曾国藩始，引领了中国近代历史的湖南人不可能这样怂包的。
“当然不是啦。”梅迪睁着大眼睛，“湖南可是第一个响应武昌举义的，而且也是第一个派遣援鄂部队，唯一帮助我们抵抗过北洋军的省份。湘军将领邹永成独持异议，对谭人凤说：‘袁世凯决靠不住，不特你的军队不可解散，连南京应裁的军队都不可裁撤，否则后悔莫及’。但是谭人凤不依，邹永成又坚持说：‘你去和克强商量，把所有不要的军队都配好了子弹，交把我带到绿林中去训练，等到大局变动时也好出来备用。’谭人凤骂邹永成道：‘你发神经病么？’邹永成气愤不过，又见一班老同盟会员只图苟安，马马虎虎地把民国重任交给靠不住的袁世凯，辜负从前的一片心血，因此郁闷在心，决计自杀。他投江自杀，被人救起未死。”
“还是有明白人，还是有有血性的人。”李想拉开一张椅子上坐下，“咱们想办法，给他们点帮助……孙先生和许多的老同盟会员认为只要定都南京，就可以把袁世凯想搓远就搓圆，想搓扁就搓扁。只要有了参议院制定的宪法，就能迫使袁世凯遵守宪法，顺从舆论。大家想想，老袁的势力，全在北方，要他南来就职，分明是翦他羽翼，他这人经验丰富、诡计多端，怎么肯孤身南下，来做临时政府的傀儡呢？他们也不想想，枪杆子出政权，南京如果放下枪杆子，无论什么法律，无论什么选出的机关，都等于零。”
三声台炮震响，朱红的大宅门开启，几个洋鬼子鱼惯而出。袁世凯送出门，还一一拉拉手。
孙中山为形势所迫向参议院提出辞职。参议院选举袁世凯为临时大总统。黎元洪又被推为副总统。参议院通告袁世凯的电文中称他为“世界之第二华盛顿，中华民国之第一华盛顿”。袁世凯被选为临时大总统，朱迩典率领的美、英、法、德等国公使，立即登门祝贺。
“父亲，”袁克定悄无声息的出现在袁世凯身后，耳边轻声道：“这各国的意思如何？”
袁世凯一下转身，大步的就朝书房走了回去，得意洋洋的说道：“各国公使依据《辛丑条约》取得了在京津一带驻军的特权，如果国都南迁，他们便不能利用这种特权对中国实行军事控制。因此，他们一致表示支持我定都北京。”
南京政府成立以后，两次呼吁列强予以“承认”，列强都置之不理。孙中山不得不放弃了他曾提出过的要等各国承认南京政府以后才辞职的主张，但孙中山把总统位置让给袁世凯，并不是真正相信他；为了将他置于革命党人的监督之下，孙中山辞职时附有三项条件，交参议院：“一、临时政府地点设于南京，为各省代表所议定，不能更改；二、辞职后，俟参议院举定新总统样到南京受任之时，大总统及国务各员乃行解职；三、临时政府约法为参议院所制定，新总统必须遵守颁布之一切法制章程”。
按照上面三条办法，孙中山把他的“辞职”和“解职”分成两件事。虽然他辞职了，但是并没有“解职”，在新选出的临时大总统袁世凯还没有到南京就职以前，以他为首的南京临时政府还是存在着。
参议院来电催袁世凯南下之外，孙中山还以个人名义，电达北京，说什么“……临时政府，已报告参议院，提出辞职书，并推荐袁为总统，惟袁公必须先至共和政府任职，不能由清帝委任组织。若虑北方骚扰，无人维持现状，尽可先举人材，电告临时政府，即当使为镇抚北方的委员”云云。
清帝退位，改朝换代，中华民国正式取代清王朝。临时政府参议院接受孙大总统辞职，并以十七票一致通过，选举袁为临时大总统，到此时止，问题的重心便落在袁世凯愿不愿到南京就职了。在革命同志看来，袁世凯虽不是理想的民国元首，可是他已履行了逼迫清帝退位的工作，革命党人都重然诺，所以只有迁就事实，选袁代孙。如果袁能脱离封建官僚遗毒甚深的北京，加上还有国会的牵制，同时正在起草的《约法》是采取内阁制，有这种种因素，总统便没有什么实权，袁当总统后总不致会太背叛民国的。这当然是一种天真的想法，袁是个纯粹讲实力政治的人，卅年政治生涯的起伏，使他相信必需要有实力才能谈政治，他怎肯离开他的老巢――“北方”，怎肯离开他的资本――“军队”。他心目中既无中华民国，更谈不上国会和《约法》，所以他的私心，根本就未考虑过到南京去就这空头的大总统。
袁世凯在南京的参议院选举他为临时大总统后，立即在对内对外文告中自称“新举临时大总统”，并在北京成立了临时政府筹备处。南京政府虽然宣布举行南北统一的庆祝，但是事实上，南京和北京各自存在着一个临时政府，南京政府并没有统一全国。而且就实际情形说，在已经宣布共和的各省中，南京政府也不能统一行使政权。孙中山虽然还没有“解职”，却已是辞了职的临时大总统，他的政府在等待着袁世凯来接受。袁世凯一方面接受了清皇朝的政权，北方各省的军队在他控制之下，一方面又为革命阵营推戴为临时大总统。全部优势到了袁世凯手里。
按照孙中山辞职时的三个附带条件，民国的首都应该设在南京，袁世凯必须到南京来就临时大总统之职。孙中山以为调虎离山，使袁世凯脱离北方的实力根据地，就不�