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办了很多刊物，如孟加拉语的《人民之声》、英语的《社会主义者》和乌尔都语的《革命》等等。
凹年，印度康浦尔的一个报纸编辑萨提亚巴克塔宣布要建立一个合法的共产党。在得到当局允许后，于口月伤日召开了印度共产主义者第一次全国会议。各地的共产主义小组为防止共产主义旗帜被人利用，只得派人参加会议。会上成立了印度共产党，各共产主义小组的负责人都被选进了中央执行委员会。咕年口月出日，这一天，也就成了印度共产党诞生的日，从此标志着印度共产主义运动进入了一个崭新的阶段。但他们并没有向中国共产党人那样，勇敢的拿起武器，建立自己的武装，建立自己的根据地，进行工农武装割据。而是在党内就党的最低纲领和战略策略进行着频繁激烈的斗争，党的命运多种０呐年印度独立后，印度共产党历经了丑年还没有解决最低纲领，战略策略和发展路线问题，他们时而提出要采取俄国十月革命的道路，时而提出采取中国的农村包围城市武装夺取政权的道路，时而又宣称要建立社会主义类型的社会国大党左翼结成统一战线。说白了，印度共产党就是缺少了一斤。象最高首长这样叱咤风云的伟大的领袖。通国中印两国和两党必较，又一次的验证了：“没有伟大的人物出现的民族，是世界上最可怜的生物之群；有了伟大的人物，而不知拥护、爱戴、崇仰的国家，是没有希望的奴隶之邦这名言的正确性。
邓峰，李大为，和历可农认真的分析了印度共产党的过去现在和后世的情况。他们确定了代号为“小南亚工程。的计哉。
这个时代的印度共产党中，主要有三大派系，以党的主席丹高士吉为首的民主派。他们认为：印度是资本主义国家，是新独立国家中经济发展最先进的国家，但在农业中残存着半封建的生产关系。印度现阶段的革命任务就是联合反帝反封建反垄断资本的力量，建立由工人阶级、资产阶级和其他阶级共同领导的民族民主国家，通过非资本主义的和相对和平的道路过渡到社会主义。在对外政策上，支持国大党奉行的不结盟政策，主张大力加强与苏联的合作，认为苏联是不结盟国家“最可靠的盟友”是“世界和平的堡垒”。
以党的总书记布迪等为首的议会派。他们认为：印度国家是大资产阶级占主导地个的资产阶级和地主阶级联合统治的机器，印度社会是一种占支配地个的垄断资本主义与种姓、教派、部落制度的特殊混合体，印度面临的革命的性质是反封建、反帝、反垄断资本。革命的道路应由工人、农民小资产阶级和民族资产阶级组成广泛的人民民主战线。在工人阶级的领导下，积极参加议会斗争。在对外政策上。支持政府奉行的不结盟政策，赞同同苏联亲近。
以印度共产党人民战争司令员纳帕蒂为首，彻底革命派。他们认为：印度是大资产阶级，官僚买办资产阶级和大地主阶级占主导地位的资产阶级国家。印度面临的革命的性质是反帝，反封建，反垄断资产阶级的无产阶级革命。革命必须由工人、农民小资产阶级组成*人民民主战线，在工人阶级的领导下进行，以马克思、列宁、毛凹主义为指导思想，把马列肛。主义和印度的具体实践相结合，通过实施民主革命打倒帝国主义、封建主义和官僚买办资产阶级，建立新民主主义社会最终实现社会主义和共产主义。他们认为，毛。主义在国际无产阶级革命理论的形成过程中，是继马克思主义、列宁主义之后世界革命进入第三阶段的产物，是马列主义发展到新的更高阶段的标志，是当代最伟大的马克思列宁主义。中国的革命实践业以证明，毛主义对当今印度无产阶级具有普遍的指导意义。通过农村游击战包围城市，建立革命根据地，最后武装夺取政权才是印度无产阶级唯一正确的道路。现在的革命应该建立在土地革命战争的基础上，农村和政府统治薄弱的地区是当前党的工作重心。扩大人民战争并在各条战线展开战斗，在游击战发展比较先进的地区，要把游击战提高到运动战的高度，并把武装斗争尽量扩展到整咋，印度。这一派最为重要的是他们掌握着印度共产党为数不多的武装，手中有几千名游击队员，活跃在约印度地区，有超过几千万人处在他们的影响之下。啊年月力日，纳帕蒂带着名印共的游击队的领导人，化妆成商人历经千辛万苦，冲破重重阻力来到了西藏，被基地直升机接到了拉萨市附近的当雄县城边缘。受到了“南亚工程”计划，执行组织，“印度特别工作委员会”主任邓峰的热曰。在咋小后世的野战帐篷里。那峰向纳帕蒂，行介绍”国抗美援朝和解放台湾战争的经过及彻底解除日本军国主义复活的隐患情况。以及当今的国际形势及发展趋势以及中印两国的关系，介绍了中国党的对外政策。邓峰重点强调了中印边界的问题。
纳帕蒂一行向邓峰介绍了印度的国内情况和印度共产党内的基本情况，以及党内各派系的政治主张和实力。对印度当局继承英国殖民者的衣钵非法占有中国藏南地区表示了强烈的无产阶级革命义愤，坚决支持中国政府收复被印度侵占的领土。
最后纳帕蒂很诚恳的对的邓峰说：“我党成立至今以刀年了。还是乱哄哄的一团散沙，到现在也不能形成以个统一的意志。我们很羡慕你们中国共产党，能有一个。那样的伟大领袖统领着全党，用了短短的飞年时间，战胜了日本帝国主义，推翻了蒋介石的反动统治，建立了中华人民共和国。在建国刚刚一年就打败了世界上最强大的美国帝国主义。我们在你们中国党的身上看到了我们两党巨大的差距，同时看到了希望，我和我的同志们决心成立印度共产党。主义，向中国共产党学习，走中国共产党的道路。我们党将遵循伟大的无产阶级革命导师毛劝枪杆子面出政权的，教导。准备把我党现有的武装，原来分别隶属于“印度共产党人民战争和印度毛主义行动中心的人民游击军合并，成立印度人民解放军。合并后的印度人民解放军，将拥有田。心。名印度人民子弟兵，但现在武器不足，仅有凹多支英国来复枪；和我们自制的左轮枪以及为数不多的手榴弹、地雷。还不能对各州反动的资产阶级政府造成严重的威胁。离夺取政权相差的更远。所以我们希望中国党能够给予我们适当的支持和帮助。如果可能的话，希望中国共产党能派一些党务工作者和游击专家去指导我党进行党理论建设。组织建设和军队建设工作。”
邓峰高度的赞扬了纳帕蒂无产阶级彻底革命的精神，充分的肯定了纳帕蒂这些印度同志主张的正确性。希望他们团结党内大多数同志，建立起从中央委员会到地方一整套属于真正印度无产阶级严密的党组织系统，为印度共产党毛主义队伍壮大提供了良好的组织基础和内部组织系统，新组建的印度共产党毛主义值时机不成熟时，可先不要对外公开。在军队建设时要始终的坚持党对军队的绝对领导，要严格的遵守三大纪律八项注意，把军队植根在人民群众之中。并在战斗中不断的扩大人民的武装。同时指出，印度党这些年来之所以无所作为就是没有一个统一的指导思想，既然你们已经选定了思想作为你们党的指导思想和理论基础，就要始终不予的坚持下去。我相信思想的指引下，你们一定能从小到大，从弱到强。从胜利走向更大的胜利。
邓峰接着说：“你们所进行的斗争，就是我们斗争的接续，支援你们是我们是应尽的无产阶级国际主义义务。对于你们所提出的要求，我们在可能的情况下尽力的满足你们。我希望你们在靠进先在印度当局统治比较薄弱的印度东北部，以及中印边界地区建立起巩固的革命根据地，放手发动群众尽快建立起工农武装政权。并建立起几个秘密的通道，以便我们对你们提供必要的物资援助。在你们发展到起来，在时机成熟的时我们配合你们解放恒河以北地区，帮助你们建立起自己独立自主的社会主义国家。”
纳帕蒂一行对于邸峰的讲话极为兴奋。表示绝不辜负中国同志的期望，为尽快建立起印度人民自己的社会主义国家而努力奋斗！
在接下来的几天里，那峰及“印度特别工作委员会”的其他成员就一些具体的问题和纳帕蒂一行人一一作了交流。最后派了三名中国顾问带着两部电台，前往印度，对印度进行实际考察和指导印度共产党人民战争