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“旧风已成，难改啊！”安伯烈赞同的点了点头，明显他曾经的萧山卫也有这样的情况。
“主要原因在哪？”杨存沉吟着，感觉脑袋阵阵的发疼！
“其一！”王动对这地方兵事很是了解，马上开口说：“军饷之数，户部拨十留一，到了兵部的手上只有九，而兵部层层克扣，一般到各省总兵手上也得少两成。而总兵所，万户，千户，过手的谁又不沾一点油。但各地各军所定之数又是不同，朝廷定的军饷是每丁每年十两银子为准，可东北与西北的大军因连年战乱，经常是补数不足。”
“而后，兵部定新施，殉国者抚恤金大增。”林安国看了看在座的老将们，忐忑了一下还是老实的开口说：“而军饷减三成，也是为了抚恤那些战死的士兵！如此一来，西北，东北，西南之地都较是贫乏，有了这份饷银依旧可以度日。可惟独江南和东南富饶之地，这银两根本不够度日之资，又何谈是养家活口。”
“抚恤金当年定的是战死者二十两白银，形同二年银。”安伯烈若有所思的说：“说到底朝廷还是巧立了名目，剥着活人的银两给死人而已，这抚恤银里也是大有文章。”
“确实，十两银子，本就不多。层层剥削又减三成，能果腹就不错了。”杨存赞同的点了点头，各地物价不同，就以这杭州为例，寻常小贩一月都赚不只二两银子了，那可想而知这些士兵分到手的饷银是少得多可怜。
“同标之饷，内里却是大有文章！”曲仲咳了一下，站起身来皱着眉头说：“以东北军为例，有定王从中周旋，每年兵户二部都有抵寒银和犒银发下。实则每丁每年能拿到手的足有十三两之多，而有定王在，兵部不敢从中剥削，东北军有银两在手自然是骁勇善战了。”
“名目还挺多的啊！”杨存嘲笑道：“说到底还是定王的这顶大帽子吓人了，这兵部不敢克扣还得反被他剥削。那就是说这军饷之数其实不是个死标准，巧立名目的拨银不少，就看你有没有那本事拿了。”
“那倒是！”安伯烈赞同的点着头：“这兵部一向是个花钱的流水衙门，每天都派官员在户部那哭穷哭丧的，这户部见了兵部派去的人，估计腿都发软了。”
“哟，你老安的套路也是在那学的？”杨存顿时挤眉弄眼，戏弄他一句。
众人联想他撒泼大闹杭州衙门之事，顿时是哄堂大笑。安伯烈也不恼，甚至很郑重的点着头：“没错，讲道理，上奏折那都没什么用的。唯有此法，才能拿到银钱，老安这也是没办法。”
“每丁十两。”杨存沉吟着，其实这钱不少了，也足够一家度日！可层层的剥削下，每年士兵到手还不足五两，也难怪这江南兵都不在兵所上班，跑去做小买卖了。
堂上的人一时也是沉默，虽是上不得台面，但军饷一直被层层克扣却是不争的事实，也是多少年留下来的暗规了。在这点上你真怨不得那些士兵，人家连饭都吃不饱了凭什么给你卖命，又哪可能安心呆在军营里。
“这样，老安！”杨存苦恼了半天，有气无力的建议说：“我们派人去各个兵所查看一下吧，有愿意从军的可以补充到你的杭州卫内。你那还有九千人的缺口，不把兵源补足了你这万户候也当得不舒服。”
“公爷，您想得太天真了！”安伯烈苦笑着：“眼下你要从地方上调兵，就算那点饷银吃不饱肚子，人家都不愿意来你杭州卫。”
“这又为何？”杨存顿时脑子发疼了。
杭州卫是自己的嫡系，在这当兵的话，断然地方上是不敢克扣了。各地的驻军连年的被层层盘削，眼下有这么好的机会为什么他们不选择更好的栖身之所。
“这些士兵大多是土生土长的当地人！”林安国解释说：“就像我和老安一样，都是世袭入军的。就算这兵营里给的银子不多，但他们都能借着这名号在当地倒腾着小买卖，更何况有军籍在身，一般的小事地方衙门也管不了他们，有时候捞些偏门比较容易，所以为了在地方上的便利很多人都不愿意放弃这个军籍。”
“有道理，应该！”杨存面色隐隐的发沉。
总兵一职，老皇帝一道圣旨倒是简单，似乎是官高一品就能压得死人一样！可这江南之地空饷已经成风了，自己的手段要是太强硬的话那事必酿成兵变，这真是一块烫手的山芋。
妈的，被人下套了，老皇帝那家伙怎么可能不知道这江南军队之事，他这完全就是在调戏老子。世袭的军籍在身，寻常地方衙门都不愿意去管，有这面免死金牌在所，估计是不发军饷都会有人死耗着，起码还有这旗号能庇佑自己族里的亲戚朋友。
难怪饷银不足还那么多人耗在军营里死守着，每年各所报上来的名额都是满员。这个中的猫腻很是简单，可是因为这个军籍可带来的利益很多，挂着空名拿着饷银又可以去做买卖，这样的好事谁不要啊。
“你们有什么好主意吗？”杨存皱起了眉头，无奈的苦笑着。
“文火煮青蛙，一点点的来。”张达沉吟许久，才缓缓的开口说：“这事是急不得的，一刀切的话会触犯到大多人的利益，极容易引起哗变，这些士兵在地方上谁又不是亲朋甚多，到时候闹起事来可不好收拾。好在圣上的圣旨没有规定时限，我们还有不少的时间可以各个击破。”
“核兵！”周印出奇的没有和他唱对台戏，而是试探着说：“用这个手段，一点点的处理那些千户卫，每次精裁者不多，自然不会突然间引起公愤。”
“核兵？”王动有些疑惑的说：“眼下无战事，拿什么理由核兵？”
堂上一时议论纷纷，意见是一致的，那就是这事急不得得慢慢来。众人都各抒己见，暂时没一个统一的方向，最起码来说，各人的策略都有长有短，没议出一个最是稳妥的办法。
“新总兵上任，新官上任三把火，这理由就充分了。”安伯烈眼神一狠，建议道：“虽各地为所已经涣散的一片，不过谁又敢鄙越上官之策，哪怕是走过场他们也得配合着，我就不信有哪个毛胆的家伙敢第一个跳出来反对。”
“可核兵的话，大军一动就要不少的银两，这钱又哪来。”林安国最是实际，摇了摇头说：“兵部不会掏这个钱，各卫也不会自己掏的，总兵位连年孔缺，兵所这几年少有军饷之外的拨银，哪来那么多的银两大举调兵。”
“林大人说得是！”王动赞同道：“一但核兵，那就得调各卫以演练之名前来杭州，这人马一动都是白花花的银子，这么个折腾法不实际。”
“但你不找个理由的话，哪怕是上官临时督察，又没理由叫他们整个卫所集结！”曲仲也是摇着头，叹息说：“到时候所内人马有缺，他们大可推脱是军务出巡之类的，或者说是外出剿匪什么的，根本拿不了任何的把柄。不核兵的话，人家赶紧回来凑足了人头给你，继续吃着空饷你也没办法。”
“不妥，不妥！”
“诸位，看此法可行否！”
“不行，那些人在地方上都是老油子了，寻常理由他们都推脱得了。”群情而起，喧哗异常，堂上尽是各种不同之议。杨存不去阻止，安静而又认真的听着他们的争论和观点，毕竟自己对朝廷的体制了解还是欠缺，想要好好的处理这些事还是需要多听取他们的意见。哎，历史遗留问题呀，杨存顿时感觉有些力不从心。
第172章 难题（下）
热议了好几日，依旧得不出个最稳妥的结果！说到底一是这些混吃的兵都是当地人，不少都拖亲带故的，一但闹事还真不好解决。二也是因为朝廷这世袭军制的问题，寻常衙门管不了，有这种便利哪家都希望保住这个军籍。
吃空饷的这个问题，必须拿实了理由才能裁兵，一般的手段还真奈何不了他们。
又是一天热火朝天的讨论结束，这时已经是繁月当空已近子时！堂上正中人依旧摇头晃脑的，即使有的肚子饿得开始叫唤起来，不过看着主座上一直面沉如水的杨存，可没人敢在这时说什么。
“行了，今天结束！”杨存听着，消化着，直到堂上议论声稍弱的时候，这才开口：“这事我已经心里有数了，总之眼下最好的解决办法就是核兵，把他们拉出来演练一下，才有理由叫一些占着茅坑不拉屎的家伙滚蛋，而最大的问题就是全省核兵演练的话要用很多银两对不对？”
“没错！”所有人异口同声的点着头。
“老安，你杭州卫先扩兵两千人！”杨存已经胸有成竹了，马上下令说：“杭州卫升万户，这两日朝廷的拨银马上就到。兵部�