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——把计划与市场都作为调节经济的手段，培育和发展社会主义市场体
系，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。在15年的实践中，始终
坚持市场取向的改革，放开价格，培育和建立市场体系，健全平等竞争的市
场秩序和法规，发挥市场机制作用，从而推动整个经济体制改革的顺利进行。
这对于我们在建党100周年时建立更加成熟和定型的社会制度将起到重要作
用。
——正确处理好改革、发展与稳定的关系，抓住机遇加快新旧体制转换，
使国民经济每隔几年上一个新台阶。把改革看成是发展的动力，把发展看成
是社会稳定和国家长治久安的基础，把保持稳定看成是发展经济和顺利进行
改革的必不可少的条件。正因为如此，我们不仅取得了改革开放的好成绩，
而且为实现新的战略目标创造了一个安定团结、政通人和的国内环境。
——坚持国内改革与对外开放相结合，使两者互相促进，相得益彰。我
们始终坚持对外开放这一基本国策，引进国外资金，运用和借鉴发达国家先
进的科学技术和管理经验，推动中国企业参与国际市场的竞争，从而有力地
促进了国内改革的深化和经济的发展。今后，如果我们继续做到这一点，我
们将可能更好地利用目前良好的国内国际环境，更多地吸收和借鉴国外的先
进技术和管理方法，从而尽快地缩小与发达国家的差距。
——坚持四项基本原则，坚持改革开放。中国改革开放的成功，已使中
国人民深深认识到，在中国，僵化、封闭是不被人接受的，抛弃社会主义方
向也是不被人接受的；党的四项基本原则是立国之本，不能丝毫动摇；改革
开放是强国之路，也不能有所偏离；党的基本路线将把跨世纪的中国人送到
社会主义胜利的彼岸。
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中国在今日世界格局中的地位和作用
20世纪人类历史的发展越来越充分地证明：世界是一个整体，任何一个
国家的发展都离不开整个世界的发展，同样，世界的发展也影响着每一个国
家。因此，一个国家在确定自己的未来发展战略时，必须认真考虑世界格局
的特点和本国在世界格局中的地位和作用。
中国改革开放的实践证明，正确认识国际形势和本国的国际地位，是制
定党的基本路线和国家发展战略的重要客观依据。邓小平同志在1985年曾指
出：“粉碎‘四人帮’以后’特别是党的十一届三中全会以后，我们对国际
形势的判断有变化，对外政策也有变化，这是两个重要的转变。……第一个
转变，是对战争与和平问题的认识。……我们改变了原来认为战争的危险很
迫近的看法。第二个转变，是我们的对外政策。……我们奉行独立自主的正
确的外交路线和对外政策，高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，坚定
地站在和平力量一边，谁搞霸权就反对谁，谁搞战争就反对谁。……现在看
来，这两个变化是正确的，对我们是有益的，我们还要坚持下去。只要坚持
这样的判断和这样的政策，我们就能放胆地一心一意地好好地搞我们的四个
现代化建设。” （《邓小平文选》第3卷第126－128页）
现在世界形势又发生了重大的变化，因此，认清今日世界形势的特点和
中国在世界格局中的地位和作用，是我们每一个跨世纪青年的重要任务。
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今日世界格局的特点
从80年代末开始，世界格局发生了巨大变化。旧的两极格局已打破，新
的格局尚未形成，世界正处于一个新旧格局的转换过渡时期，世界多极化的
趋势进一步加强。在这一过渡时期，世界局势出现了一系列新变化、新特征，
主要有以下几点：
（一）世界处于大变动时期，动荡与缓和并存
“冷战”结束以后，旧的平衡突然被打破，新的平衡一下子建立不起来，
故必然有许多不稳定因素，必然会产生许多新的动荡和冲突。正如党的十四
大文件所指出的那样：“当今世界正处在大变动的历史时期。两极格局已经
终结，世界正朝着多极化方向发展。新格局的形成将是长期的、复杂的过程。
在今后一个较长时期内，争取和平的国际环境，避免新的世界大战，是有可
能的。同时也要看到，目前国际形势仍然动荡不安。世界各种矛盾在深入发
展，不少国家和地区的民族矛盾、领土争端和宗教纷争突出起来，甚至酿成
流血冲突和局部战争。”从当前国际形势来看，苏联解体之后，世界大战的
危险性进一步下降，但世界上绝不会太平无事，霸权主义、强权政治将会抬
头，国际反共势力将会嚣张一时，南北矛盾将会激化，我国所面临的国际压
力也会相应增大。对此，邓小平同志看得十分清楚。他说：“过去两个超级
大国主宰世界，现在情况变了。但是，强权政治在升级，少数几个西方发达
国家想垄断世界，这点我们看得很清楚。”（《邓小平文选》第 3卷第 329
页）“可能是一个冷战结束了，另外两个冷战又已经开始。一个是针对整个
南方、第三世界的，另一个是针对社会主义的。西方国家正在打一场没有硝
烟的第三次世界大战。所谓没有硝烟，就是要社会主义国家和平演变。”（《邓
小平文选》第3卷第344页）邓小平同志的这些分析，正确描述了当前国际
形势的主要特点。
目前世界战略力量对比的总形势是：以美国为首的西方资本主义势力在
世界政治、经济、军事、科技等方面占优势地位，而少数不发达地区则处于
比较被动的状态。由于战略力量的对比失衡，各种矛盾正在分化组合，原来
被两极对峙所掩盖的各种问题正在暴露和日趋尖锐，资本主义世界经济发展
不平衡进一步加剧，经济关系日趋紧张，第三世界的战乱和动荡仍然存在，
资本主义国家与发展中国家之间的矛盾加深，新的不稳定、不确定、不安全
因素也在增长。
同时，我们也必须看到，虽然局部冲突甚至战争有增多之势，但世界大
战在较长时期内打不起来，世界总体和平的局势可以继续保持。这是因为：
第一，由于前苏联解体，美苏对抗的旧格局已经瓦解，欧洲两大军事集团严
重对峙的态势业已消失，打大战的结构已经解体。邓小平同志对此曾明确指
出：“就打世界大战来说，只有两个超级大国有资格，一个苏联，一个美国，
而这两家都还不敢打。” （《邓小平文选》第3卷第127页）现在苏联已经
解体，美苏对峙的局面已结束，美国现已成为唯一超级大国，拥有最强的经
济和军事实力，综合国力居世界之首，但美国的相对实力地位也在下降，并
且不得不面对国内的各种问题，这一切有利于世界的和平；第二，目前，世
界各国人民要求和平的呼声日益高涨，成为阻止霸权主义者发动战争的强大
力量。特别是广大第三世界国家逐步开始掌握自己的命运，构成了阻止战争
爆发的重要制约因素；第三，新技术革命引起了世界政治、经济结构和力量
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对比的重大变化。在国际斗争中，经济、技术上的竞争具有越来越重要的作
用，军事手段的作用相对下降，各国在重视国家安全的同时，已经开始把关
注的重点更多地转向综合国力的竞争方面。因而使世界在缓和的大趋势下又
出现了动荡不定和复杂多变的特征。在90年代的新旧格局交替过渡时期，世
界总的形势是动荡与缓和交织、大和平 （世界和平）与小战争（局部战争）
并存。
（二）欧洲局部地区危机重重，亚太风景独好
在冷战时期，欧洲是美苏争夺的重点和东西方对抗的前沿。正是由于这
个地区极为敏感、极富有爆炸性，而且东西方的实力对比大致均衡，所以双
方尽力避免直接冲突，从而使欧洲长期保持对峙且又相对稳定的状态，欧洲
长期以来一直是有“冷�