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而且他还提出大宋不得在河间真定等地驻军。一个国家不能在自己领土上驻军。那该是代表地什么呢？
至于其它条件。还有在琼州划出港口给靖海国使用。这不跟割让土地一个样子了吗？
总之当他们看完了这份议和书之后。吴敏立即麻爪。不知道该怎么答复徐毅了。于是开始便求见徐毅。和他进行讨价还价。可是徐毅就是不肯松口。气地张浚回到驿馆之后。斯文沦丧。忍不住破口大骂了起来。吓得吴敏等人扑上去赶紧拦住他。生怕被人听去。传到徐毅耳朵里面。给他们招致大祸。
眼看春节将至。他们却和徐毅谈不妥这些条件。于是吴敏再也不敢耽搁。立即将这些徐毅提出地条件抄录了一份。派出信使马不停蹄地送往汴梁。交给赵栩审阅。
而徐毅也明知道。吴敏是不敢擅自做主地。所以也懒得跟他磨叽。直接将这个事情交给马哲跟他们打口水仗去。就等赵栩回话了。
这一年春节比起去年在辽东的时候要热闹许多，自从伏波军攻占燕山府等地，驱逐了金兀术的势力之后，并牢牢控制住了渤海湾沿岸，大批商贾便自发的走海路涌入了靖海国，他们也都看出来了，靖海国现在已经站稳了脚跟，下一步便是需要发展，而这个时候进驻靖海国各地，正是他们抢滩地最佳时机，故此也让已经被更名为大连的苏州港、锦州港的码头繁忙了起来。
随着他们这些嗅觉灵敏的商贾们的到来，也给这里已经被金军摧垮地经济注入了一丝活力，让原本有些萧索的各个州县的城中开始恢复了一些生气，街头再次出现了小商小贩们地叫卖声，一些本已经关掉的铺子也从新开张。
而在河间等地的靖海国占领地之中，留下的那些百姓们因为缺粮，度日艰难，许多人几乎要被饿死在这冰天雪地之中，这一点徐毅早在夺占这些地方地时候，便已经看到，回到大定府之后，他便着令从储备的粮食中，抽调出来了一大批，在各地设置供应点，召集那些宋境之中的老百姓，沿着供应点迁入到靖海国境内。
这一招也算是狠招，反正他没打算和大宋开战，这些地方在他看来，只要不归还给大宋，那么迟早都是两国交兵的隐患，所以土地可以还给大宋，但是人口他是不能留给大宋的，靖海国现在最缺的并不是钱，而是人，连年战乱已经令这里人口大幅衰减，而靖海国现在领地中经过整顿之后，腾出了大批空地，闲置着也没什么用处，所以可以安置大批北迁地老百姓，故此徐毅不惜血本的投入重金，吸引宋境之中地老百姓迁入到靖海国定居，反正这些人也大多都是汉人，虽因早年宋辽之分，相互会有所不合，但是他相信汉族的民族融合地力量，很快便能将他们融为一体。
为了吸引宋境百姓来靖海国定居，徐毅下令出台了众多优惠措施，不但投入了大批粮食，而且还投入了大批的金钱，凡是到靖海国定居地百姓，按照人头，都发放给相当的安家费，严令境内地方官员们必须妥善安置他们，保证他们可以顺利越冬，并以非常低的佃租，将大批无主官地暂时租种给他们，并且令流求岛的铁作工坊和辽阳府新成立的铁作，投入大批人力物力，赶造农具，趁着这段时间，转运到各地储备，只待来年开春便发放给新迁来的百姓们，用来春耕使用。
靖海国如果想尽快从战祸之中恢复经济，站稳脚跟的话，最先要保障的就是粮食的自给自足，然后才能继续发展其它的产业，这一点徐毅还是有着比较明确的认识的，故此他在这个冬季，对移民的安置、土地的分配的事情上投入了相当大的精力。
战争的结果往往造成了大量的孤儿，对于北方的孤儿，徐毅同样投入了很大的力量，令各地官府全力收容这些孤儿，保证他们的吃穿，然后分批送往锦州，在那里登船，转运到流求岛和独龙岛进行培养，这些人将会是以后靖海国的真正脊梁，一旦他们成长起来，便会被派到基层为官
在军中带兵，这是他这些年积累下来的经验，这样人，才真正和自己一心，保证靖海国地根基不会出现动摇。
但是当计划开始付诸实施的时候，徐毅才发现有点问题，孤儿的数量实在超过了他的预料，一些失去了丈夫的女人，听说了官府收容孤儿要送去官学读书的消息之后，于是也纷纷将他们的子女也送到官府，这样便大大增加了收容孤儿的数量，毕竟一个女子，独自一人带着几个孩子，实在是没法活下去，在得知了这种情况之后，徐毅下旨令各地官府尽量收容，才会造成了数量过多地情况。
这样一来，不但各地官府支出日益增大，而且转运这么多孩子，所需的运力也很成问题，更大的问题是这么多孩子转运到流求岛，那里原有的一些设施也容纳不下，所以徐毅思量了一下之后，干脆将这个事情交给了怡庆和悦红负责处理，反正他老徐家的女子，不会习惯呆在宫中享清福，让她们也做些事情倒也错。
而她们二人在得到了徐毅地吩咐之后，立即从流求岛抽调来了一部分有经验的老师，送到北方来直接在北方就地建立学校，将一些逃走或者被杀的富贵人家地宅子利用起来，如此一来，便基本上解决了这个问题。
靖海国入冬之后，各地百姓都没有如往年一般缩在家里面猫冬，都在官府的调动下，开始了如火如荼的各种重建工作。
整个北方都呈现出了一片热火朝天的景象，不待徐毅高兴几天，作为他内务财政总管地翠玉便在一天晚上，和他欢好一番之后，枕着他的胳膊，温声细语的告诉他靖海国如此下去，恐怕到不了开春，就要宣告国家破产了！
“不会吧！我们这两年可是在战争之中捞取了不少钱财，流求岛我记得这些年也储备了不少的银钱，怎么可能会破产呢？那些钱呢？”徐毅搂着翠玉柔软的身体，一脸惊诧的问道。
“殿下！你整日只顾着忙着打仗，安排各种事情，却从来不过问财政地事情，难道臣妾还能骗你不成？这些钱臣妾又不会中饱私囊！
您刚才说的确实不错，虽然我们前些年积累了不少钱财，但是您却没想过，养活这么一大批兵马，需要多少钱呀！虽然我们靖海国地军队军饷远没有宋军的多，但是那也照样是个巨大地开支呀！
再说了，各地官府要运作，也需要钱！移民安置照样需要大批的钱财！孤儿地收容还需要钱，城池的修葺也是钱、官府重建也需要钱……
而现在我们将精力基本上都投入了战争和重建之中，而能给我们产出钱的也只有流求岛和独龙岛两个地方，再有就是安南钱贵那边的也能多少提供一些，除此之外，北方这边，基本上只有投入，没有什么产出。
这么算下来，虽然我们有点底子，也架不住您这么折腾呀！臣妾倒是不心疼花钱，但是这么花下去的话，我怕有朝一日，府库之中一旦拨不出钱的时候，殿下那时候再着急就晚了！”翠玉搂着徐毅的身体，掰着指头给他算账。
听完了翠玉的话之后，徐毅脑袋有点大了起来，说实在的，这两年他还真没怎么关注过这个事情，总觉得四处攻掠的时候，来钱容易的很，以前他们又积累了很厚的底子，应该够他挥霍一番了，所以这段时间他只琢磨着怎么加快重建的事情，却忽略了这个问题，现在被翠玉一提醒，于是立即担心了起来。
一个国家不可一日无钱，否则的话国家机器便会立即停转，他琢磨了一下之后，点点头道：“看来这确实是个麻烦，要想办法解决一下了！你合计一下，有哪些地方可以省点钱的，尽量省一点出来，另外我们现在主要是处于攻势，城池的修筑方面，可以暂时缓一下，至于官府的重建全部给我立即停工，令各地官员充分利用原来的房舍，不得铺张浪费！
要是还不行的话，我给你出个主意，你干脆让户部发行国债！现在我们不是重建北方吗？只有投入，没有产出，我想过两年之后，这种情况便会转变过来，我们现在的投入便会开始源源不断的给我们产出效益。
而我们现在可以说放眼天下，没人能拿我们如何了！这便是我们的资本，只要有眼光的人，便能看出我们未来将会很长时间内，不会有什么对手，我们便用国家信誉，向他们借钱，想必他们会很乐意购买我们地国债的！至于利息方面，我们也不妨大方一些，我们吃肉，总是给人家喝点汤吧！
除了发行国债以外，另外还可�