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李大威呢？走到那个书记和市长办公室，嘴里谈的就是落实《中共中央关于加强和改进公安工作的决定》，还带着要挟的口气说“如果你们不认真解决老民警的后顾之忧，我这个局长就没有办法再干下去了。”
李大威的做法使市委书记和市长心里感觉很不愉快。分管政法的张书记和政法委的梁书记也是隔岸观火，态度不明朗。一有机会就在书记、市长那里唰几句李大威骄傲自大的闲话。
民警心里知道李大威是为了同志们的利益和市委、市政府抗争。有道是胳臂扭不过大腿，大家都为局长捏着把汗，担心他吃亏。
现在能随便出入李大威办公室的也就是周涛政委了。
周涛走进李大威办公室看到他眉峰紧锁，沉默寡言，头都懒的抬。
“李局啊，我们和市委、市政府也不能硬碰硬，毕竟他们是我们的上级领导。我们想个万全之策好不好？”
“哦？你有什么高招能说服县太爷们。”李大威急于想知道政委的想法。
“有机会了。”周涛神秘地说。
“有什么机会？快告诉我。”李大威紧迫的问。
“这些日子你也知道，煤矿大事故在我们省频频发生。全省煤矿一定要进行整顿。特别是那些黑口子不封不炸才怪呢？可政府依靠谁呢？还不是我们公安民警打前仗啊。”
“按照《人民警察法》规定，我们可以拒绝参与。到时候我和他们摊牌，交换条件来解决这个难题吧。”李大威是铁了心要为老民警解决切身利益。头上担当着自己被市委、市政府不欢迎的风险啊。
李大威和周涛“心有灵犀一点通”，脸上都有了一丝笑意。
可事情的发展并没有局长和政委想象的那么顺利。市委和市政府的决定是通过市政府办公室通知公安局的，要求公安局抽调一百名警察配合煤管局查封炸毁黑煤窑口子。时间三个月。
李大威看到上级预先不商量就来了个先下手的为强。心里虽然不高兴也没有发作。他让周涛政委亲自给市委、市政府写报告。根据《人民警察法》规定，不属于公安业务的工作，警察不能介入，要保持公安机关工作的相对独立性。
报告送到市委、市政府以后，好象捅了马蜂窝。首先是政法委梁书记来到李大威的办公室，说话的大意是公安局是市委、市政府的下属单位，必须不折不扣的服从上级的决定。接着分管政法的张副书记也来了。对张大威很不客气，他批评李大威目无组织纪律，搞独立王国。不能用和上级交换条件的手段来谈工作。李大威情绪有些激动，在市委分管副书记面前，拍了桌子，“什么时候都是你们有理。需要我们的时候就把我们往枪口上推，把群众的矛盾往警察身上引，不是我们份内的工作你们硬要我们去做。可你们为民警的疾苦想过多少？为他们解决过多少问题？我这个局长不干了，今天就向市委辞职。”李大威生气地站起身来，下了逐客令。
市委书记和市长看到李大威不吃硬的，也无计可施。专门召开了市委常委会议，研究了李大威所提的两个解决老民警后顾之忧的问题。
会议上意见不统一，莫衷一是。最后还是市委书记拍板定案。为了大局稳定，为了全市各项经济任务的完成，公安局的问题是特事特办，网开一面。
市委的决定传到公安局以后，李大威也感觉自己的做法有点过火。他叫来周涛政委一块去市委和市政府向书记、市长当面做检讨去了。
（二十九）
李大威和周涛在市委书记办公室里，被书记狠狠的批评了一顿。不过，对他们关心民警的真诚还是给予了肯定。批评归批评，抽调的一百个民警一个不能少。这次市委、市政府下了决心，一定要封杀境内所有的黑煤窑口子，保证煤炭开采的安全。
李大威和周涛满口答应，保证圆满完成市委、市政府交给的任务。
在爆炸、填平、毁灭黑煤窑口子的过程中，有不少业主公开站出来对抗阻挠。李大威旗帜鲜明地维护政府的利益，采取行政拘留的治安处罚手段，抓了十来个刺头、“钉子户”，工作进展十分顺利。在后来的全市总结表彰大会上，李大威上了主席台亲自从市委书记手里接过了铜匾。
“李局，西山信用合作社刚刚被三个持枪的蒙面罪犯抢劫，柜台的营业员一死两伤，都送进了医院。密码箱里的一百多万元全部被抢走。赶快来人啊。”李大威的电话里传来了当地派出所所长的紧急报警。
警情就是命令。这还是临安建国以来第一起持枪抢劫银行的案件。社会影响是相当大的。李大威亲自带领人马速度很快的赶赴案件发生地。
从银行的录象资料里看，罪犯的衣着很脏，和煤矿上的外工没有分别。说话的声音是陕西口音。使用的手枪不是正规的，枪管很长，好象是用猎枪改造的。发案现场留下的弹壳也是猎枪使用的弹壳。
李大威命令所有参加战斗的民警分头行动，对西山周边的所有大小煤矿的陕西外籍工人进行清查核实。发现罪犯的蛛丝马迹立即报告。
民警刚刚开始行动，一个叫老窑沟煤矿又传来警讯，在煤矿宿舍里，一个陕西外工用枪将另外两个同乡杀死以后，正在向大山深处逃窜而去。
大家断定这个杀人罪犯一定是抢劫银行的罪犯，他们分赃不均引起的的火并、黑吃黑，很自然就把自己的身份公开暴露了。李大威当即决定所有的民警向老窑沟集结。
老窑沟的地形是山高坡陡，一条峡谷里有一条羊肠小道。春天的山上植被稀疏，净是些乱石和荆棘丛。
李大威通过手机把所有能参战的警察和武警都调集过来，包围了老窑沟这座山沟。后勤供给由市局办公室负责。
现在已经是下午三点左右。在天黑以前，一定要找到罪犯的踪迹。
前来参加战斗的警察和武警官兵都是荷枪实弹，三人一组在山沟和山坡上分散开来进行地毯式的搜索。到下午五点多钟的时候，在山顶上传来几声激烈的枪响。不一会，李大威接到了民警的报告，罪犯已经被当场击毙，一百多万元的现金在密码箱里原封未动，失而复得。
李大威跑到山顶的一个土窑洞里，看到罪犯蜷曲的尸体，感到一阵悲凉。人性的贪婪在这个罪犯身上暴露无遗。如果不是他太贪婪，也许这起杀人抢劫银行的案件侦破的时间要长一些，侦破的路子要曲折一些。是他的贪婪为公安机关减少了时间，节省了财力和物力。
在撤兵的路上，李大威看着车上罪犯使用过的改造猎枪，若有所思的对身边的雷超飞说：“超飞啊，这起案件给我们的教训太深刻。充分反映了我们治安管理工作过程中的漏洞。结合上次那起爆炸杀人案件，我发现在民间百姓手中还隐藏着枪支弹药和爆炸物品。我们的赶快采取收缴行动，把流散在社会上的危险物品全部彻底的消灭，从根源上解决问题。”
“是啊，我也是这样认为。可分管治安管理的是刘副局长，我也不好意思说他什么。”雷超飞考虑到领导之间的关系，把话说了半截就缩回去了。
“我心里明白，刘副局长参与上次局长交流，竞争失败以后，情绪就一直很低落消沉，工作积极性不高。分管的工作不见起色。在他分管的工作环节里潜伏着很多问题和隐患。我和他面谈吧，如果不想干，可以让他去分管宣传和信访工作。治安管理工作让刚从国外回来的张华分管好了，我看张华没有问题。”
雷超飞点了点头，没有再说什么，他感觉到了人思想的复杂性。“不想当将军的士兵不是好士兵”，甘于落后的人毕竟是极少数。他也不例外，参加工安工作二十多年来，那一回不是敢作敢为、敢打硬拼。在工作上从来就不落后于别人，接手的案件很少有积案的。他在仕途上也和刘副局长一样有提拔的欲望，有升迁的追求啊。只是明里不敢表示，嘴里说话还得谦逊一些，为人还得憨厚一些。
李大威在一旁根本没有注意雷超飞的情绪，说着就陷入了睡梦中，“呼噜、呼噜”地打起鼾来。
（三十）
张华在国外整整呆了两个月就回国了。由于非洲的这个小国家战事不断，联合国的维和部队没有按原计划多驻扎就撤回了。张华经过这段心惊肉跳的战争洗礼。变的更加坚强更加沉稳更加聪明起来。
当他知道局长要她担当分管治安的重任时候，心里对李大威产生了“知遇之恩