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尼米兹在珍珠港会议上同意将新几内亚一棉兰老岛为主轴进攻线的原因，是担心从中太平洋进攻会遭受过大伤亡。然而此后不久斯普鲁恩斯便轻取马绍尔群岛，击毙日本海军第6 基地司令秋山门造海军少将以下2000 余人，生俘敌3000 名官兵，消息传来，他感到特别振奋。他又看了看地图，取捷径直接跨过太平洋发动攻势的想法又在他脑子里活跃起来，即使还得攻打马里亚纳也在所不惜。这时，他恰好又接到哈尔西描述麦克阿瑟要当太平洋战场美军统帅的报告，不禁大为恼火，下决心改变原来意见，继续从中太平洋进攻。他还没来得及把他重新考虑的意见报告给金上将，就接到这封措辞严厉的信，尼米兹马上复信，诚恳地接受批评，表示愿意回到原来的作战路线上来。但是，他的以中太平洋为轴心的作战计划，不是进攻马里亚纳群岛，而是进攻特鲁克岛，尼米兹认为，特鲁克是日本海军联合舰队在本土之外最大和最重要的海军基地。如果把美国国旗挂在那里，不仅可以报日本人偷袭珍珠港之仇，而且能够鼓舞美军士气，大灭日军威风。
金上将听到这个方案又生气了，因为他早就决定不进攻特鲁克。2 月17日，他又写信给尼米兹：
很遗憾，此间人们都在传说——不管是否属实——你正在认真考虑进攻特鲁克岛的作战计划。我相信你将会同意只有等到其他一切方案都经充分审核后，我们寸可攻打特鲁克。
我个人认为，我们最好先占领马里亚纳一贝劳群岛一线，砍掉特鲁克岛的胳臂，就像我们攻打沃特杰、马洛伊拉普和米里岛时所采用的方法一样。
我知道马里亚纳群岛作为作战部队的基地是有“缺陷”
的。但是，攻占埃尼威托克岛有利于拍摄马里亚纳群岛的照片，以补充最近意外缴获的重要水文资料。
通过电报和谢尔曼的口头传达已经告你，应该进一步采取措施迅速开发和使用像关岛阿普拉港那样的隐蔽港，也许还要使用像盟军现在从英国到法国横渡海峡作战时为应急所造的人造港。
而且，埃尼威托克离关岛—塞班岛仅1000 海里，可以作为理想的主要前进基地。
尼米兹接信后，立即召开作战会议，重新制定中太平洋方向的作战计划。
麦克阿瑟闻知尼米兹变卦，勃然大怒，认为尼米兹出尔反尔。是在戏弄他。他正准备上书马歇尔告状，又接到参谋长联席会议的电报，要他把刚刚攻占的阿德默勒尔蒂群岛开发成为供尼米兹的第5 舰队和他的第7 舰队共同使用的海空基地。麦克呵瑟顿时火冒三丈，把电文丢在地上。
原来，2 月末，麦克阿瑟派了1000 名美军，对阿德默勒尔蒂群岛最东边的洛斯内格罗斯岛进行了一次火力侦察。虽然进攻部队的兵力不及守岛日军的四分之一，但凭借强大的海空火力支援，美军很快登上了这个岛。紧接着后续部队蜂拥而上，完全占领了洛斯内格罗斯岛和附近更大的马努斯岛。从某种意义上说，阿德默勒尔蒂群岛取代了被绕过的腊包尔，因为毗连马努斯岛和洛斯内格罗斯岛，有一个长15 海里、宽4 海里的锡亚德勒湾。
早在麦克阿瑟部队进攻阿德默勒尔蒂群岛之前，参谋长联席会议就已经发现锡亚德勒港的优越性。港的一边是洛斯内格罗斯岛，那里地势平坦，适于修建机场。飞机从岛上起飞可以一直飞到帕劳群岛和马里亚纳群岛进行侦察，有利于孤立日军在特鲁克岛和加罗林群岛的其他基地，并可支援对新几内亚的进攻。港的另一边是面积较大和多山的马努斯岛，足可修建一个海军基地。这个港湾完全可以用来作为从海上进攻新几内亚、帕劳群岛、菲律宾和台湾的出发地。
鉴于太平洋海军司令部配属有海军营建大队和勤务部队，马歇尔将军建议麦克阿瑟委派哈尔西将军负责修建马努斯一洛斯内格罗斯基地设施的工程。于是，尼米兹致函金上将并抄送麦克阿瑟，建议将阿德默勒尔蒂群岛划归南太平洋地区管辖，以便于统一指挥。南太平洋地区是太平洋战区中北、中、南次战区中的一个。
麦克阿瑟本来就对尼米兹变卦耿耿于怀，又见尼米兹要从他手中夺走阿德默勒尔蒂群岛，于是认定尼米兹的建议怀有侵占他的地盘的企图。他写信给马歇尔表示抗议，指责尼米兹建议参谋长联席会议让他交出阿德默勒尔蒂群岛损害了他的“个人荣誉”，侵犯了他的完整指挥权。他要求尽早让他亲自去向陆军部长和总统陈述意见。
写完信后，他又把哈尔西叫来商议对策。哈尔西后来回忆道：
甚至连一句问候话还没来得及说，我就发现麦克阿瑟在极力压制着他的怒气。他指责我、尼米兹、金和整个海军企图以险恶的阴谋来削弱他的权力。他说了一刻钟左右，阐明了两个意思：他决不屈从于这种干涉；他已发出命令，在马努斯的管辖权确定之前，工程仅限于为他直接指挥下的舰只——第7 舰队和英国舰艇——提供必要的设施。
马歇尔接到麦克阿瑟的信，觉得太平洋战场上陆海军的分歧已到非解决不可的时候了。他回信给麦克阿瑟：
除非你自己放弃指挥权，否则在你地区内的所有基地设施都归你指挥。。你在指挥上的完整性和个人的面子都没有问题。。但是，如果你想晋见陆军部长和总统谈这个问题或其他问题，我随时都可以为你安排。
为了解决麦克阿瑟和尼米兹的分歧，参谋长联席会议决定召回尼米兹和麦克阿瑟，到华盛顿讨论下一步的战略决策，确定进攻日本的最佳路线。
求助
麦克阿瑟接到开会通知，认为参谋长联席会议偏袒尼米兹，便以战区离不开主帅为由，委派他的参谋长萨瑟兰全权代表他赴会。
这次会议的主要议题是盟军进入吕宋一台湾一中国大陆三角圈的战略问题。
萨瑟兰在会上全面阐述了麦克阿瑟的意见。他说：“通往吕宋的路线是战略上最好的路线，因为只有这条路线才是从西南太平洋战区打到日本最直接的路线。麦克阿瑟将军个人以及整个美国都受惠于菲律宾人，因此应当像偿还信用债务那样尽可能快地解放菲律宾，以报答含辛茹苦的菲律宾人长期以来对美国的耿耿忠心，报答他们在战争初期所作的牺牲以及他们不屈不挠地抵抗日本占领的精神。麦克阿瑟将军曾发誓一定要打回菲律宾。他认为，如果美国在拥有资源并且处于可以援助菲律宾的战略地位时不去援救忠诚的菲律宾人的话，那么美国在整个东方的威信就要受到无可挽回的损失。如果绕过菲律宾而让菲律宾人自己解放自己，那么美国将理所当然地永远无权再次得到他们的友谊。”
海军则认为台湾是一个比吕宋更好的会合地点，它既可以封住日本和荷属东印度群岛之间的瓶颈口，又可以充当踏上整个中国海岸的垫脚石。金上将赞成攻占台湾和中国大陆沿海，他直截了当地指出：“从菲律宾出发没有什么优势。”
与会的大部分高级将领都被麦克阿瑟拒绝参加会议的傲慢态度所激怒，几乎一致同意优先考虑中太平洋进攻路线，西南太平洋战区的行动应与之合作并给予必要的支持。
由于双方各执己见，会议开了几天也没有什么定论。作为权宜之计，除了让陆军和海军各行其是外，似乎没有什么良计妙策可以驾驭太平洋战争。麦克阿瑟过于自负，而就他本人在公众中与政界所受的尊重而言，他又是个强有力的人物。他不甘被置于海军将领的领导之下，而海军也拒绝把快速航空母舰交给一位陆军将领指挥。在这相持不下的情况下，尼米兹表示，不论采取哪一种方案，麦克阿瑟进攻菲律宾的计划都可照常实施，因为这将吸引和分散日军的兵力，有助于他的中太平洋攻势。
会议进行期间，尼米兹突然接到麦克阿瑟给他的一封求援电报。
原来，麦克阿瑟尽管没有回华盛顿，却召集高级参谋研究了下一步的行动。按照原计划，他在完成“车轮”计划后将沿新几内亚北海岸向西推进，第一个目标是120 英里外的汉萨湾和韦瓦克地区。但是，防守该地的日军达4 万多，强行攻击，势必要有一番苦战，代价太高不说，即使打胜了也会严重影响推进速度。
正在他考虑怎么打汉萨湾和韦瓦克地区时，他的情报人员探悉，日军欲在查亚普拉建立新防线，在那里已修建了几个机场，并派去海军修建大�