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“陛下。”萧晚忽然出声，打断了徐薇的辩解，“现在，户部在发赈上采取的是按户付给。只是具体如何赈灾，每户人家所赈的数目却从未公告。户部究竟如何核实灾民户口，如何划分极贫、次贫等级，似乎都未有查灾委员按户查明应赈人口，更未有人上级官吏进行抽对查验，才会出现今日多种舞弊现象。”
萧晚话音一落，群臣皆肃然，她的话不仅当众指责起了户部，更是直戳赈灾中的利害要处。
楚天悦微蹙双眉，认真询问：“爱卿可有防弊之策？”
萧晚躬身上前：“臣认为防弊之法有尽，而舞弊之事无穷。要想真正杜绝贪污*，防止刁顽之辈冒领赈粮，又为了防止官吏虚报灾情，暗中污克扣赈灾之粮，应改革户部新的发赈章程，将赈票计为两联。”
两联的方法是萧晚在不经意间看见谢初辰用三栏记账法记账时，忽然豁然开朗，想出了一条计策。
“赈票应在查灾委员按户查明应赈人口时，即在赈票上填明灾分、极次、户名、大小口数、应领粮数等，一联发给灾民作为领赈依据，一联留底以备核查。地方审户完毕后，上级官吏均应抽对查验。只有抽查无误后，才能放赈。如有查出冒填者、临赈不到者、现可谋生糊口者，即行删除。”
东魏的*现象已有数年之久，萧晚心知肚明，赈粮赈银必是她们大贪的一块肥肉。所以这次，女皇陛下既然命她为督赈官，她绝对不会再给她们机会为所欲为，而是从源头紧抓，防止短少克扣。虽难绝贪污中饱，但至少绝不让她们称心如意！
“防止冒领，臣还认为应在每次发赈后，于赈票上加盖第几赈发放戳记，赈济底册内也加盖戳记。每次发赈时，必须有司官亲临，更需督赈官进行现场监督。放赈后，更需将赈粮数目、户口、姓名、月日刊示公告，以求百姓监督。若公之于众的赈灾情况有造假行为，百姓应有权去都察院状告。”
竟然让百姓监督？！
群臣左右相觑，皆被萧晚大胆的改革惊得默不作声。
楚天悦神色肃然，语声铿锵有力：“萧爱卿所言甚善！两联备案的确方便抽查效验，在赈票上填明一切也能防止他人虚报冒领。今后，户部赈粮就按萧侍郎拟定的章程发放。各位爱卿必须谨记，发赈过程中，凡有官吏治赈不力、或贪污克扣者，均以贪腐渎职之罪，从严惩治，不得有怠！”
“臣等遵旨。”
☆、第74章 声名鹤起的萧晚
十月中旬，大批商贩因免税政策齐聚京城，南方调运的赈粮也陆续达到填补了官仓。在一系列政策的影响下，粮价再度跌落，回到了五钱左右。
在刑部大牢里服刑的四名奸商，处心积虑地想等着朝廷无米救灾时，可以狠赚一笔，谁知这次不但血本无归挨了板子，还因涉嫌舞弊贿赂，坐牢整整二十年，没收所有财产！
只是在刑部判决时，萧晚认为，让她们在大牢里浪费粮食实在是太便宜她们了，所以向方正清建言，与其将她们关押在地牢里服刑，还不如奴役她们去开垦荒田，干苦活干粗活。
对于肥胖的粮商们来说，让她们在大太阳底下耕地暴晒简直要了她们的半条老命，更何况一路上，她们不断遭受着老百姓愤怒的咒骂声和嫌弃鄙夷的目光。
受苦受累地干着二十年的粗活，这才是对她们亵渎米粮最合适的惩罚。
同样牵涉贪污赈粮的刑部侍郎王岩，被革职查办。因贪污舞弊为重大案件，王岩被交由御史台、刑部和大理寺组成的三法司联合审理，将深入调查此次案件的前因后果。
户部尚书徐薇和户部侍郎季晓风因管治户部不利，被同样接受审问和调查。
王岩被三法司联合审理的消息，对于整个朝廷来说，简直是晴天霹雳！从牵扯贪污赈粮的户部官吏，至各级州县官员，一个个都惊恐万状、惶惶不可终日，生怕王岩一招，将自己招供了出来。
一时间，所有官员都夹紧尾巴做人，完全没人敢在这时在赈灾上动些贪污受贿的小心思。
王岩被捉拿后，最慌张的莫过于楚慕青。望着日益声名鹤起的萧晚，她气得咬牙切齿，愁得食不下咽，怎么都没想到，萧晚成为督赈官后，竟会暗中调查贪污舞弊的事，更没有想到，她居然能调查到了与赈灾完全不相关的王岩头上！
她原本的计划，是想趁着大灾之时，以赈粮捐物之名博得乐善好施的好名声，甚至重振锦绣衣阁。哪想到萧晚棋高一招，不但假惺惺地赈了粮得到了百姓的拥护，竟还斩断了她的左膀右臂。
更让她头疼的是，连一向鄙夷憎恶萧晚，对她言听计从的季舒墨，此次竟一反常态地为萧晚说起了好话，那神情语态让楚慕青怎么看怎么隔阂，更被他的八千两白银堵得当场语噎，难抑胸中滚滚燃烧的愤怒。
明明又蠢又笨，成事不足败事有余，竟还自喻为京城第一才子！竟还想利用她还清季家的债务，简直是白日做梦！
浑身上下突然迸射出一股强烈的唳气，楚慕青冷冷一笑，幽深凌厉的眸底闪烁着冷冽的算计。
既然季舒墨已不被萧晚宠爱，那就完全无用了，她又何必多花心情在这个没用的人身上。
现在的谢初辰，才是萧晚致命的弱点！
因这次差点闹了饥荒，楚天悦在聆听多方意见后，认为储粮备荒十分重要关键。于是，在草拟了议案后，东魏国建立了全新的仓储制度。
楚天悦更是在一个月内不断地颁布新的法令，奖励垦荒，鼓励植树造林，以及大力推广耐旱的占城稻和番薯等抗旱耐涝高产的粮食作物。
在重视起农业的同时，朝廷对灾区实行了不同程度的蠲免、减征及缓征赋役。除免征田租外，还免征耕地附加税、戍边代役钱、人头税等等。
两位皇女更是带着赈粮物资，亲自去重灾地慰问灾民，安抚孤寡，资助贫困，使得整个动荡不安的东魏国渐渐从惊慌的灾情中振作起来，重建起了家园。
与此同时，以工代赈的政策施行一个月后，羸得了朝廷上下一致的认可和称赞之声。行善之道并非是大量捐款捐财，这样只会让有劳力的灾民养成依赖贪婪的坏习惯。
而以工代赈的政策在救灾的基础上，既给灾民们新的工作机会，重拾了自立的能力，又为国家开垦荒地、治理河患、修筑海塘等防灾工程提供了良好的劳动力。简直是一举两得的妙计！
众人对萧晚刮目相看的同时，百姓也并未像前世一般怨气冲天，对皇室和朝廷治赈不利生出诸多埋怨和不满，还是在萧晚的带动下，彼此救助共同赈灾，一步一步地拨开了阵阵阴霾，瞧见了希望的温暖。
萧晚获得民心的同时，数十名清水县的百姓同前世般千里迢迢地赶赴京城，但这次不是请求方正清重审此案，而是哀求萧晚为县令穆宁言主持公道，平反冤屈。
在户部的两个月内，萧晚暗中派人监视王丹，并在与她的相处中收集到了不少铁证。
于是，在掌握了工部都水清吏司王丹贪污赈银、收受贿赂、官工相互勾结等多项罪证后，萧晚于十月中下旬将罪证上呈给了楚天悦，并在同时弹劾宁州知府于悦、长洲府通判胡穆、襄阳府通判季文启、黄安知县李讲、长阳知县姚尚实等十余人贪赃枉法，在治理河道时偷工减料，谎报灾情，置国计民生不顾。
在众官员都以为萧晚会先整顿户部时，萧晚却是先平反了清水县县令贪污一案。而此案涉案人数多达数十名朝廷官员，不仅惊怒女皇，更是震惊朝野。
根本没想到自己眼中的草包女竟在两个月前就盯上了自己，将自己与宁州知府于悦互相通报的信件全部上呈给了女皇。她更没想到楚天悦根本没有对穆宁言斩立决，以至于一时松懈被萧晚揪出了罪证。
在大理寺和刑部一连串审讯后，王丹面对确凿的证据供认不讳，道出了自己身为钦差大臣治理河道时中饱私囊，贪污赈款，甚至与于悦等人一同污蔑穆宁言贪污受贿，妄图以此逃脱罪责。
为中饱私囊，谎报灾情，偷工减料，使得河防松弛，水利失修，河道梗阻，诸河频频漫口决口，造成数十万人受灾，数万人流离失所，保守饥寒交迫之苦，简直是滔天大罪！
楚天悦怒不可遏，当即下旨将重犯王丹和于悦两人抄家斩首，其余涉案官吏杖责一百，服刑二十年开凿运河，禁子孙做官。
被冤入狱的穆宁言，终于再度重见了光日。面对救命恩人，她感激不尽，不禁双膝跪地，向萧晚�