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堂堂一个吴中县,楚国王城所在地,竟然只有五千多编户,不足三万齐民!
“子翼,这不对吧?!”项庄抖了抖小册子,吃惊地道,“吴中这么一座雄城大邑,闲时都人山人海,熙熙攘攘,怎么可能只有五千多编户,还不到三万人口?!不可能,这绝对不可能,子翼,一定是你的清查出什么纰漏了。”
项他摇了摇头,解释道:“大王,吴中的编户的确只有五千多户,齐民口数也的确不足三万,这是没错的,吴中城内之所以闲时都人山人海、熙熙攘攘,却是因为聚集在这里的世家豪族太多了,再加上他们的家奴、仆役,数量就更是庞大了。”
项庄闻言顿时一拍额头,苦笑道:“寡人怎么把这茬给忘了。”
当下项庄又接着往下翻,可时越翻却越是心惊,尤其是翻到会稽郡时,各个县的编户数量竟然都只有一两千户甚至是几百户,齐民口数也只有五六千口甚至是千余口,这他娘的哪里还是县,分明就是个稍大点的集镇了!
翻到最后,这次大清查的最终数字赫然在目。
楚国治下三郡四十余县,编户数量竟然只有二十一万零九百六十七户,齐民口数则为八十九万七千九百二十七口,这个数字跟项庄预期中的数字可是差太远了,项庄原以为江东的编户齐民少说也有两百万,甚至更多,不想竟然只有八十多万,一百万都不到!
放下户藉册,项庄神情凝重地道:“子翼,这个最终数字可信么?有没有出入?”
项他叹了口气,有些无奈地说道:“大王,这个数字肯定是不对的,吴郡十三县的编户齐民数大抵不会差,可丹阳郡、会稽郡治下三十余县的编户齐民数却绝然不可信,尤其是会稽郡治下的十五县,实际编户数量肯定远远不止户藉册上的数字。”
项庄沉声说道:“你是说,会稽郡治下各县的县令谎报了编户齐民的数量?”
项他点了点头,又道:“臣曾经暗中到过会稽郡治下的山阴县,发现山阴县治下的各姓宗族对编户齐民的清查极为排斥,山阴县的县令又是当地的宗族子弟,对郡守下发的公文也是爱搭不理,县尉倒是想查来着,结果几天后就被人发现暴死在家中,有此先例,后来去的县尉也就不敢再认真清查了。”
“岂有此理!”项庄勃然大怒道,“这还有没有王法了?!”
项他再叹了一口气,苦笑着道:“大王可能不知道,在山阴县流传着这么一句民谣,说三大族老就是山阴的王,他们说的话就是法呀!”
第253章 山阴县尉(为碧血剑1盟主贺)
第253章 山阴县尉(为碧血剑1盟主贺)
“三大族老就是山阴的王,他们说的话就是法?”项庄闷哼一声,杀气腾腾地道,“看来,不杀几颗人头还真不行了。”
项他道:“大王的意思,严惩几家宗族,杀鸡儆猴?”
“杀鸡儆猴?”项庄摇了摇头,沉声道,“不,这一次,寡人要彻底解决江东各郡的宗族势力,将那些胆敢挑战王权的宗族连根拔起,绝不姑息!”
正所谓此一时彼一时,随着外部环境的改善以及项庄权势地位的巩固,项庄终于可以腾出手来推行变革了,不过,今时楚国的局势与昔日秦国又有所不同,昔日秦国变法,第一刀砍在了老世族身上,而楚国变法,项庄的第一刀准备砍在宗族身上。
原本,项庄就已经张罗着要推行变法,并且打算拿宗族开刀了。
现在,江东的宗族势力又自己把脖子凑了上来,项庄哪里还会客气?需知现在可不是当初,当初项庄为了尽快稳定江东局面,不得已才向宗族势力妥协,现在,项庄已经完全巩固了自己的权势和地位,再不可能也没必要妥协了。
当下项庄吩咐晋襄去把百里贤、项佗请了来。
楚国的变法,项庄决定由百里贤主持,所有的法令也由百里贤起草拟定,这是因为百里贤对秦法很熟悉,当然,项庄并不打算全盘照抄秦法,别的不说,秦法中的割鼻、剜目、断足等酷刑就很没有必要,完全可以用充军发配等刑罚来替代。
道理是明摆着的,割鼻、剜目、断足相比充军发配,对罪犯的震慑力不会相差太多,可肉刑除了毁人就再没有别的作用了,而充军发配却能替国家提供大量的免费兵源,而且,这些兵源的素质通常要比一般壮丁更高。
当然,对于一些十恶不赦之徒,还是要处以斩刑的。
至于项他、项佗,项庄打算委任他们为左右护法使。
项庄之所以要求项他、项佗护法,完全是因为两人一文一武,是楚国的柱国重臣,变法如果没有他们的鼎力支持,是断然不行的,当然还有个原因就是,项他、项佗都是顾大局识大体的人,项庄相信他们一定会全力支持变法。
很快,项佗、百里贤就先后来到了王宫偏殿。
君臣见了礼,项庄又肃手请项佗、百里贤入席,然后问百里贤道:“子良,寡人拜托你的事情办得怎么样了?”
百里贤手持羽扇拱了拱手,答道:“回禀大王,臣参照先秦法度,已经草拟了《编户齐民律》十二卷,合共一百四十六细则,只是还有几条细则还有待斟酌,不过最迟明天,就能交给大王过目了。”
编户齐民律?!
项他、项佗闻言先是一愣,遂即心头凛然,大王这是要推行变法了?
果然,项庄接下来就说道:“子翼、子严,楚国如今的局面你们也很清楚,国库没有多余的钱物,仓廪也没有多余的米粮,甚至连官员世勋的傣禄都快支应不过来了,因为仓廪中米粮不足,寡人甚至只能裁减军队,长此以往,国将何存?”
项他、项佗默默点头,楚国现在的情形的确不容乐观,尤其是连续两次大战之后,国库仓廪更是窘迫,前次出兵九江的钱粮还是项他向吴中各大老世族借来的,今夏的粮赋虽然已经收上来了,却也是入不敷出,这债还不知道什么时候才能还上呢。
顿了顿,项庄又道:“所以,寡人决定推行《编户齐民律》!”
项他、项佗交换了一记眼神,同时拱手作揖道:“大王英明!”
抛开项氏宗族的身份不论,项他、项佗也认为楚国要想摆脱目前的困窘局面,要想富国强兵、有所作为,就只能变法,当然,项庄如果只想窝在江东当个安乐王,那就没有变法的必要,目前财政上的困窘,也不是没有办法解决的。
别的不说,只要项庄下诏将田赋、口赋(人头税)再增加一倍,就足够解决财政上的困难了,说起来,江东并没有遭到太大的战火摧残,百姓还算安居乐业,田赋、口赋既便增加两倍,也未必就会激起民变。
不过,项庄如果想当天下共主,这么做就不合适了。
与民争食绝非良策,更非长久之计,楚国要想强大,还得从根本上想辙,一个国家的根本是什么?根本就是编户齐民,也就是说,楚国要想强大,就必须尽可能地壮大编户齐民这个群体,编户齐民的群体大了,钱粮税赋自然就充足了。
对于楚国来说,要想使编户齐民的群体变大,办法无非就是两个,一是将大量的宗族私户转变为正式编户,再一个就是减赋减税,吸引各国移民。
第二个方法是长久之计,见效却慢,第一个方法只适用于江东,不过就结果来说却具有立竿见影的效果,以项他、项佗的眼力,如何看不出项庄即将推行的《编户齐民律》,分明就是冲着江东各郡各县的宗族势力去的。
项他、项佗的表态让项庄很是满意,这两人一文一武,还真是他项庄的左臂右膀啊,当下项庄又道:“子翼、子严,但凡变革,必定会遭到各种阻碍,严重者甚至还会危及国家安全,我们大楚也不可能例外,所以,还需要你们两个鼎力支持。”
项他拱了拱手,肃然道:“大王放心,臣必定竭尽全力,拥护新法!”
项佗则杀气腾腾地说道:“大王,谁若是胆敢阻挠新法推行,就是我项氏死敌,我项佗必当与他誓不两立!”
“好。”项庄欣然颔首,又向项他道,“子翼,把各郡各县呈送上来的编户清查结果给子严还有子良看看吧。”
项他闻言起身,将案前的小册子先递给了项佗,项佗匆匆翻阅了一遍,又将小册子递给了下首的百里贤。
待百里贤看完,项庄才道:“子严、子良,你们都看见了吧?会稽郡治下十五县,编户最多