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军发起进攻，中国军队利用山川湖泽的有利地形，英勇抵抗，给日军以重大
杀伤。但由于蒋介石采取单纯防御的战略，加上日军火力、战力均占优势，
阵地一再被突破。10月上旬，日军逼近武汉。这时，日军第二十一军于 10
月21日占领广州，切断广九铁路、粤汉铁路，武汉失去了战略意义。10月
25日，最高统帅部下令放弃武汉。27日武汉沦陷。但是，日军攻下武汉后，
已没有能力发动大规模进攻。这样，抗日战争进入战略相持阶段。
在抗日战争爆发后，蒋介石单纯依靠政府与军队抗战，而不肯发动广大
人民群众，实行全面抗战路线。结果，在正面战场，虽然广大爱国官兵浴血
奋战，但仍然是节节败退，丧师失地。从1937年7月到1938年10月的一年
零三个月内，半壁河山沦入日军铁蹄的践踏之下。
抗战开始后，为了动员一切力量实行全面抗战，1937年8月22日，中
共中央在陕北洛川召开政治局扩大会议，制定了党领导抗战的纲领和政策。
中共中央认为，“夺得抗战胜利的关键是把国民党发动的抗日战争发展为全
国、全民族的抗战”，克服国民党的片面抗战路线。人民军队的战略方针是，
在敌后开展独立自主的游击战，但并不放弃有利条件下的运动战。
在洛川会议的精神指导下，八路军深入敌后，发动民众，建立敌后抗日
报据地，开展游击战争。平型关战斗后，聂荣臻率一一五师一部，以五台山
为中心，发动群众，开展游击战争，建立政权。11月7日，建立晋察冀军区，
聂荣臻任司令兼政治委员。1938年1月15日，又成立晋察冀边区临时行政
委员会。晋察冀抗日根据地，是我党建立的第一个敌后抗日根据地。
1937年11月，一二九师进入晋东南地区，先后建立太行、太岳、冀南、
冀鲁边、冀鲁豫等根据地，后来发展成统一的晋鲁豫边区敌后抗日根据地。
贺龙、关向应率一二○师进入管涔山区，开辟晋西北根据地，后来和一二○
师李井泉支队建立的大青山根据地，统一成晋绥边区敌后抗日根据地。中共
山东省委的地方党组织，利用日本入侵、国民党逃跑、人民要求抗日的时机，
领导成立了各种抗日游击队。相继建立了胶东、鲁西北抗日根据地。新四军
也挺进长江南北，先后建立了皖南、皖中等敌后抗日根据地，初步开展了华
中地区的游击战争。到1938年底，中国共产党在敌后建立了18个抗日根据
地和游击区，人口达5000万以上。八路军发展到15万人，新四军也有2。5
万人。中国共产党开辟的敌后抗日游击战场，有力地配合了国民党正面战场
作战。
抗日战争进入相持阶段后，日本帝国主义为确保占领区的治安，调整了
侵华日军的军事部署，开始以主要的军事力量进攻中国共产党领导的敌后抗
日根据地。对国民党正面战场则停止了战略性进攻，采取政治诱降为主，军
事打击为辅的策略。
从1939年开始，日军在华北实行“治安肃正运动”。日军华北方面军司
令官提出“囚笼政策”，以铁路为柱、公路为链、碉堡为锁，以封锁沟、墙
为辅助，从敌占区向抗日根据地构成网状的“囚笼”，分割和封锁各抗日根
据地，企图消灭我抗日军民。日军修复了铁路、公路，建筑了大量碉堡，把
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抗日根据地分成许多小块，接着采用“牛刀子战术”、“单刀直入战术”等
“新战术”，对根据地进行“扫荡”。面对日军的“扫荡”，敌后抗日军民，
根据中共中央的“巩固华北”的方针，运用机动灵活的游击战术，粉碎了日
军的“扫荡”，巩固了抗日根据地。1939年9月，八路军一二○师在陈庄包
围了对晋察冀发动“秋季扫荡”的日军第八混战旅团旅长水原所部1500人，
经过6天5夜的激战，歼灭了包括水原在内的全部日军。1939年11月，杨
成武部在河北涞源的黄土岭一战中，击毙日军第二混战旅旅团长阿部规秀，
所谓“名将之花”终于凋谢在了太行山。
八路军、新四军在粉碎敌人“扫荡”，保卫和扩大抗日根据地的斗争中，
取得了许多令人鼓舞的胜利。1940年8月，八路军在华北发动了震惊中外的
百团大战。整个战役历时3个半月，作战1800多次，打死打伤日军2万多人，
伪军5千多人。这次战役沉重打击了日本侵略军，鼓舞了中国人民的抗日斗
志，坚定了争取抗战胜利的信心。
新四军华中、琼崖游击队在珠江三角洲和海南岛，积极打击日军，扩大
抗日根据地。
东北抗日联军第一、二、三路军共11个军，4万多人，在白山黑水之间，
开展了抗日游击战争，给日本关东军以沉重的打击，有力地支援了关内的抗
日斗争。 1940年初，日军在蒙江地区发现第一路军总指挥杨靖宇及指挥
部的行踪，马上调集重兵跟踪“搜剿”。杨靖宇识破敌人的意图，便陆续派
部队突围。2月23日，杨靖宇在三道崴子陷入敌军重重包围，不幸壮烈牺牲。
敌人残忍地解剖了他的尸体，发现胃中只有草根和树皮，没有一粒粮食。民
族英雄杨靖宇将军的壮烈事迹，体现了中华民族不屈不挠的高贵品质。
相持阶段到来后，日军停止了对正面战场大规模的进攻，把枪口重点对
准解放区战场。然而，为了切断中国南北的补给线，控制交通要冲，同时诱
迫国民党政府投降，对华中、华南的正面战场发动了局部进攻。
从1939年初开始，日军发动了一系列进攻。3月占领南昌，5月初进攻
随（县）枣（阳）地区，9月发动第一次长沙战役，11月，在钦州湾登陆，
占领南宁。在上述战役中，广大爱国官兵浴血奋战，给日军以重大杀伤。
1939年冬，经过整训的中国军队发动冬季攻势，在华北、华中和华南的
广大地区向日军展开猛烈进攻。第四战区部队在反攻南宁作战中，杜聿明指
挥第五军在昆仑关地区与敌激战，全歼日军，收复昆仑关。但在别的战场没
有取得什么战果。
为确保武汉、威胁重庆，日军又将战争从长江中游转到汉水流域，并于
1939年5月、1940年5月，先后发动随枣会战和枣宜会战，企图消灭驻守在
这个地区的第五战区主力，占领随枣、宜昌、襄樊等重要据点。在与日军激
战中，第二十三集团军总司令张自忠，身先士卒，亲自督战，不幸壮烈牺牲。
6月，敌人占领宜昌。
1941年，日军又先后发动了豫南、上高、晋南、第二、第三次长沙会战。
除了在晋南战役中，我军被日军完全击溃外，基本上阻止了日军的进攻。
武汉失守后，国民政府丧失了经济最发达的东部地区。以重庆为中心的
西南六省和西北五省是中国经济的落后地区。抗战爆发前，南京国民政府确
定四川等地是中国抗战的最后基地，进行内地的经济和文化等各项建设。但
是，这些地方是地方实力派控制，处于割据状态，因此，到抗战爆发时，并
没有取得什么效果。淞沪会战开始后，国民政府将上海等沿海地带的工业内
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迁。因为时间短促，运输落后，到武汉沦陷时，迁往内地的企业只有449个，
技术人员1。2万人。从上海地区迁往内地的工厂数只有153个，只是战前的
3％。
抗战爆发后，国民政府机关迁往重庆，几千万难民纷纷往内地撤退。大
量人员的压力，给大后方的粮食等各项供应带来了严重的困难。维持几百万
军队的巨额支出，再加上四大家族大发国难财，到1941年，开始出现了工厂
倒闭、供应短缺、物价飞涨的局面。
日军在这一时期封锁作战，更使国民政府的经济困难大大加剧。日军占
领南宁，切断了由越南通往我国南宁的国际交通线。攻占宜昌，切断了由长
江向重庆进行物资补给的通道。日军在1940年7月迫使英国封锁滇缅公路，
9月占领了越南海防。在1941年，日军又占领了东南沿岸各港口，企图断绝
我国一切外援通�