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人有了，从丰台大营、西山健锐营、山东提督衙门等多处部队调集来万余精挑细选出来的军人自然个个都是身强体壮的好手；枪、弹也有了，可着劲生产的天津枪炮局除了源源不绝地往火器营运送枪弹之外，还有不少枪、炮、炸药等富余物质不断地调集到西安前进补给基地；马也不缺，一整支三千人的骑兵大队是从各旗营调集来的精壮骑兵；火器使用的基本训练也问题不大，有一大帮子集训过近一年的老兵带着，勉强也能凑合；各级军官奇缺，这个就没办法了，只能是矮子里头拔将军，就让廖化充一回先锋也就算了；政委？嘿，胤祚最不缺的就是这个玩意儿，手中还有一大把的“暗箭”人员等着上岗呢。如此一算，整编个近代军队出来应该问题不大了吧？可惜事实上正好相反，问题实在是太大了！
在这个时代，无论是前装枪还是更为先进的后装枪，其射速都不够快，就以胤祚搞出的后装针击枪来说好了，一个训练有素的射手，每分钟能射击十五到二十发子弹已经算是名合格的士兵了，若是不能形成有效的连续火力，如何能挡住冷兵器骑兵的冲击，若是发生近战的话，那把加装了刺刀的长枪并不比烧火棍好上多少。壹千人的小队伍好解决，大不了像当初演习一般分成十来个方阵，由鼓声统一指挥也就是了，可到了万人规模的时候又该如何呢？分成百余个方阵？嘿，那当然是瞎扯淡了！实际上越是现代化的军队越讲求协调性，火力强大固然是件好事，可若是没协调好，必然会发生自家的大炮轰击自家的步兵，自家步兵射击的目标却是自家的骑兵这等乌龙事儿。
很显然，冷兵器时代的指挥机制到了这会儿已经是完全不适用了，以十人、百人、千人编制的旧指挥机制必须被淘汰，取而代之的是三、三编制，班、排、连、营、团、师、军这一系列的编制自然就必须出台了，尽管还缺少大量的参谋人员，也缺乏质量过硬的高级指挥员，可总得先将架子搭起来再说罢，如此一来，问题就出现了——军制改革并不是皇帝一人说了就能算的事儿，那是要通过朝议，还得通过八旗那帮子都统们点头才行，祖制摆在那儿呢。
这回麻烦大了不是？大战就要展开了，留给胤祚训练军队的时间满打满算也就只有半年左右的时间，到了十月中旬，无论谢廖夫出动了没有，胤祚都得率军出发了，训练新兵需要时间，步、骑、炮协同演练需要时间，培训军官需要时间，尽管那帮子“暗箭”人员很是尽心尽力，可问题是他们自己都是新手，训练中遇到的麻烦事儿能少得了吗？而这时代也就只有胤祚这个理论上的半桶水专家还能派得上用场，花大量的时间帮助“暗箭”人员就成了胤祚每日必须的功课，除此之外，正常的朝务就够胤祚忙的了，还得小心部署，为老八挖好坟墓，如此众多的事务缠身的情况下，胤祚哪有时间去折腾着说服八旗都统那帮子老顽固——胤祚不是没尝试过，可那帮子八旗权贵此次是死活不肯松这个口了，而胤祚又不想在没有解决掉老八的情况下逼迫八旗服软，如此一来从明面上解决指挥体系的难题之可能性就泡汤了。
指挥体系的问题不解决是不可能的事儿，瞒着八旗都统们在火器营里私下解决了？嘿，想得倒美，门都没有！火器营里不少将士可都是八旗子弟，人一多嘴就杂，要是被捅了出来，得，就算胤祚是皇帝，被扣上一个乱命，违背祖制的罪名，哈，老八等兄弟们可就有得忙乎了，弹劾胤祚一个不敬祖宗的罪名，鼓动一下八旗公决也不是啥稀奇事儿，就算胤祚能侥幸过了关，保住了皇位，得，名声全毁了，接下来胤祚啥变革也甭想了，若是一个不好，被轰下了台，胤祚除了趁兵来场大屠杀之外，哪还有第二条路可走，国内大乱就成了定局，外部敌人还没消灭呢，自家人就打开了花，这等局面胤祚一想起来就头皮发麻。
咋办？活人总不能被尿憋死吧？可偏偏这问题胤祚还真想不出啥子太好的主意来，一干子朝臣中除了方灵皋、林轩毅之外，这事儿胤祚还跟旁人说不得，否则那可爱之极的“祖制”紧箍咒便会响了起来，可问题是方灵皋、林轩毅都不懂军事，胤祚费了老鼻子劲解释了半天，这两人还是不明白一个编制的问题有何好大惊小怪的，愣是把胤祚给气得个够呛，索性懒得跟别人商量，自个儿躲养心殿里瞎琢磨起来。
偷换概念的想法，胤祚不是没想过，可问题是现有的指挥机制光靠一个转换概念根本办不到，就拿把总来说罢，把他当成连长是没问题，可下头是十个什长，算班长好了，可排长到哪去了？中间并没有设武官啊，到了千总也一样，千总当成团长也成啊，反正都是管壹多号人的兵，可下头只有十个把总，营长呢？一个千总指挥一千手持冷兵器的士兵好办，可要同时指挥十个连能成吗？千总与把总之间也没有设武官，如何搞出个营级来？至于上头师一级的倒是问题不大了，啥子振武将军、游击将军、参将、副将之类的多得是，愣是往上套倒也不成问题，偏生就是基层没法子绕过去。当然若是将地方守备部队里的一些闲散官衔如卫千总（从六品，旗营千总石正六品）硬扛到野战部队里，这问题也就解决了，可如此一来还是违背了祖制，照样要出大乱子。
祖制，祖制！胤祚一想起那堆乱七八糟的祖制就头疼不已，真没想到辛辛苦苦搞出了支火器部队，临到了要走上正规化道路了，偏偏跑出一个胤祚原本以为很轻松就能解决了的编制问题，还跟祖制这么个“紧箍咒”搭上了关系——那帮子八旗都统不肯松口，说白了也很简单，就是不想看着八旗弓马的优势被火器所抵消，胤祚虽恨不得派兵将这帮子老朽全轰个稀巴烂，可也只能是在心里头想想而已，实际上是无法如此去做的。
奶奶的，烦死了！胤祚愤恨地将茶碗里的茶一口气喝得个精光，这已经是胤祚半个时辰里解气般喝下的第二十碗茶水了，可解决问题的法子兀自没有想出来，气得胤祚直想骂娘。正当胤祚准备接着对付第二十一碗茶水的时候，李德全蹑手蹑脚地走了进来，躬着身子，轻声地道：“启禀圣上，十四爷来了，说要陛辞。”
“嗯，叫他进来罢。”胤祚前两天刚下了诏书，将老九赶回了东陵，将老十一脚踢到了西宁，让李柯清理出一处废仓库，打发老十守仓库去了，美其名曰军前效力，这哥俩个临走时的陛辞胤祚都没见，打发张廷玉代劳了。老十四是奉了胤祚的圣谕去上海航海学校考察的，只是给了个名义，却没有规定时间，也就是说胤祚不发话，老十四别说回京，就连天津航校都回不得。老十四不同于老九、老十那两个废才，胤祚将来还是要用他的，该给的体面自然是要给的。
“臣弟见过圣上，吾皇万岁，万岁，万万岁。”老十四一进入养心殿，便快步走到龙桌前，一头跪了下来，很是恭敬地大礼参见。
“免了，起来罢。”胤祚尽管心里头有事儿，可笑容还是不缺的，挥了下手，让老十四不必多礼。
“臣弟谢主隆恩。”老十四礼仪可是使了全套，一丝不苟的样子让胤祚心里头有些子受用，笑了下道：“十四弟，朕此次让你去上海，是想让你去好好向乔山学几招，将来也好将天津卫航校搞成海军官校，朕对你可是寄予厚望的。”
“是，臣弟一定向乔山好好学着，定不会辜负了圣意的。”老十四很是平静地答道。
“好，那就好，嗯，十四弟打算何时动身，朕让弘历替朕送送你好了。”胤祚点了下头道。
老十四低着头道：“臣弟不敢，臣弟打算明日一早便走。”
“明日？这么赶？哦，也好，早点去，早点学到真本事，也算件好事，朕就不多留你了，你跪安罢。”胤祚笑了下道。
“是，臣告退。”老十四磕了个头，起了身，哈着腰便要退出房去，胤祚突地想到了编制问题，招了下手道：“慢着，老十四，朕还有件事想问问你，这事儿是这样的……你看该如何解决才好？”胤祚其实自个儿也没抱太大的希望，只是死马当成活马医，随口问问罢了，胤祚心中并不以为老十四真儿个能解决此事。
老十四先是愣了一下，接着皱着眉头想了想，突地笑着说道：“启禀圣上，此事其实并不难，只是圣上要�