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第一道因刘克武所论而下的圣旨一烦完，光绪立刻站于高台边缘，再对刘克武发问到：“兴西学之事，卿欲何为也？”
“然，只办京师大学堂，非可行之盛举焉。故，臣在康之论基础上。请圣上再颁圣旨，准天下通办小学堂、中学堂、高级中学堂三级教育体系。
礼不失，略再行，刘克武保持浅笑之色，对光绪回到：“大办铁路、大建港务、大兴交通，招标之法，广效而行。以利博贷，以贷强军。若执此法，当可于短时间内，即可成大扩军之事矣
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言百二镇。源起广安大营的两千五百实邮世加上山东、江苏、安徽三地的镇字军，那六镇之兵连洋人都不得不承认，在有了勃郎宁和乔克多的新式武器大规模装备之下，已经实际上真正超过了西方的陆军。
面圣近一小时了。刘克武见到光绪后。陈词论变法之中第一道圣旨。终于在其后由光绪一声令下，颁行天下：“准地方行新事，办铁路、开矿禁、兴港务、建大路。唯行之准，乃效鲁政，一切诸业，均以招标之法行之这个圣旨颁出去后，当天就让举国欢庆。相对的，也让所有在中国的洋人，大叫痛也。
所以，略做停顿后，刘克武提高了声音，继续说到：“一营配发五百杆，4万之资。一镇万五之数，那就是。万银圆之资。这还不算军官之新式手枪配备之资和储备备用弹、操练弹药之资。若全算上，每建一镇新军，则必出劲万银圆前期器械费用、更需每年拨付劲万银圆的军费支撑
刚毅大人与诸位大人不知。在下所有产业之中，都有一大部分乃国之资本。故，若以那两家公司支撑军队之器械更新。当不为难事。
他清楚。刘克武却想让这殿内所站的群臣，和龙椅之上所坐的光绪更清楚。
第六卷 戊戌风云变 第350章 勋换资
武英殿内，随着刘克武话音一落，立方骚动起来。最先接话，走出朝班的，这次变成了庆王爷。
“双龙宝星，乃臣此议之重点也。现之朝廷颁此章，多用于外事之上。然，办洋务均为外事也。故而，臣请圣上，准总理衙门先议定，再奏请圣上准颁此章。只要皇上准臣等随时可颁此章，权勿施而利可达也。空勋换真助，即可成也。”
勋章换利益？本来满清是没有什么勋章的，及至近些年，中外国际交往日益增多，许多国家为了联络情谊，对外国重要来宾如使节、考察官员、游历要员等，往往赠以本国勋章。
笑容不变，刘克武接话回到：“唯利也！只有给了那些洋商足够的利益，才可以让他们在诸事之上，均与我等保持一致焉。而这利却只能限于商事贸易之上，不得涉及半点政事。”
然而，清朝政府按传统却是赠赐马褂、花翎、顶戴等物，与国际惯例很不相宜。于是，清政府总理各国事务衙门，于光绪十七年，向朝廷上奏了勋章章程，建议设置“双龙宝星”勋章。
他以严肃之色对着刘克武，问到：“若依刘中堂所言，不向英法俄日派谴留学生，美利坚为何不闻中堂提及？若以你之言，那四大国必纷扰于总署，中堂可是早有预法以对之呢？”
见到光绪的迟疑神色，刘克武却爽然而笑，以笑接言，对光绪说到：“皇上，臣此议，当然不会全然无限。凡洋商与我大清合作者，均授空衔宝印勋章。朝廷不是已设专于外事之勋章吗？那他们借咱们多少钱，臣之意，就是空勋换真利。”
话到此，刘克武那诡异笑容一扫而去，换出一幅威严之色，扫视了在场众人一圈。以冷竣的目光，停止住众人的小声议论，尔后继续说到：“四大国仗势欺凌我大清已成习惯，而我大清屡次却不能自护国威。究其源处，乃出四大国之强。而若依在下所言，强军之事成时，四大国将于军事上再无强可持也。”
“啊？外间传言，你于山东新政，乃大资皆出洋资，此事竟然是真的？”听到刘克武说到三年之内从花旗一家就拿了那么多贷款，庆王大惊还未开口，立与其边的李鸿章就先抢话面露疑色的急声对刘克武发了问。
是啊！要是真象刘克武所言的，拿了洋人的巨额贷款，从而使得他们国家那些大商人都来支持大清的变法倒还好。但若是那些洋人的巨贾，趁机也向大清来要权利的话，那可真的得不偿失了。
见殿内群臣闻言纷纷点头赞许，光绪第四次大笑起来。笑声之中，他以赞赏之色望向刘克武言到：“好，很好！卿之所议，联心甚慰。即不失权，又可得利。区区荣耀，授之何妨？卿此奏，联准也。且加命，凡洋人受勋者，均由卿会同总理各国事务衙门上行走诸大臣共议后，奏联核准，即可颁之。”C
微微点头，侧面笑容以对，刘克武对向李鸿章后回到：“皇上当初即投我专断大权，在下若想在山东兴百业，而不受洋人之制约，此法实为无奈之举。在下可不想背负卖国之名，故而唯有牵之巨利，而成其内制之法也。”
拘礼接言，刘克武面露诡异之笑，待其发问一毕，回到：“庆王知我，当世数人之一也。若无应对之法，在下亦不敢提此议也。”
“英法虽强，然其国久窥我大清诸事。鸦片之贸、军械之销，都已经于我大清形成贸易赤字。盛者，当不为之。故而，臣之思念，当首选德国、意大利、西班牙、葡荀牙与丹麦、荷兰即瑞典为谴员重点之去处也。”刘克武在光绪问话之后，一连气陈述出了自己的观点。
这勋章只是荣耀的象征，却不象黄马褂、花翎、顶戴一般附带有任何的职权相属。听闻刘克武此话，就连站于一边的网毅和崇琰，也不禁从内心底彻底拜服于刘克武的心智了。
你抓住了人家的经济大脉，人家敢不附和于你吗？哈哈，皇上，刘中堂此议，臣附议请准。”李鸿章直到此时，才真正明白了为什么美国人那样的全力支持刘克武。既是了然，当即转身对光绪拘礼表示支持起来。其他人一听刘克武在山东，是以利取得洋人支持的，表现却各有不一了。崇琐在李鸿章附议之时，却站出朝班，对光绪一礼同时，口中言到：“皇上，臣以为，还当知刘中堂此议，可有何种限度，方可确定可行不可行。不然，洋人以利换权，再成海关之事，我君臣可就再难保不背负上卖国之名尔。”
完全是下意识的言一至此，庆亲王猛然醒悟，重新盯向刘克武，急切之心溢于言表的问到：“那你有何法，可使那些洋商巨魁，都真能支持咱们，而不是去支持他们国家的当政之人呢？”
“英法德美俄，五大强国唯沙俄离我大清最近，臣以为因其近而不得派员以学之。此中原因，当为防止沙俄借机进行文化渗透和思想培奸。同论之，日本也不该为我大清谴员之国。日本之学，多取德意志。故，谴日不谴德也。”
谴派留学生，对于久与四大国和十二个西洋国家建立了良好关系的刘克武来说，就是最轻松的事了。当光绪接着问到谴派留学生的事上时，刘克武提出的计戎”却是引起了朝野和英、法、德、美、俄五大国的强烈恐慌。
“即无军强可持，我大清更拿住了他们的大笔贷款，更制其以武力而威胁之可能。那些西洋国家，国制乃为资本之制，其政治受制于大资本家之手。故而，若到时洋人打上总署之门，庆王、李中堂与在下，只需要拉出洋人那些放贷款于咱们的洋行之领袖人物以对之，即可轻松化解矣。”
此旨一下，新学远超出了康有为等人所预想的规模，迅速的在各地得到响应和推行。在地方官员的心中，这一圣旨所带给他们的，则是大笔大笔的新学资金，可以让他们从中中饱私囊。这一点，也是这时清王朝的一个无奈，凡事皆难避贪墨。贪墨才有官之力推，无贪则官无心强推之。
，悬，几分钟点后。第二道因刘京武上言而下的茶旨，沁四了仓国：“各地督抚，自行办学。新学广兴，籍法以论。效法三省，借款办学。权资以提学，重掌于督抚。”
这个奏折和勋章章程、勋章图案很快得到批准，诞生了中国历史上的第一枚勋章。“双龙宝晏”勋章外形为星状，图案仿照清朝国旗，以龙为标志。
“洋人看似很强，但利姜是驱使他们不远万里来我中华的主要动力。而欲制其强，则唯有抓住其软肋的攻之。这软肋在何处？就在那些唯利是图的洋商人之手。”
崇琐所指，乃是海关保控洋人之手，以作为满清政府偿还西洋到强债务的担保一事。闻其言，本已赞成刘克武此议的光绪，也不禁为之迟疑起来。
见到刘克武含笑望向自