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而是不管去哪里，一说台湾人，很多生意就没法做了，因为各地政府都不承认台湾政权。
现在有机会可以让世界承认自己，大多数与会的人员都持赞同的态度，在不多的反对意见中，绝大多数是军方或者内务部门，他们担心这么多先进装备被外国人学去，会不会让他们反过来用台湾的武器来打台湾。
最后，刘芾综合了大家的意见，终于决定：原则上答应美国人的要求，细节上再谈。
年7月18日，刘芾代表台湾政府，正式和美国代表签订了一份备忘录，这份备忘录将由三位美国参议员带回美国，向美国总统提出申请，正式由台湾和美国派出谈判代表，按照这份备忘录的框架，详细商谈出一个双方都认可的合约，再由台湾政府和美国国会通过，最后双方总统签子，再正式生效。
签完这份备忘录，这三位美国参议员的使命算是大功告成了，这三位参议员只在台湾又多停留了一日，由刘芾在总统府中宴请了他们，就在宴会的第二天，乘坐台湾的亚洲级重巡“亚洲号”返回了美国。
本来这几位参议员是打算乘坐海伦娜航运的货船返回美国的，不过塔夫脱部长在签订完备忘录后，临时向刘芾表示，如果台湾能派遣这艘代表台湾工业造船能力的军舰去访问美国海军，向美国各界展示台湾的实力，那样这份备忘录就可以在美**界和热衷于海军的罗斯福总统哪里增加不少分量。
刘芾听到还有这种作用，立刻同意了塔夫脱部长的要求，并且还派遣了一艘基隆级驱逐舰和一艘后勤舰组成了一支小舰队，前往美国西海岸进行友好访问。当然了，这种访问不是单方想去就去的，这之前，塔夫脱部长肯定得到了美国国内的批准，才做出了这个邀请。
忙了半个多月，台湾的对外交往，终于可以迈出一步了，虽然具体细节还需要两国政府再行商谈，但是基本的框架已经搭建完毕，剩下的就是对等的两国各部门里的专业人员，去谈判桌上分毫计较了，大的方向不会出现变化。
本来在这之前，刘芾还打算去琉球练练台湾的陆军，顺便把琉球给占了，免得日本人利用这个群岛，时刻威胁着台湾。但是现在看来，这个计划需要变一变了，总不能这边和美国甚至欧洲列强和谈，那边就开始拿日本人的群岛打开吧，这等于是明着抽欧美各国的耳光，太伤人了也太得罪人了。
虽然不能拿琉球练兵了，但是按照美国人的提议，台湾将派遣一定数量的陆军和海军，去帮助美国人维护菲律宾群岛的统治，看来美国人让菲律宾人民的独立斗争弄的有点受不了了，正好，去菲律宾练兵也一样，只要不是自己国人或者民族的人，刘芾一点心理压力都没有，杀谁都是杀，练兵嘛，总要见血才算练兵，而见外国人的血，是最划算的了。
年9月，大卫从美国再次发来电报，美国总统批准了这份备忘录，考虑到台湾的处境，头一次正式谈胖将在台湾举行，美国的代表团将于5天后搭乘回程的台湾访美舰队，一同来到台湾，和台湾政府就台美关系做详细的商谈。
这次谈判一直持续了2个多月，台湾政府代表团还赴美进行了回访暨谈判，终于在1906年底达成了共识，双方代表在美国西海岸的旧金山市市政厅里签订了台湾和美国的第一份正式合约，合约中规定，双方互相承认对方为合法政府，并相互设立领事馆，台美两国双反互为有条件最惠国待遇，并于在军事、经济、农业等领域的合作中，相互规定了双方的权利和义务；而条约的最后一条标明，台湾需要在1年中派遣不少于5000名陆军部队，进入菲律宾群岛，帮助美国陆军和海军维护当地的文明和平，而这5000名台湾陆军将由台湾军方指挥作战，并不隶属于美国陆军，其后勤于补给也将由台湾负责，双方军队的合作关系将直接由美国陆军部和台湾陆军部直接协调。也就是说，台湾陆军将会被分配一个维护区域，除了台湾陆军部和美国陆军部协商好的一些联合作战项目，其余的时间，台湾陆军并不由美国驻菲律宾的陆军指挥，可以自行决定在这个区域内的行动。
这份合约由于是在美国旧金山市签署的，就被称为《台美旧金山协议》这是台湾走上国际舞台的第一步，也是对外建交的第一步。
正文 第一章 该往哪里走
从1886年刘向阳穿越到这个时代变为刘芾以后，他在台湾经营了整整20年，把一个本应该被日本人占领，基本没有什么工业的小岛，建设成了一个能建造大型水面舰船、能自行建造远航潜艇和各种轻重武器、能够自行炼制各种油料、能够量产从摩托车到装甲车拖拉机、能够采购原料自行合成有机农药和化肥、能够加工各种轻工业产品和日用品、能够粮食自给自足加出口、能够大面积种植甘蔗和樟脑并加工成成品出售的独立的强国。
年的台湾人口达到了近400万，在1902年进行的台湾第一次人口普查中，台北市以33万常住人口位居台湾第一大城市，而基隆、刺桐都差不多有25万常住人口排在次席，淡水、新竹、台中排在第三位，人口数量接近20万。而人口比例中，早期来台的福建客家人占了最大的比例，大概有41％，台湾的原住民比列为14％，另有36％的大陆移民，包括后期跟随刘铭传来台的淮军及其家属和这些年来不断从大陆吸收的流民；剩下的9％人口则是东南亚和欧美各国的移民。
年台湾的经济总产值达到了190000多万元，由于台湾发行的货币价值和美元差别不大，大约相等于19亿美元，当年美国的经济总产值为280亿美元左右，是台湾的14倍，而美国的的人口为8300万人左右，是台湾的21倍，美国土地大概为962万平方公里，台湾面积大约是3。6万平方公里，是台湾的267倍，所以台湾在人均GDP上，已经超过了当时美国343元，达到了475元。当然了，台湾的GDP中，有一部分是刘芾私人资金的作用。
民以食为天，作为一个季风性气候的海岛，台湾的气候对于种植业很有帮助，但是由于台湾中部从北到南都贯穿着山地，只有四周靠海的平原可以耕种，所以台湾的可耕地并不充裕。到1905年，台湾的可耕地面积已经达到了60万甲，这里的甲是福建当地的丈量单位，一甲约等于十亩左右，也就是说大概有40万公顷耕地。其中35％为水稻，20％为玉米，40％为甘蔗等经济作物，年产粮食200万吨，砂糖产量20万吨，樟脑和樟脑油的产量也达到了0。8万吨，基本占世界年樟脑总量的70％。
年台湾的常备武装力量达到了10万人左右，其中陆军5。5万人，辖4个师；海军4万人，分驻4个海军基地；空军5000人左右，目前只有淡水的空军基地。陆军基本全部装备了AK－03式半自动步枪，这种AK－01的改进型步枪，容弹量还是10发，7。62口径，更多的使用了冲压零件，后坐力更小，重量也略微减轻，更适合亚洲人体格。由AK系列步枪发展而来的TK－03型轻机枪也全部装备到了陆军的每个班，达到了一个班两挺，这种轻机枪和步枪使用同一种7。62毫米的子弹。剩下的就是DK－03型重机枪了，这种重机枪采用了12MM口径子弹，可以发射穿甲、照明、全装药威力的12MM子弹，在800米的距离上，还可以穿透5MM厚的均质钢板。
除了轻武器，台湾陆军还装备了60MM和80MM迫击炮，经过这些年对发射药的研发和对迫击炮弹的密封环的改进，这两种迫击炮的射程分别达到了3000米和4000米，质量也控制在了50公斤以内，装备在台湾陆军的排一级单位。自75MM野战炮装备陆军并得到好评以后，机械所又先后研发了88MM和105MM的加农榴弹炮，这种炮的炮管比较长，在使用全装药炮弹进行平射时，和加农炮的弹道相似，可以完成加农炮直射的大部分任务；而使用减装药大角度射击时，又可以达到榴弹炮曲射的效果。不过由于这两种炮都比较重，全重达到2—5吨，只能用卡车牵引，所以只装备到了旅一级单位，作为一种压制性武器集中使用。另外，陆军还装备了改进型的步兵地雷，这种全重2公斤，使用玻璃珠作为杀伤碎片，有效杀伤范围可以达到20米，最远杀伤距离超过了150米。除了这些枪械和火炮，陆军最厉害的装备就是世界上最先进的也是台湾独有的装甲车，到1906年台湾陆军扩军开始，山鼠和獾式装甲车已经装备了300多辆，由于在第一次台湾保卫战中表现出色，陆军又向机械厂订购了500辆，准备加大装甲车的装备密度。
陆军的装