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背景。
刘芾对内务部的工作认真和细致态度很是满意；也没有组织内务部的正常工作程序；只是在汇报材料上做了重点监控的批复；这句话的意思就代表着这家银行已经进入了总统的关注了；内务部在之后的工作中；对于这家银行的一切行动都要向总统汇报。
除了这家犹太复国主义组织的银行即将开业之外；内务部还汇报了另一条消息；不过这条消息不是通过内务部的渠道传来的。而是从南海联邦的能源部获悉的；根据能源部设立在南海联邦境内的多个地质测量单位报告。在1923年9月1日中午11时52分27秒；在日本中部地区发生了大地震！震级接近8级；并且引起了海啸的发生。
关东大地震！一个后世的词汇很快就从刘芾的记忆中窜了出来；并且越来越明显；当年刘芾还在上中学的时候；每天晚上都会看一个日本电视剧《阿信》；而当时这部描写日本八佰伴的创始人和田加津一生的电视剧在中国大陆上可谓是火得一塌糊涂；各家各户在吃完晚饭之后。都端坐在电视机前；等待着每天2集的电视剧开始。
这部电视剧刘芾也看过；而且至今印象还算深刻；而且他还清楚的记得电视剧中的主人公阿信在某一集的时候；其在东京的家被大火给烧了；而那场大火；正是由关东大地震所引发的。当时由于东京地区的房屋都是木结构的；大火几乎把东京烧成了白地。
“看来就是这次了吧；如果联邦现在出兵；估计日本人够难受的吧……”
刘芾眼睛看着手中的报告；心里面却开了小差；一个念头非常自然的跳了出来。
“这么做好像也太缺德了。联邦的名声估计得臭遍全世界；而且占了那个岛；还得管吃管住；还是算了吧……”
刘芾拍了拍自己的脑袋；把这个不切实际的想法从头脑中强行去除。
“让外交部关注一下各国的反应。不用发表什么声明了；毕竟我们还是交战国。如果英美等国都有援助的话。我们也象征性的给一点；记住了；是象征性的。”
刘芾冲着旁边的秘书交代了一下自己对这个事情的最终处理意见。
在随后的几天中；世界各地的报纸都开始报道日本发生的这次大地震；其中有几篇报道是描述东厩内的大火的；据说当时很多东京人都跑到了陆军本所被服厂遗址上；哪里是东厩内最大的一片空地；结果四面燃烧的大火行程了火旋风；包围了这边空地；将近40000名东京居民在这里被活活烤死；而东厩内的大火足足烧了两天才逐渐熄灭；具体的伤亡人数目前还不知道。
除了大火；还有山崩和海啸；为了逃避房屋倒塌和大火；很多人选择了海滩作为避难所；但是由地震引发的海啸在2个小时之后就光顾了东京湾；十几米高的巨浪横扫了阻挡在它前面的一切；上百吨重的船只轻易就被抛向了半空；而聚集在海滩上避难的人们；避开了火；但是逃不过水；水火无情啊。
相比于这些自然界的灾难；震后的日本还发生了**。一条流言不知道从何时起悄悄的传遍了日本的灾区；流言说：朝鲜人在这场灾难中；趁火打劫；不光放火烧掉了东厩；还在水井中撒毒药。
于是；家园被毁、妻离子散的日本人把所有的愤怒都转向了在日本居住的朝鲜人身上；每天都有朝鲜人被打、被杀；到了后来；连中国人也被卷入了其中；甚至连琉球这种操着地方性日语的人；也会被错认为朝鲜人而遭到驱逐、殴打、杀害。仅震后的1个月之内；就有几百名中国人在这场sāo乱中失去了姓名；而这些人大多是浙江温州人。
听到了这个消息；刘芾有些迷糊；前几日民国政府第一个对于日本的受灾给与了援助；各地的军阀们也都纷纷解囊；很多商会和社会名流更是举办了各种义卖和募捐活动；很多援日物资都还没运到日本国内呢；现在日本人就翻脸了？刘芾真不知道这些人会有什么感想。
本来联邦政府已经打算援助日本政府一些粮食和药品；虽然数量不多；但是随着英美法等国的援助；联邦政府也不得不表示一下人道关怀。结果这件事一出；刘芾直接下令把这些援助给免了；另外直接召开了各国外交使节和记者发布会；郑重向日本政府提出最后通牒；通牒的内容就是一句话：如果日本政府控制不了其国内乱杀华人的事件；那么南海联邦政府将派遣军队登陆日本；自行保护华人的安全。
这份声明在世界范围内又掀起了轩然大波；鉴于南海联邦有借口保护华人直接出兵占领了荷兰东印度群岛的前科；世界各国都以为现在联邦政府又打算出兵占领日本；各国政府通过各种途径纷纷发出自己的看法；劝说南海联邦政府保持克制；不要在日本国内遭受天灾之际再挑起战争；另外；各国政府也都纷纷正式照会日本政府；强烈要求日本政府保障在其国内生活的各国侨民的人身安全。
在这些国家中；英美两国最为着急；他们好不容易把南海联邦政府拉进了《华盛顿海军条约》里来；正准备慢慢限制联邦的军事发展；如果这次联邦政府动用了军队真的把日本给占领了；那在整个亚洲东部就真的容不下其他国家的势力了；这显然不是英美等国想要看到的局面。于是英美两国赶紧跳了出来；不仅对日本政府发表了措辞严厉的批评；还邀请南海联邦政府以及各国政府成立一个调查团；去日本国内调查这次杀害外国侨民的事件。
本政府本来没打算插手这次sāo乱；国内遭到了大地震；损失非常惨重；不仅在人员上伤亡无数；而且日本人隐忍了这么多年；刚刚发展起来的经济也遭到了沉重的打击；基本等于白干了；而这些sāo乱正好可以缓解一下日本国民的情绪；转移一下国民对于政府的责难；至于死多少朝鲜人和中国人；日本政府还真没往心里去。
谁承想；南海联邦这个日本人的大敌又窜了出来；居然要以保护侨民的借口派兵登陆日本；这让日本政府惊恐异常。日本政府不敢确定南海联邦政府发表的这个通牒到底是吓唬自己还是真打算借着这个事情来进攻日本；因为南海联邦有过这种前科；真是说打就打；连英国人的殖民地都敢占；有什么不敢派兵登陆日本的。（
第四卷 第四个十年 第一百章 关东大地震 二
反观日本，别说正在遭受天灾，就算是全须全引的时候，也打不过南海联邦，这些年日本人为了避免招惹南海联邦，可算是缩着头当孙子了，不仅年年通过其他国家请求与南海联邦接触战争状态，还在英美两国进攻南海联邦的时候选择了中立，如果现在因为杀了几个华人就引来南海联邦的报复，那这些年的努力就全白费了。
既然已经装孙子了，那就装到底吧，日本政府也干脆，在第二天就发表了声明，表示立刻派遣军队赶赴灾区去负责当地治安，并且保证各国侨民在日本国内的人身安全，欢迎各国调查团前来日本监督调查。
本政府这个光棍耍的是干脆利落，刘芾也没法赖皮赖脸的说不管你怎么样，我反正就得揍你这种话，毕竟这是国家与国家之间的交往，公认的法则还是要遵守的，除非是到了迫不得已，没有一个国家愿意随便践踏这些公理，至少你得找到一个借口才好动手。
现在日本人通过无比顺服的姿态，把刘芾的这个借口给打消掉了，南海联邦政府也就不再强调什么出兵和登陆了，而是派遣了3名政府官员和2名国防部官员，一起加入了那个国际调查团，不日将启程前往日本进行调查，而且这个调查团还肩负着另一个使命，那就是控制各国援助物资的派发，一切的援助都要等调查团的调查结果出来之后再做讨论。
经过了一个多月的调查取证，日本关东大地震的受灾人数大概统计出来了。死亡和失踪有140000多人，受伤的将近110000人，总计伤亡有25万多人，房屋倒塌12万间，大概经济损失接近了300亿美元。而在震后的sāo乱中，被杀害的朝鲜人接近4000，而被害华人也有600左右。
由于日本政府现在真是穷得快卖裤子了，南海联邦也就没借着华人被害的事情再去敲日本人的竹杠，而且这些华人基本都是民国国民，南海联邦也不好在赔偿等事情再做文章。于是南海联邦假装大度的重新捐助了一批药品和粮食。就不再过问有关日本灾后建设的问题了。就算是联邦政府想过问，日本人也不会答应的。
摆平了南海联邦政府这个大麻烦，英美两国可算是长出了一口气，终于保住了东亚地区最后一个可以牵制南海联邦的国家。两国不约而同的选择了大力支持日本政府的重建工作。光是对外宣布的救济性贷款就多达1亿美元。其他私下的合作还有多少，