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先不说各种移民优惠政策，只要把那些新移民们带到安南三省和吕宋、宿务、三宝颜各省中，让他们看一看当地肥沃而荒废的土地，他们就会像看到了花朵的蜜蜂，恨不得马上扑上去。
后世中，有人说华人就像是蝗虫，走到哪里就毁到哪里。虽然这个比喻很不恰当，但是这也充分说明了华人的适应能力和竞争能力。作者觉得华人由于自古的生存环境就比较艰难，长期处于地少而人多的状况，再加上各朝各代土地兼并严重，还不鼓励商业发展，尤其是清朝这几百年，所以从中国走出去的华人都练就了一身抗**、抗天灾的本领。
他们不像是蝗虫，而是更像蚂蚁，不管是在沙漠中、雨林中、山地中、海岛中都可以顽强的生存下去，并很快就能找到让自己吃饱的办法，还能一点一点的建立他们的大蚁冢。不管是你用水烫也好，用火烧也罢，灾难过后你会发现，这些蚂蚁们又开始一点一点的搬运泥土，再去建造他们的家园，只要你稍不留意，一大片大蚁冢就会拔地而起。
有了第一批移民，并且能把他们安置好，按照中国人的传统观念，不用刘芾再发什么公告了，这些移民们就会通过各种渠道，把这里的情况转告给他们的同乡、朋友、亲属，然后就会有更多的人，来这里投奔他们那些已经安家或者已经找到工作的同乡、朋友和亲属，而且这种速度将越来越快，数字会呈几何倍数增长，只要南海联邦不改变移民政策，就不会再缺少华人。
不过，这些移民也会带来一些对刘芾来说，不太好的习惯。比如说太抱团，他们会以同乡、同村、同姓等理由，慢慢的变成一种家族势力，还有的就是移民中也会有投机份子，他们不热衷于生产，却积极在移民中串联，成立各种会、社、团等组织，慢慢向黑社会发展。
对于这些问题，刘芾在初期还是要下狠手治理的，那些带头的大哥、大佬们，会被驱逐出南海联邦，并且登记在册，成为不受欢迎的移民。因为在这个时期，刘芾还不想出现和自己不同的声音，也不想有能和政府抗衡的势力出现。
而且，在分配移民的居住地时，联邦政府也是采用掺沙子的政策，尽量把各族人口都分散开，造成混居的现状，这样也能减少在当地形成大族群和大势力的可能性。
最后，就要靠内务部的人了，他们已经从新占领地和新移民中，挑选了一部分人手，并打算把他们培训成自己的眼线，并安插在各地，这样，对于全国范围内的情况，就会有一个比较直观的了解，有利于发现问题并及时更改补救。
虽然一个新国家会有各种劣势，但是新国家也有新国家的优势，那就是从政府到国民，都抱着一个新的希望，所以干劲都很足，牵扯也比较少。
在1917年4月，美国也已经卷入了这场战争，在宣布和德国进入交战状态之后，美国人充分展示了他们的工业潜力，他们利用自身的力量，开始向法国运送军队，每个月可以运送15万名全副武装的士兵和他们的补给。而这场战争随着美国人的加入，也最后成为了真正的世界大战。
本来随着美国人的加入，协约国应该能很快的占据上风，不过与之相反的是，俄国爆发了4月革命，国内乱成了一团，再也无力从东线进攻德国或者说牵扯德国了。
而在意大利，这个欧洲国家中的奇葩，由巴多格里奥将军统帅的第2军团整整30多万意大利士兵，让德奥联军打得屁滚尿流，虽然只伤亡了4万多人，但是有20多万意大利军队投降了德奥联军，而他们给德奥联军造成的最大损失，就是德奥联军需要为这几十万意大利俘虏提供粮食。经过了这次大溃败，意大利也基本上退出了战争，虽然名义上还属于协约国，但是已经对德奥联军形不成实际上的威胁了。
见到自己的同伙们纷纷倒在了德国人的枪下，英国人和法国人也坐不住了，赶紧要求美国政府加快参战的脚步，以免让德国人重新获得战争的主动权。美国人也不愿意自己刚一参战，协约国就纷纷投向，赶紧加快了兵源的运送，由原来的每月15万人增加到了每月25万人。
这时的第一次世界大战才算进入了双方势均力敌的白热化阶段。
与欧洲的战争相反，南海联邦和荷兰之间的战争已经基本走到了尾声。荷属东印度群岛的苏门答腊岛、加里曼丹岛和苏拉威西岛都已经落入了南海联邦的手中，只剩下爪哇岛和一些零碎的小岛还在荷兰人手中，而且荷兰人得不到国内的援助，再加上南海联邦的海上封锁，爪哇岛的失守也迫在眉睫。
不过令荷兰人感到奇怪的就是，南海联邦的海军只是严密的封锁住了爪哇岛的几个主要港口，还在港口航道上布设了大量的水雷，但是却一直没有尝试登陆爪哇岛，好像在等什么。
其实荷兰人只猜对了一半，南海联邦确实在等，不过不是在等什么，而是在等岛上的人大部分饿死！
由于惧怕岛上几千万疑似蓝信徒的力量，刘芾修改了之前准备占领爪哇岛的初衷，并且亲自参与并制定了一个灭绝种族的封锁计划。
按照计划中的步骤，南海联邦的海军将把爪哇岛上的所有港口都封锁并且布雷，而且还要派出不少于100艘炮艇和50艘潜艇的封锁部队，负责巡视爪哇周围海域，一旦发现有未经批准的船只试图靠近和离开爪哇岛，就将向其发动攻击，击沉对方。
另外，在计划中，刘芾还秘密动用了一种武器，细菌武器。
第四卷 第四个十年 第八章 哭泣的爪哇岛（一）
细菌战早在14世纪就已经由蒙古人首先使用，当时在进攻黑海城市卡法的时候，蒙古军队使用投石机把带有鼠疫病菌的尸体抛入了城内，致使城内居民和军队很快就感染了鼠疫。
由于鼠疫这种病传播的速度很快而且致死率达到了70％，卡法城很快就不攻自破。
不过由于当时的隔离和卫生条件所致，鼠疫蔓延到了全欧洲，并且肆虐了近300年，导致近3000万人死亡，在当时的欧洲，人们谈黑死病而色变，黑死病就是鼠疫。
由于爪哇岛上气候炎热、植被丰富、动物资源极多而且人口密集，对于鼠疫的传播和扩散都是非常有利的条件。所以，在论证了好多条方法之后，刘芾决定对爪哇岛使用细菌武器，以便用最快、最便宜、最彻底的方式，消除掉爪哇岛上的2000多万爪哇人。
会不会遭到世界舆论的谴责？刘芾认为舆论这个东西只能影响不够强大的人和团体，如果力量差距太大，舆论毫无作用，而现在这个时期，正式一个好机会，所有比南海联邦强大的国家都在打仗，所以刘芾不太怕什么舆论。
况且刘芾觉得，按照自己的布置，虽然不敢说一只苍蝇都飞不出去吧，但是想要把爪哇岛上的情况带出爪哇岛去，也非常非常的难。
那岛上的荷兰人会不会向荷兰政府发报揭发，那就不是刘芾能解决的问题了，两国已经处于交战状态了，谁会相信荷兰政府的指控呢？
会不会遭到良心的谴责？刘芾一点也没感觉到良心有啥问题，从政的人如果还有良心，那就不是一个合格的政客，需要你有良心的时候，你就要马上把良心掏出来，展现给大众，并且还要让大家看清楚，自己的良心比别人都长得大；而不需要你有良心的时候，你就得马上忘掉这个东西，仿佛世界上从来就没有这个词出现过。
至于如何把鼠疫病菌带入爪哇岛并且传染给当地人，这个就不是刘芾需要操心的事情了，据说内务部和研究所的一些技术人员将在苏拉威西岛上建立一个战俘营，哪里将关押着被封锁舰队俘虏来的爪哇人。
他们在这个战俘营中被关上一段时间后，就会感染上由研究所提供的鼠疫病菌，然后这些人就会被装上一条船，在封锁舰队的护送下，返回爪哇岛。
为了加速病菌的蔓延，这些被送来的俘虏的原籍将遍布整个爪哇岛，并且按照原籍被护送回爪哇各地。
负责这个战俘营的是内务部的特别行动队，这只队伍将接管整个战俘营所在小岛的一切防务，任何试图靠近这个小岛的船只都将会遭到水下几艘潜艇的攻击。
而负责接送战俘的海军军舰，也只能远远的停泊在海岛以外几海里的地方，再由战俘营的船只把战俘接到小岛上去；等到护送的时候，海军军舰上都将有内务部的人员负责监督，严禁一切海军人员接触战俘船只上的人，如果不听劝告和命令，这些内务部的监督人员有权对军舰上的所有人使用武力，包括舰长。
这个研究所将