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在古迅雷到来之前，主导中美洲地区与加勒比海地区作战行动的是韩绍锋，当时，韩绍锋就已经决定要投入更多的工程部队来扩大机场与港口，甚至规划新建至少十座大型正规机场，以及数十座野战机场。而当时，因为不存在着与陆军分配指挥权，以及争夺海运力量的问题，这些工程的安排工作也不是很复杂，工程部队与工程物资都是可以迅速运送过来的，可是，古迅雷的到来，准确的说，是帝国陆军远征军的到来，最终让情况发生了巨大的变化。
陆军远征军参战之后，首先出问题的就是海运。韩绍锋已经不可能得到足够的海运能力，当时他发动进攻小安德烈斯群岛的战役行动都准备了好长的时间，主要的问题就是所需要的作战物资，以及作战部队迟迟无法到位，哪还有能力运送工程部队与工程物资呢？其次就是古迅雷与韩绍锋两人之间的职权界限并不明确。从战区规划上，整个中美洲大陆地区都是属于陆军的中美洲战区，是由古迅雷统一指挥的。可是，韩绍锋在打下大安德烈斯群岛之前，其主要基地还是在中美洲地区，特别是在巴拿马运河附近，也就是说，韩绍锋还得留在由古迅雷负责的地盘上策划进攻行动。这样一来，究竟应该由谁来负责中美洲地区的基础建设工作的问题就暴露了出来。
在古迅雷看来，海军，特别是海军陆战队有着丰富的工程经验，在太平洋战场上磨练了那么多年，帝国海军陆战队拥有超过30万人的工程部队，大量的工程设施，而且对修建机场，扩建港口这类工作是非常的熟悉了，而且陆战队现在还在中美洲地区，海军航空兵也在这边部署了大量的作战飞机，那么修建机场的事情就自然应该由海军负责，而不是由陆军负责，也就是由韩绍锋来负责。
韩绍锋可不想承担这个责任，当时他已经在为没有足够的部队与物资进攻大安德烈斯群岛发愁了。另外，中美洲大陆已经被划拨给了陆军，是陆军中美洲战区的一部分，陆战队与海航只是暂时借个地方落脚而已，总不能因此要让海军支付“借宿”费吧？修建机场的事情自然应该由古迅雷来负责了。
归根结底，当时的核心问题是，帝国陆海两军在战场上的消耗与投入速度已经超过了海运补给的速度，也就是入不敷出。不管是古迅雷，还是韩绍锋，都将主要的力量用在了正面战场上，同时又都指望对方来负责后勤保障以及基础建设方面的非战斗性任务，而导致的结果就是，双方的进攻都显得缺乏持久力，同时基础设施的匮乏对双方都造成了巨大的负面影响。
这个问题也同样的影响到了海军的战略打击部队。按照当初韩绍锋的计划，在攻占了尤卡坦半岛之后，将在年中之前修建至少10座大型机场，以部署至少800架重型轰炸机（如果这些机场建成的话，实际部署能力将超过1500架），然后首先对墨西哥湾北部的美国重要的工业基地，以及军事基地，拉开战略轰炸的序幕。这个计划是相当有雄心的，当时，战略打击部队甚至拿出了目标打击清单，将美国南部地区的石油开采业放在了最前面。同时，已经有很长时间在战场上没有卓越表现的重型轰炸机部队更是跃跃欲试，早在3月份的时候，战略打击部队就将至少1000架重型轰炸机转移到了瓦胡岛，就等着尤卡坦半岛上的机场修好，然后转移过去。
后面发生的事情，让韩绍锋的计划成了泡影，同时战略打击部队的轰炸机也不得不继续留在夏威夷群岛。到六月初，只有400架左右的重型轰炸机转移到了中美洲地区，而且都是部署在洪都拉斯，尼加拉瓜，哥斯达黎加等地的机场。从这些机场出发，到达美国本土的单程航线都长达2000公里，这已经超过了“狼鸠”的打击半径。另外，在这400架轰炸机中，还有好几十架是侦察型号，实际上也最多只有350架可以执行轰炸任务。
350架并不少，如果一起出动的话，一次可以投掷1000到2000吨炸弹，在使用燃烧弹的情况下，足以摧毁一座20万人口的中等城市了。可问题是，这350架轰炸机分布在好几个机场上，而且这些机场的条件都极为简陋。比如，当时只有两座机场有大型检修设施，能够为轰炸机提供维修服务，而其他机场的飞机要是出了问题，那就得转移过来。另外，这些机场的道路交通设施也相当的简陋，距离港口都不算太近，运送弹药物资就更为麻烦。糟糕的通信设施也产生了巨大的影响，让机群很难做到协同攻击。在此情况下，就算有350架轰炸机，也派不上多大的用场。
其实，在这几个月里，战略打击部队确实没有多少实质性的作为，其最大的贡献，也许还只能算是出动远程侦察机，为古迅雷，以及韩绍锋提供了大量美军的调动与部署情况吧，当时，也只有战略打击部队的重型轰炸机在装满燃料，携带副油箱的情况下才能够飞到大安德烈斯群岛，以及美国本土南部地区执行侦察任务，其他的飞机都飞不了那么远。而在“正业”方面，反而没有多少像样的表现。
在六月之前，战略打击部队的轰炸机只出动了2800余架次，其中有2100个架次是执行侦察任务。而在700余架次的轰炸行动中，只投下了2000多吨炸弹，其中规模最大的一次轰炸行动是同时出动了30多架轰炸机，对海地的太子港进行了一次夜间轰炸，摧毁了那边的一处潜艇维修基地，让美军潜艇不得不转移到后方的港口去。而另外的轰炸基本上都是以十几架，以及几架的规模出动的，甚至大部分轰炸行动是单机出击，轰炸效果非常不明显。当时，甚至有一些侦察机在执行侦察任务的时候带上了炸弹，利用航拍的机会投下炸弹去骚扰美军！
从这些情况都能看出，当时战略打击部队在中美洲与加勒比海地区的情况有多么的糟糕了。雷少卿找上门来的时候，那名准将司令官没有隐瞒情况，而是直接把他的苦衷道了出来。雷少卿也不是不讲道理的人，可他也知道，这次轰炸行动将非常的重要。无奈之下，雷少卿只能要求战略打击部队尽快做好战斗准备，一些重要问题，雷少卿主动负责帮他们解决。结果，在二十三日凌晨，雷少卿就飞到了古铁雷斯，然后去了图图特佩克，找到了正在前线指挥进攻的古迅雷。
雷少卿与古迅雷的关系也相当不错，两人也很早就认识了，而在攻打澳洲大陆的时候，两人之间有过很好的合作。在雷少卿把他来的目的告诉给古迅雷之后，古迅雷二话没说，当即就保证，远征军将尽一切的可能协助这次行动，当然，也希望海军在击败了大西洋舰队，夺取了制海权，成功登上了大安德烈斯群岛之后，能够为远征军提供一点支援，比如派遣某支舰队到墨西哥湾来，用轰炸机与舰炮支援远征军进攻。当然，雷少卿也答应了下来，只是他并不是真正的舰队司令官，到时候舰队怎么行动，他可管不着呢。
得到了古迅雷的保证后，雷少卿又马不停蹄的返回了巴拿马城，当时已经是二十三日的下午了。韩绍锋刚好从登陆舰队回来。在雷少卿说明了情况后，韩绍锋也保证将全力支持这次行动，毕竟击败大西洋舰队，对他也有巨大的好处。
得到了两位战区司令官的支持后，雷少卿再次找到了战略打击部队的司令官，两人开始商讨作战行动的事情。当时，主要面临着三个问题。
一是轰炸机的状态，战略打击部队的司令官已经统计出，当时能够出动的轰炸机不会超过340架，而且其中有很大一部分已经超过了定期检修的时间，其状态无法保证。这个问题，只能由战略打击部队自行解决。当时，韩绍锋从陆战队的航空兵抽调了一部分的勤务人员去帮助战略打击部队。幸亏“狼鸠”用的发动机与岸基航空兵以前使用的战术飞机的发动机基本上是通用的，所以岸基航空兵的勤务人员能够帮上忙。
二是弹药，储备在那几座机场里的弹药并不多。这个只能依靠陆战队解决。当天韩绍锋就调动了上千部卡车，将囤积在机场附近几个小港口里的弹药运送到机场去。可这也需要时间，而且正是这一点，最终拖延了轰炸机群的行动。
三是协调指挥，部署了重型轰炸机的六个机场相对分散，而且都没有配套的指挥设施。不得已之下，只能够给每个机场安排几名参谋军官，并且严格的制订机群出发的时间，以及会合地点，让各机场的轰炸机起飞之后先行会合，然后再一起飞往圣地亚哥。而轰炸行动中，六个机群