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诸臣纷纷点头，就连龙天羽和淳于婉儿也都认可张良的这种观点。
龙天羽开口道：“所以朕决定，备军一年，汉境经济发展和训练兵马双头并进，两手抓两手都要硬，萧丞相负责好汉中、巴蜀、陈仓、河西之地的发展，扩大朝廷直属商会作坊的垄断力和经济实力，一些影响朝廷命脉的领域，比如兵甲、战马、纺织丝绸、粮草、钱币等，朝廷必须掌控大股，这样在战争期间，才不会被商贾暗中挟制，谋取暴利。”
“在军队中，要制定详细的兵制，以免出现调兵不灵的现象，军队建制由下至上为：伍、什、校、都、指挥、营、军几个跨级单位，五人一伍、十人一什，五十人为一校、百人为都，徒步甲士五都为一指挥，设指挥使（俾将）一人，五指挥为一营，设将军一人，十营为一军，设大将军一人，骑兵三都为一指挥，五指挥为一营，十营为一军，但凡统兵之帅，带兵多少要根据战况和具体情况决定，此事由曹太尉负责，对军队重新编制，另外军方要设立枢密院，军务、边防、将官任职等，由枢密院和兵部参议后拟定奏折，上报与朕决议！”
“臣领命——”曹参接下这道诏命，要对军队进行改编更制了。
龙天羽又忆起一事，说道：“关于兵工厂之事，乃重中之重，一旦建成，以后军方所有的兵甲和研究都要在那里完成，建议驻扎一军封锁大巴山，兵部、工部全力配合丞相，迅速建立起来，到时候铸剑师、打造兵甲的工匠从郭家和学院挑选一些出来，专门为军方打造精良武器和装备，另外战马设法从西域购买上等马，组建一支精锐骑兵，同时汉中之地也要选好马场，由军方设置专门的养马场所。”
“＇龙牙＇特种兵团也损失大半，这一年中，授权夏侯婴将军从任何军中挑选精锐勇士进行训练，重建龙牙，人数不少于五千人马，装备和军饷由兵部优先提供！”
“臣等领命——”夏侯婴、兵部尚书周勃、工部尚书陈婴起身领诏命。
一切安排妥当，龙天羽打起精神，转向淳于婉儿问道：“王后，临行前，朕交待的黑火药研制和寻找黑煤炭的事可有进展了？”
淳于婉儿展颜一笑，从素装袖子中取出一张丝帛道：“幸不辱命，这些矿石和原材料已全部找到，那黑火药也有了样品，汉王请看——”
第四十九卷 西汉崛起 第五章 卫三公子
卫国，周王朝的同姓诸侯国之一，姬姓，卫氏。
周公旦伐定三监之乱，以弟弟康叔封为卫国诸侯，分殷商之民，护卫周王室。据《元和姓纂》及《通志·氏族略》等所载，周武王灭商后，赐同母弟封康邑，史称康叔封。后周公旦又将原来商都周围地区和殷民七族封给康叔封，让康叔迁徙至殷商故都，建立卫国，定都朝歌。
卫国经过历史上康叔立国、武公修德、州吁弑君、诸子争位、文成之祸、皮冠射鸿、南子出公、降侯贬君，曾一度崛起，并非弱国，但是在春秋战国的争霸中，其它五霸主过于强盛，卫国一直都是二流的诸侯国，没有入列一等强国之中
在昭公时期，三晋强盛，而卫国如小侯，成为赵国的附属，到了成侯时期，因为国势不如诸侯，于是贬号为侯，到了嗣君时期，卫国只剩下濮阳，而卫侯贬号为君，秦始皇灭六国，卫国因为弱小而得以保存，秦二世登基后贬卫君角为庶民。
但世人罕有人知道，这个卫君角不过是卫国的名义君主，没有任何权限，而真正卫国王族后裔早在百年前隐居在汾河一带，休养生息，准备有朝一日复国兴卫。
一支商队沿着汾河逆水而上无，在湍急的汾水上游河滩登岸。
“兰姐姐，就要抵达管涔山脉了吗？那里是不是就能见到卫公子的水帘地宫了？”一个娇美清丽的青衣女子下了穿艘，转向身旁面带遮纱的绝美女子好奇问道。
这被叫做‘兰姐姐’的女子，正是有＇南兰＇之称的四大名姬之一兰玉蝶，不过这只是她为遮掩身份而已，她的真正芳名叫墨兰，墨家内宗嫡传弟子，墨子的后裔子孙。
墨兰仰望着远处的连绵山脉和浪花澎湃的汾水河，轻叹道：“不知卫公子的剑术有没有再次突破，他的天资横溢，对天下大势及古来兴衰都有独到的见解，胸有经天纬地之才略，韬光养晦已久，是该出山的时候了。”
月姬又道：“兰姐姐，卫候拥有不少潜在实力，宁武城就是他的主城，附近郡县和渔村都是卫国后裔的百姓，加起来不下二十万户，精兵接近十万，加上咱们墨门内外宗弟子，为何不早嬴政统一六国的时候就出手，偏偏等到了现在呢，要不是有那个汉王作乱，天下太平，卫国人岂不是还有等上一百年？”
墨兰幽幽道：“这就是时机问题，虽然墨家先祖墨子曾与卫国第三十七代国君卫慎公有约定，助卫后裔王孙复兴卫国，但卫国自己不争气，内讧逐渐衰微，乃是天命，没有明君贤主出现，即使墨家倾注全力也无法改变败局，直到墨家先祖预言的卫国贤主出现，墨家才能真正出手全力协助，这只不是交情，而是大势，因为卫公子很可能就是秦灭后大争之世，拥有大气运的人，统一中原，北抗戎狄胡人，或许由他来完成大业。”
韩月如似懂非懂道：“还要统一啊，统一之后会不会又是另一个暴秦！”
墨兰摇头道：“如今世人只知道暴秦，却不知秦国的贡献是何等的伟大，中原的历史以及后世的发展都会因秦国的丰功伟绩而改变，如果任由诸侯混战下去，中原永无宁日，百姓便不能专心从事农商以及学术研究，社会便倒退了，而且给西北戎狄、匈奴、东胡壮大的机会，到时整个中原都要遭到灭顶之灾，是赳赳老秦，共赴国难，励精图治，实行变法，使西秦屹立起来，最终经过几代君王的努力，厚积薄发，终于在秦王嬴政的雄才伟略之下，灭掉了六国，实现民族统一，阻抗了外族蛮人，使中原的文明得以延续。”
“秦国致力于破解人身依附、取缔封地旧制、决通川防、修筑道路、消除边患、建立郡县、统一文字、统一交通、统一田畴等等天下生计作为。再加上秦国君臣上下同心，政风清廉，遵奉法度，乃泱泱大国所在！就连当时墨家几代锯子都严禁墨子干涉秦国军政，因为秦王的雄才伟略恰恰实现了墨家一直追求的“兼爱”国度，只要天下统一了，战争就消除了，各国的百姓都是平等的，再没有纷争和战乱，只可惜，秦国的发展已经超出了嬴政最后的预想，瞬间的倒塌，有其偶然性，也有其必然性，但秦国的功绩或许在几千年后，仍会被后世人记载传颂！”
韩月姬以及其它墨徒想不到大小姐对秦国如此推崇敬佩。
春秋战国时代，世风刚健质朴，不尚空谈，求真务实，对国家大政的评判既直截了当，又坦荡非常，当时普遍现象是：国有昏君暴政，则人才立即出走，民众立即反抗，或纷纷逃亡。这种刚健坦荡精神，既包括了对昏聩政治的毫不容让，也包括了对不同政见者的广阔包容，因之酿成了春秋战国时代，百家争鸣，以及一系列政治奇观。
秦始皇乃中华历史千古一帝，其功绩不可磨灭，尽管后期繁重的徭役、繁重的赋税、奢侈靡烂的私欲，以及求长生不老药的空想，但他仍是千古一帝，古来多少圣明君王在晚期都会犯下错误，大多最后清醒过来及时改正，或者择贤君而立，故其弊端被后世继承者校正，而秦始皇既来不及自我校正，又来不及清醒善后，骤然撒手而去，留下巨大的隐患，导致巨大的颠覆性恶变。
如果扶苏登基称帝，大秦或许不会灭亡！
如果子婴能及时铲除赵高和胡亥，登基为帝，大秦或许也不会灭亡！
一切太多的偶然聚集在一起，导致国力强盛的大秦倒塌了，只留下＇暴秦＇的蔑视称谓，它的功绩却鲜被当世人提及。
墨兰一番感慨过后，随着车队向汾河上游的管涔山脉行去。
汾河四周九山汇聚，林海茫茫，溪流淙淙，亭台楼榭，风光旖旎，自古以来，就被列入名山大川之列。《山海经》载：“管涔之山，汾水出焉。西流注入黄河。”
汾河是晋地最大的河流也是黄河的第二大支流。汾者，大也，汾河因此而得名。
沿途不少渔村和乡里见到行人，都好奇望来，充满戒备