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夏侯婴、葛离、张云一起拱手受教，心中却不知如何定义这个组织了。
“最近情报中还哪些重要的事？”
夏侯婴说道：“属下筛选了一下，其中几条情报值得注意，一、各地诸侯已经纷纷建立政权，并招兵马买壮大队伍，有几股诸侯王势力私下结成结盟，以防被强大的势力吞食；二、楚国怀王已经带领官员抵达彭城，接收彭城一带的城池，项羽和范增仍在返东途中，奇怪的是大军离彭城越来越近，行军速度反而越来越慢，有时扎营后还在吹角训练，不知搞什么名堂，三、巴蜀各部落正在凑集人马，配合着蜀军向我汉中西南边界汇聚，恐怕有所图谋。”
龙天羽听过这三件事，沉思不语，半晌方道：“分封十八王，本来就各存异心，一旦回到封地拥兵自重后，野心变大，肯定相互猜忌、争夺，目前中原楚军势力最大，那几个诸侯王暗结联盟，是为了防止楚军吞食！”
“至于项羽和范增异动，哼，他们是要打算篡权，对付彭城的楚王！不好，月瑶回返彭城去见李相，恐怕要有危险……”瑶妹走了三日，快马也追不回来了，只有放出飞鸽，命锦衣卫斥候中途截住转告这个秘密，龙天羽心中想到。
………
夏侯婴三人刚退下，大内侍卫传报，萧丞相、张太傅、曹太尉、赵御史进谏来了。
龙天羽立即让侍卫把四人领进内殿，这四大重量级人物一来，肯定有重要军政要参议了。
张良、萧何、曹参、赵尧进了内殿，施过礼后，龙天羽直入主题，问道：“有什么大事，让两位重卿一同前来进谏？”
萧何道：“臣与户部、工部、吏部、刑部商议过，接下来准备开山铸钱，统一货币，煮湖制盐，控制食盐交易，建兵工厂打造兵器战甲，这三项再汉中非朝廷外，私人不得操办，这样不但控制经济命脉，增加收支，一旦战事一起，不受市场影响，国家操控源头，将用之不尽，取之不竭。”
“另外，臣下令废除秦朝的＇挟书律＇，恢复百姓言论和学术的自由；陆贾、叔孙通提倡“罢黜百家，独尊儒术”，臣一时拿不定主义，请汉王定夺。”
龙天羽在历史课本学到过，“挟书律”是秦始皇三十四年下令“焚书”的一条法令，这条法令规定，只要不是由秦的博士官所掌管，全国有藏有《诗》《书》百家语的，都要交给郡守、郡尉一起烧毁，如果有胆敢收藏者，就处以族刑，这是秦王朝一种极为愚蠢的文化专制主义政法，极大地扼杀了当时思想文化的发展。只是龙天羽不知道，秦始皇“焚书坑儒”还有一个不可告人的秘密。
至于“罢黜百家，独尊儒术”应该是汉武帝时期，御史大夫董仲舒提出来的，对当时巩固政权，稳定人心，削弱地方割据势力，加强中央集权都起到了很好的作用，只是龙天羽来自二十一世纪，有了更好的法制与仁政集合，依法治国，要不儒术更管用吧。
龙天羽想了想道：“挟书律严重影响思想进步和文化传播，早该废除了，至于＇罢黜百家，独尊儒术＇，会不会有些偏激，毕竟治国不是只靠一家理论就行，外交家、纵横家、军事家、法律家、文学家等等，三百六十行，何止百家理论，一旦全部废除，社会谈何进步？张太傅，你有何看法？”
张良不慌不忙，认真答道：“据《春秋》记载，天人相应，国家如有乱事出现，上天会用灾害怪异进行警告，但只要不是大无道的时代，上天是愿意扶持天子的，不过天子要强力勉励于行道，所谓道，事循着它的走向治的路途，仁义礼乐，乃是推行道的工具，而不是主旨，目前汉军在汉中之地发展不是长久之计，地理有限，人才也有限，过早推行儒术，只会使大汉维持稳定的现状，却不能迅速崛起，有吞并天下的势力，现在百废俱兴，所有政策和律法都与以往朝代不同，这就是变革，而在变革时期最重要的不是礼化教义，而是法政结合，约束所有人必须遵守，这样新政才能推行下去，只有等汉王赢得江山之后，再推行＇罢黜百家，独尊儒术＇不迟。”
龙天羽微笑道：“正合我意，我打算设立一个翰林院，由张太傅为翰林大学士，日后颁布科举之后，选举一些有才能、贤德的人放进翰林院，与内阁、六院协同辅政！”
这时曹参迈步上前，禀奏道：“汉王，据兵部紧急上奏，蜀王发兵在汉中西南边境聚集驻扎，虎视眈眈，意欲扰乱我大汉边境，形势危急，请汉王定夺。”
第三十一卷 兴汉之路 第四章 蜀兵作乱
蜀族是先秦时期一个不同于华夏族群的古老民族。“蜀”字最早发现于商代的甲骨文中，据记载武王伐纣时蜀人曾经相助。但关于蜀国的历史在先秦文献中一直没有详细记载，直到东晋常璩的《华阳国志·蜀志》中才记载了关于蜀国的历史和传说。
秦灭蜀之前，蜀分别由蚕丛氏、柏灌氏、鱼凫氏、开明氏诸族统领。开明五世之前，蜀国的都城建于广都樊乡。到了开明九世建都于成都，开明十二世时“五丁力士”开辟了石牛道，打通了从蜀至秦的信道。
公元前316年秦惠王在位时秦国派司马错﹑张仪率兵灭掉了蜀国，蜀地从此成为秦国的粮仓，为秦统一六国奠定了基础。
龙天羽听了曹参奏言眉头一皱，汉军刚在汉中驻扎，这巴蜀就有兵马骚动，看来这深山中的土住族人很不友好啊，便问道：“这蜀王发兵之事从何听来，究竟是怎么一回事，蜀国不是不存在吗，怎么还会有蜀王？”
萧何解释道：“蜀国被秦灭之后，以东部为巴，西部为蜀，考虑到巴蜀地形险要，少族人居多，任用外官进蜀难以治理，所以为了方便控制当地百姓，便在这里建立朝廷衙门，任免蜀王后裔子孙为偏远地方郡守负责税收等，朝廷派监卫带兵马驻扎下来监督，地方军政分开了，自从秦始皇统一天下后，大兴土木，奢侈腐化，不断从巴蜀征集重税，蜀人早有反侧之心，利用天下义军突起，蜀王孙则集合地方各部落少数族人歼灭驻守在巴蜀的秦兵，恢复了蜀国名号，此时动兵，定是担心我大汉要发兵征蜀，才在边界地带驻守重兵。”
龙天羽可知道巴蜀是中国古并代一个重要的经济文化区，物产丰饶，经济发达，历来被誉为天府之国，如果利用好了，这可是块宝地，兴奋道：“汉中虽富饶，但面积有限，不足以迅速崛起横扫中原，这巴蜀便是大汉的后粮仓，我必取之！”
张良说道：“蜀川地形险要，多是羊肠小道，四周皆为绝壁，奇险无比，十万大军也难以发挥作用，任你名将如神，手下雄狮百万，真打起来足有在后面摇旗呐喊的份儿，何况这些土住族人对秦人痛恨，野性难驯，要想短时间内收复非常艰难，一旦战事拉开，不能迅速结束，势必把汉军深陷其中，无力东进了。”
龙天羽点头道：“无论如何，巴蜀一定要收复，但是不一定以大军正面交锋，五千龙牙部队和四万羽林军便能成事，其实我的目的不是歼灭他们，而是收复在大汉的附属下，成为大汉的疆土。”
赵尧道：“不若派使者去招降，只要蜀王愿意归顺，我大汉可不必出兵，就能接管巴蜀。”
龙天羽听着气乐了，问道：“你当蜀王是三岁孩童吗？隐忍百年的王位终于失而复得，肯定不会拱手相让，何况秦王一统天下后，在这里屡次增加赋税，官逼民反，这些少数民族现在对外来的朝廷肯定心怀排斥，招降无疑自取其辱，目前要做的就是尽快掌握入蜀的路线，蜀王手中的兵力，以及各族部落的状况，哪些是要施加恩惠招降的，哪些是要雷霆手段硬打的，都要做到心中有数，这仗才有胜算。”
赵尧点头称是，心想汉王足智多谋，天下少有，自己对于用兵打仗根本不通，还是尽量少说话，免得闹笑话。
张良凝思道：“巴蜀少数民族很多，各部落也有不少土著狼兵，凭借天险地形，深山老林，就是去了十万大军也不能全部剿灭，只有弄清各部落和蜀王的关系，采用分化、拉拢、打击、贿赂等手段，只要制服蜀都杜氏势力，再拿顽固的部落开刀，定能稳住巴蜀的各方势力。”
龙天羽心想姜还是老的辣，一语道破计谋的真谛，微笑道：“正合我意，暂且命虞子期将军严守边界，现在不熟悉对方的意图、兵力、以及更细致的消息，唯有以静制动，做好防御攻事，物资储备等，随时准备应付蛮军的进攻。”
“另外修水利之事要尽快，发动赦免奴隶身份的百姓开垦荒地，鼓励农耕，明年来春便大