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妄图分权的乡绅地主，在基层引起了不小的反应。温州的吕公望、上饶李烈钧旧部以及安徽柏文蔚的部分徽商都在遥相呼应、制造声势。
不仅如此，孙中山还在积极的发展党员，就目前而言已经在江浙几个县城的谘议局占有几个席位。不难想象，孙中山是打算从头开始，从基层一点一点的发展中华革命党的势力。
十月十九日，吴绍霆从南京赶往上海，随同的还有梁启超以及国防部的高级将领，派场极为浩大来到上海徐汇码头。众人中午在码头附近用了餐，一直等带下午三点钟时才看到远远的入海口驶来一艘悬挂英国国旗的火轮。
这艘火轮是来往上海与日本的直达航程，而之所以要吴绍霆等人亲人布下这样的迎接派场，正是因为船上的人是从日本治疗归来的蔡锷。
等着火轮渐渐停泊靠岸，特勤警卫上前把住一等舱舷梯，蔡锷的随从早已经在甲板上等候，把下面迎接的情况第一时间转告给了蔡锷。从一等舱先行走下来几个洋人和日本人，看着特勤警卫的态势显然有些惊讶，一边指指点点议论纷纷，一边迈步走出码头。直到一等舱的乘客离去的差不多了，张孝准和一名随行护士搀扶着蔡锷，慢慢的沿着舷梯走了下来。
吴绍霆、梁启超、何福光三人率先迎上前去，在舷梯口上扶住了蔡锷。
“松坡兄，身体恢复的可好？真心希望这次日本之行能彻底根治松坡兄的积病，往后国防重任可由得松坡兄操劳了。”吴绍霆恳切的慰问道。
“有劳霆帅惦记，蔡锷卑微之躯托诸位的鸿福，总算是好的八九不离十，如今诸位可千万不要被我这副病怏怏的样子唬住，蔡锷不过是长久未曾走动，腿脚不灵便罢了，并无大碍。”蔡锷笑着说道，尽量用力的与吴绍霆、梁启超等人握手。
“松坡，你回来的可正是时候，南北一统，联合政府成立在即，国防大业缺你不可呀。”梁启超感叹的说道，关心的在蔡锷的肩头拍了拍。
“蔡锷回来晚了，只怕误了许多大事，心有愧疚啊。”蔡锷叹道。
“千万不要这么说，总之回来就好，我们不要站在码头这里，入秋海风可厉害的很，先去上海镇守使署衙小坐吧。”吴绍霆笑着说道。
“哦，倒是不急，霆帅，我来给你介绍，这位就是我在日本陆军士官学校同期的同窗张孝准，字韵农。当初他本是陆军士官学校第三名毕业成绩，结果前三名都是咱们中国人，日本人面子过不去，才临时把他改为第五名。”蔡锷郑重其事的向吴绍霆介绍道。
吴绍霆看向张孝准，后者微微欠身行礼，一副不亢不卑之态，一看就是见过世面的人物。他心中很是高兴，如今陆士三杰都能在麾下任职，何愁中国国防不强盛？
他笑容满脸的抓住张孝准的手握了握，真诚的说道：“之前早有听说韵农兄大名，一直无缘相见，今日再次相逢真是感慨万千。之前我在信函中多有听起松坡兄提及，韵农兄能回国为祖国效力，绍霆深表欢迎。”
面对吴绍霆的热情态度，张孝准心中很是感动，连忙说了一些感谢的话。
众人在从码头出来时，吴绍霆特意留意了一下，发现小凤仙并没有跟着来。他趁着梁启超和蔡锷攀谈的时候，询问了随同蔡锷前往日本的特勤人员小凤仙的下落，特勤人员说小凤仙在船上，只是身体不适要晚些下船。他暗暗叹了一口气，这个借口可不是自己第一次听到，看来小凤仙仍然十分介怀。
乘车来到上海镇守使署衙，郑汝成亲自来门外迎接，热情的将众人迎入府内。
蔡锷心中感慨很多，他离开中国时南方还与北洋为敌，可是如今回国时却发现南北早已和睦，北洋的旧将与南方政要握手言和，甚至还成了联合政府的重要成员。虽然有些不太适应，但他仍然真心的认为这是一件好事。
傍晚，郑汝成摆好了接尘宴席，考虑到蔡锷大病初愈，没有安排的太过喧嚣，就连菜式都是按照养病补身的做法上来。蔡锷刚刚下船，破有疲惫之意，本来无甚食欲，不过为了给郑汝成一个面子还是陪着众人落座吃了一些。
宴席过后，由于天色已晚，郑汝成命人收拾了署衙厢房提供众人寄宿。梁启超、何福光等人因为公务忙碌，还是乘坐当晚的火车返回南京，吴绍霆倒是留下来陪蔡锷。等到蔡锷休息去了，吴绍霆又与郑汝成聊了一些关于上海更改建制的事，打算合并淞沪两地成立中央直辖的上海市，军务总督和市长则由杨善德、郑汝成二人自行分配。
郑汝成当然不敢反对，当场连忙迎合赞成，反正等吴绍霆走后只不过是上报一个虚衔，该掌握的权力一点都不会上。
除了这件事之外，吴绍霆还特意交代郑汝成留意中华革命党在上海的活动，尽量保证上海谘议局内不会有任何闲杂人等。郑汝成立刻会意，让吴绍霆放心，表示自己一定会多注意这件事，一有风吹早点必然处理的干净利落。
卷六：大国战 第738章，全国军事整编会议
十月二十三日，南京执政府召开全国军事整编会议，吴绍霆公布了国防部历时两个月之久完成的各省军队整编方案。会议先行公布了中华民国最新军职和军衔，新军制参考西洋军队编制，在原有的三等九级军制上扩增为五等十七级，也就是在将级、校级、尉级之外增加士官和士兵的等级。
士官由低至高分为下士、中士、上士以及士官长；兵士由低至高分为列兵、上等兵。同时在尉官与士官之间增加准尉军衔，但凡通过审核考入中央政府直辖军官学校者皆配发此级军衔，做为升级和调职的参考之用。此外，在各军中将级军官最高军衔为一级上将，其次为二级上将。
一级上将对比西方军事制度中相当于大将级别。在新颁布的军衔制度当中，国防部还特意保留了部分北洋传统的军制习惯，规定各军种荣升一级上将者保留开府置仪和制订特殊将军名号的权利。也就是由国家授予一级上将将军府的牌匾，允许一级上将建立自己的将军府，但严格规定将军府只做住宅之用，限制将军府最高占地面积，且国家不另资土木费用，一切土地、建设、人力之费由将军个人承担。
将军府牌匾和将军名号代表正式荣勋，规定此两项永不得世袭，一级上将若因死亡、降职等原因失去荣勋资格，国家将收回牌匾和将军名号。
当然，在名义上国家还设有“大元帅”军衔，全称为“中华民国海陆空三军大元帅仪仗”，是中华民国武装力量最高统帅者。不过“大元帅”军衔只授予中华民国大总统，此项规定不仅列在军事章制之中，不久将来还会记录在宪法之中。
吴绍霆在公布完毕新军制，紧随其后当场宣布第一批将级名单。
蔡锷、韦汝聰、冯国璋为一级陆军上将；唐继尧、曹锟、卢永祥、莫擎宇、龙济光、何福光、李济深、邓铿、陈炯明、许崇智、顾品珍、王文华、李汉章等三十九名授予二级陆军上将；吴佩孚、孙继直、刘震寰、杨希闵、梁鸿楷、蔡成勋、蒋百里、李鴻祥、李选廷、马锦春、倪映典等七十四名授予中将军衔。至于授予少将者多大一百二十多人。
此时公布暂为陆军军衔，稍后国防部还会公布海军军衔。
会议第二项是颁布战功勋章制度，吴绍霆宣布废除北洋政府时期大勋章、嘉禾勋章、白鹰勋章、文虎勋章、宝光嘉禾勋章等荣誉制度，但保留文虎、宝光嘉禾勋章两种奖章的图案样式，将文虎、宝光嘉禾的九等制缩减为四等制，并规此二式勋章专用于军中荣功之用。其中文虎勋章为军人品德荣誉，宝光嘉禾勋章为军人战功荣誉。
在此二式勋章之外，昔日广东军队颁布的金银铜三等制鹰章也保留下来，做为士官和士兵的初级战功勋章沿用。吴绍霆还特别赋予鹰章做为士官、士兵晋升的考核依据，铜鹰授予战时负伤和非战时突出表现者，银鹰授予战时重伤或立下突出战功者，金鹰授予为国捐躯或荣立突出奇功者。
至于文功勋章将会由内阁各部议定，然后交由大总统签发生效，届时再另行公布。
会议第三项也是最重要的一项，之前的内容无非都是形式，真正大刀阔斧的行动全部集中在这一环节。按照《全国军事整编计划定案》的规定，中华民国目前军事编制级别分为集团军、兵团（军）、师团（整编师）三大战略战役等级，余下的旅、团、营、连归纳为战术等级。而中华民国武装力量则分为共和国卫队、共和国精英师和国防军三大战斗序列。
共和国卫队属于防守