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之所以有这样的想法，是因为吴绍霆希望通过官办教育来执行惠民政策，以国家财政补助的形式，优先让国民大众打下基础学识，大幅降低文盲率。至于高等学府在目前阶段并不鼓励人人都就读，只安排那些有继续深造决心的人接受这方面教育。
按照这样的预想，官办教育的费用会很便宜，而民办教育的费用会很昂贵，毕竟民办教育也考虑盈利性来维持学校的运转。
发展都成熟阶段的时候，官办教育仅仅是一种基础教育系统，教育模式算不上出色也算不上坏，也就是中规中矩的样子，只有官办高等学府会在教育部直接管辖之下与时俱进。相反，民办教育会形成一种自我演变的体制，在教育部监督下的自由经营时期，民办教育会形成一种良性竞争，正所谓优胜劣汰，民办教育只能不断的改良自身教育水准才能生存下去。
最终，民办高等学府将会成为中国高等教育的中坚力量。因为有了竞争，各大高校会通过改善学校环境、聘请优秀教员、提高学术科研的力度来增加自身核心竞争力。而且在大量培养出优秀人才之后，也会冥冥之中形成一种社会财富。
吴绍霆不希望中国教育像二十一世纪那样走向教条式，他可以接受在小学、中学开设所谓的“美化统治者”的课程，但是大学一定要坚持自由化。也就是说，他在学生思想不成熟的时候给予一次灌输“美化统治者”的机会，但当学生们成长、成熟之后，也要给予他们选择是否坚持这种思想的机会。
卷八：世界大战 第1147章，详细布置
因为他不能预计每一届政府是否真能做到为国为民着想，一旦出现了一届腐败的政府或者昏庸无能的领袖时，就需要人民有足够思想做出决断，站出来推翻这个腐败的政府或者逼迫其下台。
除此之外，高度自由化氛围的大学能够最大化的发挥学术研究的效率，不仅能提高文化教育的规格，还能造就更多具备逆天才华的人才。
以上这些就是教育体制的硬性发展方向，官办和民办两大系统都要共同发展。
在这两项发展计划之外，吴绍霆还强化落实了扶助教育事业的金融政策，比如提供助学贷款、开设教育储蓄基金、优化民办教育投资贷款等等。中国大部分人口成为文盲的重要原因之一，那就是很多穷人读不起书。
尽管在早期的时候，吴绍霆已经制订了助学贷款和教育储蓄这些项目，但是在贯彻实施上存在一定的难度。不管怎么说，如今旧事重提的目的就是希望能够将这些项目发展的更好，对教育的帮助更多，能从真正意义上帮助国人解决读书难题。
至于在文化发展方面上，虽然按照蔡元培的意思，只要教育发展的好，文化水准也能跟上去。但是教育所产生的文化效应仅仅是一个国家文化的一部分，要想让文化事业得到全面的发展，自然而然要花费更多的功夫，投入更多的资源，从而达到更广泛的文化效果。
在这个方面，吴绍霆与参加会议的众多专家、学者进行多方面的探讨，决定先由中央政府着手抓几个重点发展，然后以这些重点发展来带动全国文化事业的普及和提升。
其一是发扬考古行业，中央政府设立国家考古研究所，一些重点大学也开始考古学专业，引进国外的考古经验，来组建中国近代第一批考古产业。考古的目的不仅仅是研究文物的文化价值，同时还能起到探索更完善的古代历史层面，丰富历史文化，另外也能保护中国本土的古董文物，省的让那些外国列强骗走。
其二是学术、艺术的鼓励和振兴，中央政府和地方政府都要制订相关的鼓励政策，多创办和发行文化艺术方面的刊物，所有大报纸也要不定期的开设相关的专栏，丰富国民大众的视界，增加更多提高文化的途径。
其三是规划中华法定传统节日，诸如端午节、重阳节等等，并且通过各种方式来培养这些传统节日的文化气氛，让国民不仅能记下这些节日，还要让他们感到这些节日都属于中华民族的重大节日。
其四是设置权威的国学地位，以国学院为主要单位，中央政府划拨更多的资金，吸纳更多著名的国学学者加入国学院，并运用政治手段来提高国学的附加值，比如国画、毛笔字等含金量等等。此举的目的就是尽可能提高国学在中国国内乃至世界的地位水平，从而彰显国学的文化效应。
其五是配合官办教育机构，推广中华民族的传统美德。这一点是吴绍霆单独特别做出的指示，他决定在日后所有官办的小学、中学都保留部分古代科举的惯例，一个是“举孝廉”，另外一个是“时评”。
当然，这些内容自然不会是照样全搬，所取的只是目的，形式上必然会有更改。他规定但凡有孝廉品性的学龄人，在经过举荐和考核之后，可以免除所有费用就读官办小学和中学，并且由国家承担在读书期间的所有生活费用。“时评”则是指在地方拥有良好声誉，公认具备有过人的特性，比如有什么小发明创造之类，经过举荐和核查之后，同样可以享受国家的教育补贴。
这两个项目不止是在入学之前，哪怕是在入学之后有诸如此类的突出表现，同样可以享受国家补助的待遇。
不过，为了防止有人弄虚作假、徇私舞弊，吴绍霆还制订了一套严酷的法令，但凡发现违规造假骗取国家资源者，轻则罚款十倍学费，重则处以牢狱之罚。而所参与其中的官员，一律免职入狱，并永世不被官方机构录用。
这五点内容就是中央政府重点着手的文化发展项目，虽然这些对文化发展来说仍然只是表层次的皮毛，但其目的是起到引导作用。中央政府能做的很有限，关键还是要政府与民间共同协力才行。
到了六月底，这套方案总算水落石出。
吴绍霆亲自参加了文化教育发展政策的新闻发布会，这次大手笔、大规模的文化教育发展很快在国内掀起了一股震动。前有七年发展计划，现在又有文化教育方面的大投入，足以彰显在三年对外战争结束之后，元首吴绍霆对内发展的雄大决心。
然而没过多久，针对这次文化教育的发展外界渐渐传出来一些异样的声音。
不知道是什么人挑起了这个头，有人开始质疑保留所谓的“举孝廉”和“时评”制度，结合前不久刚刚发生过的国家荣誉改制事件，让人总感觉到吴绍霆隐隐约约是在做着什么铺垫准备似的。很快，这股声音越来越明显，更多阴谋论者加入其中，一个个煽风点火，各种理论所得天花乱坠，总而言之就是认为这种方式颇为不当。
更有甚者，直截了当的指出元首吴绍霆有称帝的野心，认为这件事绝非偶然，既然前面有荣誉改制的先例，那么这次利用所谓的文化教育发展计划做掩护，搬出一些封建时代的旧有传统来兴风作浪，谁敢保证以后还不会有其他的动作？
尽管说三人成虎、人言可畏，但元首吴绍霆的声誉早已今非昔比，老百姓们不管什么国家制度，只知道元首当政解决了许多生活问题，降低了税负、提高了福利，这可是一百年来难得一见的肯为国家百姓干实事的领袖。对于他们来所，就算吴绍霆当上皇帝又如何？一个填不饱肚子的共和国家，难道能比一个吃饱穿暖的君主国家要好吗？
不过，这件事最终还是传到南京总统府，秘书厅派人将消息汇总起来递交到侍从处，很快就送到了大总统办公室的桌案上。吴绍霆在听闻了这个消息之后，心情一下震怒起来，虽然身为一个国家领袖应该懂得控制个人情绪，但是在这件事上却实在难以噎下这口气。
在没有办事之前有人直闯总统府提意见，在办完事情之后又有一些刁钻的小人恶意中伤。当然，如果单纯是刁钻的小人话，吴绍霆倒是可以忽略不计，自己完全没有必要理会这些人。可问题是，一般的阴险小人根本不敢在这个时候公然指责中央政府，显而易见，这肯定不是空穴来风的事件。
吴绍霆意识到国内隐隐约约还藏着一股反对势力，这些人巴不得兴风作浪来影响中央政府的权威，以及他个人的统治地位。面对这种只是为了单纯政治目的的反对派，他绝对不会姑息养奸，一定要深究到底，趁着这些人得势之前彻底扼杀他们。
当即，吴绍霆找来了中情局所有高级官员，向他们下达命令，立刻调动所有可以使用的情报资源，追查究竟是什么人在制造这样的言论。
卷八：世界大战 第1148章，新的格局
众官员接到这项命令之后，都感到