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以坚船利炮打开中国大门的列强，要求治外法权也不奇怪。如果仅以改变旧律法看。治外法权无疑有促进作用。但因此便侵犯中国主权，确实是一种简单而且违背国际通则的粗暴行为。
南京民国政府已经公开宣布了在中国建立法制的计划与步骤，并且承诺尽快建立法制国家，这点得到了列强的支持，毕竟对他们也有益处。
也就是说，五大不平等待权已经有一项是基本可以废除的，另外民国政府又事实上收回了关税协定权，剩下的内河航行权与陆海军驻屯权便成为了主攻方向。
租界与租界的比较复杂，李秉衡打算放在最后，所以，目前主要的工作便是确定关税协定权的正式收回。
自从军队进驻海关之后，南京政府布关税自主布告，宣布自本年8月；日起，将南京民国政府管辖各省境内的各种通过税，全部裁撤，同时宣告关税自主。将进口货物改照国定税率征税。同日。南京政府公布了与此相关的法规。如《裁撤国内通过税条例》、《国定进口关税暂行条例》等。
南京政府的立场受到列强的抵制，尤其是军队进驻海关的行为，让他们反映强烈。
各国驻华公使团决定，不对南京政府的布告做正式表示。同时，有关国家还进行武力威胁，调集军舰在中国各海关挑衅。
这便是南京政府毅然决定废除“内河航运权”的开端，有了海军的支持，列强的军舰被赶出了长江，这才促成了英国不得不选择尽快开启谈判。否则，说不定南京政府会有更出格的行为。
“耸使先生。这些中国人一定会低头的，不是吗？”
库朋斯齐一直低垂着头，在回租界的路上，仿佛心事重重。
与他的前任廓索维慈相比，他似乎更加的理性与温和，这使得国内对他提出了质疑。要求他对中国采取强硬态度，在谈判中逼迫中国屈服。
俄罗斯目前不想在远东开战，那么只能指望英国佬能站出来当出头鸟。
朱尔典从未有过如此的没有底气，不是因为大英帝国立场不够坚定，而是对手一直在花样百出，让人摸不透，这样的对手无疑是可怕
。
而在他们眼中神秘的陈友仁同样日子不好过，这次肩负的重任让他几乎要透不过气来。一旦收回列强在华特权，他就是功臣，就是民族英雄，而谈判不理想的话，那么只怕自己要背上骂名。
李秉衡内阁的政敌太多，外部的，内部的，持反对意见者层出不穷，如果内阁谁犯了错，必然会遭到群起而攻，影响整个内阁执政。
他一直搞不明白一点，为什么李秉衡明知道列强不可能全部交出在华特权，却还要执意挑战列强，将局势恶化，他的目的何在，这是个。谜，扑朔迷离。
不过他也不想去多想，出于对李秉衡的信任，该告诉自己的，总会告诉自己。之所以秘而不宣，恐怕是有深层次的目的。
陈友仁猜的没有错，李秉衡费尽心思的将时局推到这一步，就是想通过外在的威胁来统合内部力量，他不想自己的施政受到这样那样的掣肘，他无法忍受这种日子，所以他要动”具是坚决有力的清扫。；整个中国只有他的内阁能够出声音，这对中国将来的展是有利的，最起码不会陷入军阀割据大混乱时代。
袁世凯提出实行政党政治。并且以此作为南北和谈的先决条件之后。南京政府的内部争斗便鲜明起来，甚至有两级分化的趋势。
这样也好，支持自己的，就站在自己这边，想要跟自己唱反调的，这时一个一个自己跳了出来，跑到袁世凯那边去了，或者在南方各省响应袁世凯。
这些人早晚都要收拾掉，现在还言之尚早。
就跟陈友仁一样，他最为关心的还是列强在华特权的谈判。这时当前的重中之重。
南京政府从成立的那剪起，便有了一个鲜明的特点，那就是在政治外交领域与帝国主义在华势力进行了极其尖锐复杂的斗争，构成民国外交的重要方面，形成民国外交的鲜明特色。
外交部整理出来的资料表明，从旧的年至今，光是英、法、俄、日四个帝国主义国家就依靠动多次侵略战争，动用枪炮野蛮攻击中国，强迫中国政府与其签订的一系列不平等条约，目前已经达到了六百余条。
满清的许多遗留毒害肯定不能继承，也只有历史上的袁世凯政府才敢全盘继承，使得中国数十年依然贫困落后，受到了列强的压制，永无翻身之日。
在帝国主义依靠武力取的的政治特权中，以租界对中国危害最大，它为帝国主义国家利用外交、经济、军事等手段公开或秘密干涉中国内政，提供了方便场所。
将来中国不可能没有政治斗争，而且民国初建，政治上的冲突矛盾将会一直延续下去，这样，帝国主义的使馆界和租界就与中国的政治风云形成了密切的联系，甚至成为中外反动派相互勾结镇压中国革命者的据点和杀人的巢穴。
帝国主义国家还以使馆界和租界的特殊地位藏垢纳污，使其成为中**阀、政客和达官贵人的避难所，目前就有不少的满清遗老存身与租界，行不法勾当。
李秉衡可不想到时自己的政敌往租界一躲，光明正大的在国内企图颠覆自己，早晚防不胜防。
由此可见，帝国主义国家在侵华过程中，依靠武力、利用特权及非法活动逐渐形成的使馆界和刃多个租界，可谓名副其实的“国中之国。”租界内就是洋人统治的殖民地，中国人民深受租界之害，中国主权受到产重破坏。
所幸前有意大利，后有德国与奥匈帝国，交还了几处租界，为中国外交部打开了缺口，有了一个，良好的开端。
“目前我们与任何外国尚无正式的国家外交关系。许多帝国主义国家的政府，尤其是英帝国主义政府，是帮助袁世凯反动集团反对中国人民的解放事业的。因此。我们不能承认这些国家现在派在中国的代表为正式的外交人员，实为理所当然。我们采取这种态度，可使我们在外交上立于主动地位，不受过去任何屈辱的外交传统所束缚。在原则上，帝国主义在华的特权必须取消，中华民族独立解放必须实现，这种立场是坚定不移的。”
在南华舰队来访的招待酒会上，李秉衡对《民报》、《新具晚报》等几家报纸的记者侃侃而谈。影射袁世凯集团是有列强在后支持的。并且也隐晦的表达出了对支持袁世凯的政界人士极为不屑，与卖国贼无
。
“那么请问总理先生，我们政府对外国在华财产可有定论，唐努乌梁海被没收的俄国资产是否会交还？”
李秉衡对新兴的中国记者很是满意，问的问题基本都有深度，点头说道：“我们对于一切资本主义国家政府的和私人的在华经济特权、满清时代不法工商企业和投资，均不给以正式的法律的承认。”
“但在目前，也不要忙于去做有关禁止、收回或没收的表示；只对于于人民经济生活危害最大者。例如金融投机以及于国家主权侵害最大者，例如内河航行等，出立即禁止的命令，其他如外国银行，不要忙于令其停业，而应先令其报告资本、账目和业务，以凭核办。保险公司，尤其是海运保险公司。更不要忙于去处理
“目前我们已经与德国的几家银行达成一致，他们将会进行整顿然后再营业，他们要接受我们的监管，服从我们的政策方针。我相信，其他国家也会愿意接受我们善意的规劝，放弃过去的特权，端正态度，不再寄希望于投机倒把，控制中国经济命脉来获取丰厚利益
“我要告诉他们，那个时代已经结束，现在是个公平竞争的时代；这个时代不仅仅属于欧州，也不仅仅属于美国，我们应该开创属于自己的时代
李秉衡长篇大论的讲了一通，最后朝着刚才那位记者笑着解释道：“至于俄国在唐努乌梁海的资产。我要问问他们，谁允许他们私自在那里霸占厂矿，霸占土地的？凡是这样情况的，以后一律没收，交给政府拍卖
“就是这样，民国政府的外交立场。”
第359节 白山黑水
灶中国的最北方，有一条着名的大江叫黑龙说办。，前这条江不叫黑龙江，而叫白龙江；那是因为江里住着一条凶恶的白龙。
这是个美丽的神话故事。一条善良的黑龙赶走了作恶的白龙。从此之后，这条江就叫做黑龙江。
黑龙江流域早在唐朝中后期就曾归入中国版图成为中国一大内河，后成为辽国疆域。至元朝再次被纳入中国领土范围内，成为元朝内河。
自；膨年被中国认定为不平等条约的缓辉条约签订后，黑龙江开始成为中俄大部分地