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助平定革命军叛乱，统一全国。
在这个节骨眼上，满清权贵包括宗社党开始日益软下来，他们也怕袁世凯成为列强的棋子，而他们最终被抛弃掉。
当前他们最后的希望是能够保有军队，获得列强的支持，在打压袁世凯的同时继续保有君主制，然后以部分的民主共和来进行改革。
袁世凯这段时间一直在忙着与王公大臣们勾心斗角，暗中争斗，双方互有胜负。
前几天袁世凯假意被刺杀受伤，一直不半出面主持渊叭，不知道他是包藏了什么样的祸；段棋瑞不肯再继续回防京城后，又有吴禄贞再次南下的谣言甚嚣尘上，山东德州的北洋军再逢败绩，在德州的防线炭可危，而湖北的革命军已经收复了湖北全境，有大规模进入河南的意图。
在这种恶劣形势下，湖广总督段棋瑞致电清内阁、军咨府、陆军部，报告所部多有与革命党勾通，共和思想已不可遏。无长久维持之信1心。
月飞日段棋瑞再致电清内阁，以民心、军心趋向共和，已与各路将领熟商，拟即联衔，陈请代奏。文曰：“恭读上月初九日懿旨，政体付诸公决，以现在人民趋向，何待再卜，不禁沸泣久之。迩来各将领不时来言，人民进步非共和不可；且兵无饷补，饷械俱匿，战守无具，败亡不免，稍一迟回，东、皖、豫亦无完土，即皇室尊荣，势必因之而减，瓜分惨祸，将在意料之中。我辈死不足惜小将何以对皇室？何以对天下？已与各路将领熟商，始则责以大义，令其镇静，而竟刺刺不休，退有后言。昨闻恭王、泽公阻挠共和，多愤愤不平，要求代奏，各路将领亦来联衔。压制则立即暴动，敷衍亦必全溃，十九标昨几叛去，业经电陈，走动机已兆，不敢再为迟延，拟即联衔，陈请代奏。”
6月1日满清内阁以徐世昌、袁世凯、冯国璋、王士珍四人名义电告段棋瑞等，请勿轻举妄动。文曰：“忠君爱国，天下大义：服从用命，军人大道；道义不存，秩序必乱，不为南军所俘，便为乱军所胁，利害昭著，万勿误技。我辈同泽有年，敢不忠告。务望创切劝解，切勿轻举妄动。联奏一层，尤不可。亦不能代递，务望转请诸将领三思。涕泣奉复。昌、凯、璋、珍。”
同一天。由段棋瑞领衔，清军将领联名致电清内阁、军咨府、陆军部、并各王公大臣：请即代奏清廷，明降谕旨，宣示中外，立定共和政体。
隆裕太后召集御前会议时，王公亲贵到的寥寥可数，只有代表袁世凯的赵秉钧如时而至。隆裕向着赵哭说：“赵秉钧呵，你快点去对袁世凯说，一切事都好商量，保全我母子的性命要紧。”
原来袁世凯自从前几天被；“革命党人”刺杀后就称病不入朝，派民政部大臣赵秉钧代表他参加御前会议。
赵秉钧大声的说：“今天开会，明天也开会，议来议去议不出个，所以然来，既然御前会议都不能作决定，内阁也只好辞职了。”
他说完便气冲冲，满面怒容地往外跑。外务部大臣胡惟德、邮传部大臣梁士诏也跟着退席，吓得隆裕脸都变色了。
赵秉钧在袁世凯看来，就跟三国时的华歆一样，担任着逼宫的任务，他为人伶俐。长于机谋，后来竟给他爬到典史，由典史而同知，由同知而道台。由道台而巡警道，由巡警道而民政部侍郎、尚书，一路扶摇直上，官运亨通，成了袁世凯的密探部妾脑。当时的北洋军人都呼之为赵大哥而不名。他自号智庵，俨然认为自己是袁的大智囊。
赵大哥的“逼宫”好戏一直唱了好多天，在良弼遇刺和北洋军通电后的第二天。赵在御前会议见到隆裕太后痛哭，赵大哥的眼泪也不禁夺眶而出。
下朝后。京畿营务处的要员雷朝彦震春陆郎斋建章等都迎上去问消息。
雷问：“大哥，今天的戏唱得如何？”赵连连摇头说：“难过，难过。这种戏不是人唱的！”
满清朝廷眼见人心军心都已大变，而袁世凯又不露面，赵秉钧则不断逼宫，因此一再催促袁世凯销假视事，这头老狐狸不但不肯回来，而且还假意请辞，让王公担任内阁总理。
满清鲁廷在接到段棋瑞等前线将领所的通电后，为了缓和及安抚，乃由内阁复电，一面深许各将领的“忠君爱国至诚小”一面仍觉得“改变国体，事关重大，非付之国民公决，不足以昭慎重。”
其实这时隆裕太后已毅然决然付袁以决定大计之权，不过二三近支王公仍多方留难。所以段等的通电出后一个。星期，清帝退位之诏仍未颁布。
6月日。段棋瑞、王占元、何丰林、李纯、王金铸、鲍贵卿、李厚基、马继增、周符麟九人出逼退的第二电，专向少数王公说话，措词更为激烈。并以即将率全军北上相恫吓。
满清王公们开始出现退缩，不少权贵开始转移资产，往天津租界或往青岛，显得毫无信心。
之前编练禁卫军以及旗人巡警一事也开始冷淡下来，显然并不得
。
南与北一样的惹人关注，一样的让列强牵肠挂肚，各国公使领事纷纷通过各种途径活动，并且探听南北双方的最新动向。
6月6日。黄兴抵达南京，自从湖北局势稳定下来之后，他响应了孙小中山的号召。到南京商议成立统一政府。
跟随他而来的一干武汉义元勋也开始活动，联系各派政治力量，他们作为革命元勋。本来并不买南京方面的账，想压巩又二镇与南京平起平坐，其牵是以武汉为中枢六；1
现在南京方面成了声势，尤其是在李秉衡到了南京之后，湖南与四川等地纷纷要求湖北方面也加入到大会中来。
武汉方面的政治人物加入进来之后，形势更加的混乱不堪，各方面都想自己的派系掌握权柄，立宪派又再次的开始抬头。
除了李秉衡与宋教仁等人，其他人都不希望实行政党责任内阁制，哪怕是责任内阁制。
同盟会改组的话，势必会成为第一大党，党魁必定是国家领导人，这母庸置疑。如果其他革命党派选择不并入同盟会，而是保持原样或者建立新政党。势必无法过同盟会，也就无法掌握权柄。
谁会是最大的受益者？孙中山、黄兴与李秉衡都有可能，包括宋教仁也有机合。但是李秉衡显然是最大的受益者。
所以。实行总统制，就未可知了。各省的代表组织议会进行投票，只要是有威望的政治人物，都有可能当选总统，这样的话，立宪派以及革命党人中的妥协派就可拥有一定的基础，甚至还可以拉拢一大批的地方资产阶级。
实行总统制的话，地方自主权就要强一些，而立宪派更加不愿意看到中央过于集权，他们在过去的满清督抚时代得到了巨大的好处。
在这种情况下，李秉衡想要再继续实行政党内阁责任制似乎有些难度。即便他有光复会以及一些其他党派的支持，但是同盟会中不愿意改组的人到时候必然会脱离出去自组政党，这也是麻烦事。
政党问题不解决，那也可以选举出政治领来让他组阁，孙中山也好、李秉衡也好，现在都有这个名望，也就是说问题的关键不在于政党，而是在于长制。
宋教仁的意思是通过政党责任内阁制或是议会责任内阁制，让李秉衡出任内阁总理，总揽权柄，而孙中山或者黄兴则出任总统，担任名义上的国家元。
可是。支持孙中山的那派人，以及支持黄兴的湖北义元勋与立宪派人。他们都不愿意看到这一局面的出现。
总统制是他们的最佳选择，孙中山也好，黄兴也好，都需要组织一个庞大的政府，然后他们只用向总统负责。不用向议会负责。
现在许多省份的新兴立宪派人都是支持李秉衡的。因为他们脱胎于民族资产阶级，而李秉衡在经济建设与工业建设上的成就，也让许多有产者充满着期待，无疑，他在议会中的威望是有的。
由于李秉衡存在着南华问题，所以总统制可以让孙中山或者黄兴占据上风。只有一个国家元，那么让孙中山与黄兴都在一边晾着，好像不太妥当。
再加上还有北方袁世凯的问题，似乎目前中国的政局出现了一个比较大的难题。
李秉衡也可以接受实行总统制，美国式的总统既是国家元，又是政府脑，还兼任武装部队总司令。总统的实际权力非常广泛。总统直接组织和领导政府。政府不对国会负责，只对总统个人负责。总统有权接受部长的辞职或解除其职务。内阁由总统指定的官员通常为各部部长组成，只是总统的集体顾问。
国家的立法机关和行政机关完全分立，权力相互制衡。议员和政府官员不的相互兼任