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整体工业实业，利用一战的这个天赐之机，实现工业力量的倍增。
“根据国会批准，今天计划在美国、英国各发行3亿美元及五千万英镑债券，因我国债券利率较为优惠，同时国内工业发展迅速。驻纽约的观察员报告，纽约证券交易所中我国公债行情看涨，原定批借款额为两亿，如今认购额已达一亿八千五百万美元，在伦敦公债行情亦看涨，目前认购已达三千一百万英镑。但我国在公债在德国和法国的销量不大理想，在法国证券交易所，首批五亿二千万法郎到现在只卖出了半数，向……”
“这么说，短期内是不用担心本期工业建设经费的问题了？”
自中日停战之后，中国每年都会举债十数亿华元，现在的中国已经背负了超过七十亿华元债务，而外债增多尽管使得中国每年需要支付巨额利息，但带来的工业、交通迅速发展却使整个国家受益颇深。
“是的，今年国资委下属7865家企业都已经完成国规委去年分配的任务，其中上半年利润已经解交国库……”
听着一个个数字，陈默然的面上露出些笑容，这或许就是计划经济的好处，能够高度有效地集中人力，物力和才力进行重点建设，集中有限的资金发展重点产业，过去的几年，中国的工业经济之所以能够迅速发展，即是得益于此。
“……总之，充足的资金储备可以保证今年186个重点项目的年度进展……”
在吐出最后一句话时，管明棠甚至重重的喘了一口气，主管三个全中国最繁忙的部门，对于任何人来说都是巨大的压力，可以说是挑战着人类精力的最大潜力，财政部负责筹集经费、国规委负责的规划全国工业计划，国资委又掌握所有的国有企业，三个重担压的管明棠有时候都喘不过气来。
“哲勤，”
看一眼管明棠，陈默然心下隐带着一丝愧疚，之所以选择管明棠掌控着全中国最重要的三个部门，是因为其它没有合适的人选，计划经济虽好，但必须要控制在合理的范围内，否则其后果将是灾难性的，现在中国实施国家规划工业，主体是政府，但却有大量的民间资本介入，而控制这个范围却需要一个了解市场经济的人，管明棠是最好的人选，除了他，还真没有其它人。
“虽说你的责任重，但也不要操劳过度，以后要注意休息啊”
“谢陛下关心”
在管明棠行礼时，陈默然在寻思着是不是应该让他休息一下时，却冷不防又询问道刘冠雄。
“最近海军派出的训练舰队在什么位置？”
“这个……根据海军今年的训练计划，海军的目前在海上一共有四支远洋训练舰队，分别在印度洋、太平洋、大西洋及南海进行例行海上训练。”
刘冠雄沉吟片刻后，望着陛下说道。
“训练舰队上都携带如够弹药，如果发生紧急事态，训练舰队应足以进行应急作战，但出于谨慎考虑，臣希望陛下能够同意海军进入战备状态。”
或许是怕陛下不甚了解原因，又补充道。
“我国军事力量中，海军力量最为薄弱，及早进入战备状态，有利于防止局势突然恶化。”
刘冠雄的话却让蔡锷的眉头一皱。
“我冒昧问一下，海军如果现在进入战备，那会不是引起他国的误解，如果我没有记错的话，您是一直反对军事力量进入战备的”
见蔡锷提起旧事，刘冠雄便按着桌子，温声细语的答道。
“今时非彼日，再则，事实上，因为我国海军实力有限，即便是进入战备状态，也是情理之中，而且在此之前，海军方面将会就此同英国、法国、美国以及德国方面进行协调，以便得到四国的谅解，对于海军而言，至少当前，我们的任务是……”
说话时，刘冠雄把视线转向陛下，之前陛下布置的任务现在正在进行中，但这一切都是避开陆军进行的，在陆军之中充斥着太多的德国军事顾问，任何情报上的失误，都有可能导致计划的功亏一篑，所以，即便是直到现在，他仍然按陛下的要求，演一出戏
“进入战备？”
沉吟片刻，陈默然抬眼看一下刘冠雄。
“这一点是可以接受的，但现在德国远东海军之动向又如何？”
德国远东舰队，这是一只驻在青岛的德国舰队，尽管在三年前，德国同意将青岛归还给中国，相应的英国同样将威海卫归还中国，而两国均保留港口使用权，尤其是对于德国而言，青岛是德国在远东唯一一个可以自由使用的军港，与英国海军很少进入刘公岛不同，德国远东舰队却常驻于青岛。
“目前没有任何异动，不过海军情报部收集到一份情报显示，最近几日，青岛白煤销量增加，不排除斯佩舰队在准备燃烧……”
低着头，陈默然故做低沉的说道。
“中国光复不过十年，我等原欲奋进而起，以奋勇当先之决心，不惜代价发展国家力量，然后今时列强于世界虎视眈眈呢，我们断不可轻易处之……海军的实力近期内有无进一步增强的可能？”
刘冠雄这时连忙翻了一下桌上大叠的纸片，过了一会儿才答应道。
“我国海军的实力，到今年年底不会有太大改观，不过已建成之八。八舰队，已经足以让我国海军雄居西太之冠，任何国家亦不敢无视我国海军力量。在盟国方面，日本海军目前拥有六艘轻巡洋舰和六艘装甲巡洋舰。自我国海军扩充海上军备后，日本则新完工了1艘装甲巡洋舰、两艘巡洋舰、四艘驱逐舰以及十艘鱼雷艇，这些新舰艇到明年二月份可全部形成战斗力，如果，我国欲增强海上力量不妨……”
不待刘冠雄说完，陈默然的眉头微微一皱。
“明白了……现在还不到使用日本海上力量的时候，靠别人，不如靠自己，中日海军力量必须保持10比1的绝对优势，这是一个基本，绝不能放任日本扩充海上力量”
嘴上这么说着的时候，陈默然在内心深处却不得不佩服起日本来，日本已经迅速恢复了过来，当自己选择利用计划经济发展自身的时候，背负着巨额外债，急欲恢复自身经济、工业的日本，在看到计划经济的成效后，派人来中国学习了一年，便推广了比中国更为激进的计划经济，他的方式更令人熟悉，更令人……反正，现在日本的经济规模形势远好于历史上的任何一个时期。
日本啊、日本……念头一起，陈默然便把视线投给了蔡锷。
“松坡，我听说陆军准备向日北海道派出三个师进行冬训是吗？”
“是……是的陛下”
尽管陆军压根就没有这样的计划，但瞬间蔡锷便明白了陛下的意思，只是想让日本多支出几千万元的军费。
见蔡锷明白了自己的意思，陈默然诸人看去，却看到袁世凯这时站了起来。
“陛下，值此特殊之时，还请陛下明示，今时之局，我国当如何处之”
不等陛下开口，袁世凯便又能继续补充道。
“如果我国决议中立，那么自然无忧多虑，但如果我国决定参战，无论加入何方，但还请陛下尽早下旨，陆海军进行动员、战备固然迅速，然我国之经济工业，也必作相应准备，以备战时之需”
“动员经济工业？”
袁世凯的话却让陈默然的猛的笑了起来。
“我们的经济工业需要动员吗？”
“不需要”
在南京使馆区的德国公使馆内，面对大使的问题，西尔科罗这位中国国家规划委员的德国顾问团团长几乎是不假思索的开口说道。
“所谓的战时动员，除去军队之外，最重要的便是工业动员，只有充分动员的工业，才能满足充公动员的军事力量的作战需要，对于任何国家而言，相比于军事动员，这种工业动员都是漫长而且混乱的，但是这种情况却不存在于中国”
站起身西尔科罗夫又起身在一张纸板上用笔画下了几条线。
“相比于各国混乱而凌散的工业经济，中国却早已将将基本生甚至消费都纳入计划管理之中，其经济基础对企业和劳动力进行政府管理，而根据中国相关法律，即便是私营企业也必须服从国家特殊时期需要，一但爆发战争，其企业将会在某种程度上脱离市场利润的导向，转而按照政府的要求进行生产，在中国政府对经济据有支配作用，经济服从国家的政治意志，国家对工业经济的管制，使得中国只需要一份通知，全国所有的企业都会纳入战时体系，而对此国家规划委员早已经有一份详细的战时工业计划，这一计划是与其军事力量成对应的，而且每年都进行调整，他们唯一需要的就是一份电报、随后，保险柜被打开，各地工业可以在48小�