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常吃不饱的田地里，自我放养一生。他们的眼中只有吃饱饭，哪里还有什么追求和理想。直到后世，那里很多地区依旧是保持着这种原始的生存理念。
一个地区发展的人的因素都是可以通过后天的手段来改变，想要教育首先要消除人们的后顾之忧。低保无疑是一条解放人们生存包袱的路子。在先锋军管理此地后，有大批的吃不上饭的年轻劳力因为吃上了低保而摆脱了那种放羊娶媳妇生娃子的恶性循环。
对于这些人多地少，或者土地环境恶劣的地区，先锋军也不会让他们闲着。除了建起工厂吸纳多余的劳动力外，还有大批的劳动力余富，就用在了修路、整改水利设施，以及植树造林上。
这个时候的黄土高原已经是支离破碎了，不管是为了每年流入黄河的大批泥沙也好，还是那些被切割成一条条沟壑的耕地也好，环境治理从先锋军一占领这些地区就已经开始了。
不适宜进行耕作的土地，已经开始组织退耕还林、退耕还草。此时的百姓能有口饭吃就已经很满足了，那些完全靠天吃饭的耕地种的粮食，还不如低保的补贴。因为有低保撑腰，百姓们对此倒不是很有怨言。
那些适合集中耕种的土地则是组织人手进行梯田的改造，打坝淤地这些工程措施和造林种草的生物措施相结合，一步步的治理黄土高原上的那些水土流失区域。就连长城外的鄂尔多斯地区也开始了种草和灌木恢复植被的活动。
这些地方以前曾是山清水秀、草肥水美的地方，几百年的自然气候的变化还不足以让其有这么巨大的变化，说明有恢复的可能。
孟享之所以对此如此上心，除了打造新长安外，在鄂尔多斯地区也计划打造出一个新的鲁尔区来，真正托起黄河巨龙蜿蜒的身躯。
后世鄂尔多斯的富裕是让人眼红的，除去那里的羊毛外，那里的一大半的地区下边埋着煤炭，1500米以内有一万亿吨的储量，而且是煤质优良，远超鲁尔。
这里还有着上千亿立方的天然气，占了全国一半的稀土高岭土资源，海量的天然碱和食盐、众多的建材资源。
即使铁矿只有一千多万吨，但离着不远就是包头和白云鄂博，黄河的水源也能提供工业的所需。再加上8万多平方公里的土地，这简直就是为一个超级工业区而准备的。只可惜后世的很多人需要的只是他的资源而已，因为那里的条件他们感觉太恶劣了，却早就忘记了那里也曾经是水草青青的牧场之地，要不然也不会成为成吉思汗的埋骨之地。
环境都是可以改变的，无论是毛乌素沙漠还是库布齐沙漠，他们的半固定沙丘和丰富的地下水都预示着可以改造的前景。
这些都挡不住孟享的蓝图勾画，剩下的只有一个红色禁区需要解决而已。RO！~！
第二卷扬帆，38到39第480章禁区的财政也为难
第480章禁区的财政也为难
当板垣征四郎带着鬼子撤退的时候，先锋军已经紧跟在他们的脚后跟处，占据了铜川等地，向北一直到了宜君地区，差一步就推进到了黄陵了。对于自己从鬼子手中多来的地盘，孟享占据的心安理得。再说当地的百姓也乐意不收税，还发低保的先锋军留下。
红色禁区周围的土地都被先锋军占领了，不断的推行着十亩免税，无地者吃低保的措施，引得红色禁区上的一些百姓也纷纷投来。
此时老蒋已经断了一些其他势力的粮饷，一些势力的生活也随之困顿。这时候有了低保的对比，自然是更加吸引人。一些百姓一开始还以为先锋军要打过来，就连老蒋也认为，先锋军会很快的吞并这些地区，但先锋军却是止步不前了。
当然为了消除别人的一些疑惑，孟享还是派人去和红党谈判，主要是和平共处，互通有无，人员自由流动，不搞非法禁制，信仰自由。
红党也摸不清先锋军的意图，不过和平共处的这些条文是没什么问题了，其他看似也并没有太大风险。这些方面，孟享还消除了唐药师等人提出的一些限制性条文，看上去更加有利于红色禁区内的人。于是最后这份友好共处的合约就签订了。
“看到没有，我很纯洁的！”孟享举着手中的合约朝着小花挥了挥，轻松的笑道。
这份合约确实是公平的，没有一丝的刁难，是属于处在平等地位上的双方签订的合约。不过，不要忘了，此时双方的实力却是不在一个层面上的。
和平共处这句是废话，孟享感觉自己的一举一动都有基地在给自己打分，要不然哪里分得清这些功勋？他自然也就不会主动的违背基地的限制，却蛋疼的找别人麻烦。虽然不是他刻意布置的东西没太大问题，但是手下的一些战绩也要算到他的头上，闹不好也要被限制。
孟享此时的眼界已经扩展到了外边，自然不会局限在这么一点小地盘上跟别人争斗。所以这一条可以无视。
互通有无，这一个是红党急需的，之前胡宗南也曾对他们进行了经济，使得禁区内东西奇缺。先锋军一放开，立即就是一大块市场。当然这个开通市场后的交易，不是免费的，是需要金钱作为等价物交换的。
只要是钱能渗透进去的地方，人的心灵就会被利益感染。人在困境中可以咬紧牙关，俭朴以养德，但面对着丰富多彩的物质世界，大多数人是很容易被迷失的。
革命是为了什么，大多数百姓都是认为要过上好日子。当先锋军的地盘上的好日子展现在众人面前的时候，这个选择自然也就同时摆在了他们的面前。
于是人员自由流动这一条就发挥了作用。即使是中央政府榜上的政治…犯，也可以在先锋军的地盘上任意行走。联合战区内的党派言论自由，不会对此强加干涉。很多满怀着拯救那些工人农民之心的青年们正是通过这一条，奔赴各地，去演讲、去鼓动、去宣传苏俄主义。只要不是违反相关的法律，先锋军一般也不会去管这些。
他们的热情鼓动，也得需要老百姓认可。对于那些没有外来者，是享受不到联合战区的各项待遇的，即使他们加入了联合战区，那么就得依照战区的相关法规办事。若是整天不工作，那么只能得到最低的保障，而且一条不搞非法禁制和信仰自由就让选择权重新从集体组织回复到了个人的手中。
联合战区内，也有自己的工会，也有相关的工会法案。工人们一人一票，不用代表，大多数施行普选。
他们有最高工作时间限制和最低工资等劳动保护，也有低保可以作为依靠，不满意也可以随时炒老板鱿鱼。这样的政策下，他们对某些主义之争不怎么感兴趣。后世欧美国家，一些主义的没落也是因为西方世界的福利提升，各项权益受到保护有关。一些高福利国家更像是抓老鼠的好猫。
有了二十万克隆兵在手，各地的不稳定状况也平缓了许多。这个时候，自然不怕别人再折腾。只要政体的上升通道通畅，又有几个文化人肯冒险折腾。联合战区内虽然没有那种明显的政治犯，但一些刑事条例和经济制约就能把一些不好的苗头压制住。
先锋军用低保和雄厚的经济实力来开道，有庞大的军队倚为靠背，普选的大帽子一口，向外扩张无往而不利，若不是红色禁区不可轻言进入，早就被先锋军磨平了。不过，这也够别人担忧的了。
“照这样下去可不行。财政方面越来越吃紧了。”有人早早就开始叫苦道，“财政支出越来越大，而财政收入却越来越少了。”
“要提倡艰苦朴素的作风，这是我们走向胜利的法宝！”上级指示道。
于是一场艰苦朴素的运动又开始了。那些看上去有些奢华的东西都被禁止。
“这块香皂，你还是别送人了的好。要知道这个可是奢侈品。现在不是时候。”赵四理看了一眼周二波打开的小木盒子，不禁摇头道。
“海燕可是说过她喜欢这种香皂。”周二波有些为难的迟疑道。
“不是还有肥皂吗，将就着又不是不能用。为了根据地的美好明天，我们难道这点苦都受不了？当初我们从北平跑到这里来的时候，一路上比这时候还艰苦。不都挺过来了？当初海燕不就是有感于高尔基的那篇文章，才改了名字的吗？她不会介意的。”赵四理一边感叹着，一边摸了摸口袋。口袋中的那盒胜利牌香烟只剩下了一颗了。以后还不知道能不能再弄到。
军队上有很多的大烟枪，先锋军出产的各种香烟，价格实惠，味道还好，自然是吸引了不少人。但每年的烟草交易惊人，即使有专门的部门控制，这也是一笔庞大的开支。这使得烟草�